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1、全面深化统计改革总体方向及主要任务,一、指导原则,坚持改革创新的原则坚持整体设计的原则 坚持统筹兼顾的原则坚持突出重点的原则,二、总体方向,全面深化统计改革的总体方向: 1.建立全面反映五位一体总体布局建设进程的统计调查项目体系; 2.建立有效引导科学发展、提质增效、转型升级的统计指标体系; 3.建立依托信息技术手段直接获取原始数据的统计数据采集体系; 4.建立严格规范、过程可控的统计质量管理体系; 5.建立符合中国国情、防止行政干预的统计管理体制。,三、主要任务,(一)中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。 (二)国家统计局全面深化统计改革总体方案中其他重点工作项目。,(一)中央
2、分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。,1.加快建立统一的国家经济核算制度。(即国家统计局总体方案中“建立全国统一的经济核算制度,实现国内生产总值与加总的地区生产总值的衔接。”) 一是明确改革目标。 二是改革核算主体。 三是改革工作机制。 四是改革核算方法。 五是有效消除差距。 六是拟定改革时间表。 七是加强和规范有关部门相关产业增加值核算工作。,(一)中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。,2.编制全国和地方资产负债表。 (即国家统计局总体方案中“积极研究国家资产负债表编制方法。”),3.探索编制自然资源资产负债表。,(一)中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目
3、。,4.完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。(即国家统计局总体方案中“加快构建转型升级指标体系;建立统计监测和综合评价制度。”),(一)中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。,6.增强失业保险制度预防失业、促进就业功能,完善就业失业监测统计制度。(即国家统计局总体方案中“完善就业失业统计监测制度。”),5.建立创新调查制度和创新报告制度,构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。(即国家统计局总体方案中“建立创新调
4、查统计制度,实施全国企业创新调查。”),(一)中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。,8.加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户制度,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。,7.完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。,(一)中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。,10.坚持谁受益、谁补偿原则,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿机制。,9.对领导干部实行自然资源资产离任审计。,(二)国家统计局全面深化统计改革总体方案中其他重点工作项目。,11.建立主要专业当月当季统计调查制度,实现当季生产
5、总值核算。,12.完善能源统计核算方法,建立全国能源统一核算制度。,(二)国家统计局全面深化统计改革总体方案中其他重点工作项目。,14.完善城乡划分办法,建立和规范城乡划分质量控制方法。,13.加强网上零售统计,进一步完善零售额统计方法。,(二)国家统计局全面深化统计改革总体方案中其他重点工作项目。,15.建立健全城镇化统计制度。,16.加快研究改革工业发展速度的计算方法。,(二)国家统计局全面深化统计改革总体方案中其他重点工作项目。,18.积极利用大数据编制运输业价格指数;提出利用大数据计算特殊商品价格指数和电子化价格数据的办法。,17.深化和全面推进固定资产投资统计改革。,(二)国家统计局全面深化统计改革总体方案中其他重点工作项目。,19.加快推进遥感技术在粮食产量、播种 面积等农业调查的应用。,21.健全完善新型服务业统计分类标准。,20.扎实推进城乡住户调查一体化。,(二)国家统计局全面深化统计改革总体方案中其他重点工作项目。,22.进一步完善电子商务统计。,23.按照统一完整、不重不漏、真实可靠的要求,进一步完善基本单位名录库。,
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