民兵工作计划及思路.doc

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1、民兵工作计划及思路 民兵工作计划及思路篇1一、指导思想以_为指导，以总政、两级军区和军分区有关加强部队和民兵预备役思想政治教育的一系列指示为依据，认真贯彻落实_的使命要求，紧密结合民兵预备役部队的思想工作实际，扎实抓好爱国主义、贯彻落实_等教育活动的落实，确保部队高度稳定和集中统一，确保以军事斗争准备为龙头的各项任务的圆满完成。二、时间安排1、镇武装部计划结合民兵应急分队的成立，民兵整组，夏秋季征兵，年终优抚等工作时间段，全年度内对我镇基干民兵连、普通民兵营干部及全体基干民兵进行四次政治教育学习培训。2、各村民兵营对本村基干民兵、普通民兵分别利用基干民兵、普通民兵入队的机会，最少进行二次政治教

2、育学习，其学习计划各村民兵营按实际情况予以制定。三、内容目的1、结合镇民兵应急分队的成立，进行一堂国防教育的知识讲座重点突出民兵的参战支前、城市防空、维稳救灾的艰巨性、重要性。使广大民兵从思想上引起高度重视，充分认识肩负的重要使命，牢固树立“后备不后，首战有我”的思想和“后备必用、用我必胜”的信心。为取得未来战争的胜利打下坚实的思想基础。2、结合民兵整组工作。讲解我国边界环境及分析当前的国际形势，并重点突出搞好民兵整组，加强民兵预备役建设的重要性，体现参战支前、城市防空、维稳救灾的艰巨性、重要性。牢固树立“后备不后、首战有我”的思想和“后备必用、用我必胜”的信心。为取得未来战争的胜利打下坚实的

3、思想基础，让大家知国情、重国防、爱国家。3、结合夏秋季征兵工作，学习国防法、兵役法、湖南省民兵预备役工作条例，让广大民兵学法、知法、守法。自学履行民兵的职责、义务。重点进行征兵工作动员，掀起勇跃参军的热潮。4、结合年终优抚工作会议，请参加过抗美援朝和自卫反击的战斗英雄讲述战斗功绩，请年度内优秀的退伍军人作事迹专题报告。促使现役军人家属配合镇人武部做好现役军人的随访工作，使之安心服役，报效祖国，干出成绩回报父老乡亲。四、具体要求1、定计划，抓落实，不得停留在纸上，不得走过场，搞形式主义。如果年度内有民兵训练的任务，则给参训民兵加授一堂政治教育课，严肃纪律，严格训练，训时只有多流汗，战时才少会流血

4、。只有具备强大的国防力量，才能御敌于国门之外。2、认真督促各村民兵营把对普通民兵的政治教育落实到位。此项工作纳入对村年度绩效考核。民兵工作计划及思路篇2为认真贯彻落实两级军区和军分区年度民兵军事训练指示精神，高标准、高质量完成好我处年度民兵军事训练任务，进一步提高民兵预备役人员的军事素质，积极推进军事训练转变，努力提高训练质量，特制订全处度民兵军事训练计划。一、指导思想，全处民兵军事训练工作要以重要指示精神为指导，以新时期军事战略方针为统揽，以军事斗争准备任务为牵引，以总部、两级军区军事训练指示为依据，以整体提高作战能力为目标，认真落实两级军区、军分区军事训练指示精神，紧密结合我处战时可能担负

5、的作战任务，强化基础训练，突出使命课题，深化训练改革，按纲正规施训，狠抓基础性训练，不断提高信息化条件下民兵训练质量和完成多样化军事任务的能力，圆满完成上级赋予我处的年度民兵军事训练任务。二、训练任务及时间安排根据军分区的训练指示精神，全处度训练总任务为77人，其中专武干部3人，作战队伍20人，应急队伍41人，其它队伍16人。(一)专武干部和民兵干部训练 加强专职人民武装干部、基干民兵连排长训练，突出抓好新任职人员训练，不断提高信息化条件下的组织指挥能力。4月份，选派人员参加军分区组织的专武干部和民兵干部骨干集训。4、5月，选送人员参加省军区组织的全省民兵预备役部队专业技术兵教练员培训。(二)

6、应急队伍 3、4月份，采取集中与分片组织相结合的办法组织应急分队训练，计划训练20人，时间5天，重点加强应用训练，以抢险救灾、维稳等科目为主，完成基础专业技能训练，并组织必要的应急演练或点验活动。(三)作战队伍 重点抓好处高炮分队和对空观察分队训练。5-6月份共组织两期民兵高炮训练20人，一期对空观察分队 20人，共训20人。训练贯彻训用一致的原则，成建制组织实施，突出训练重点，完成专业基础训练。(四)勤务保障队伍 由处人武部和对口单位共同组织实施，根据高技术条件下局部战争军队的需要和现有专业设备，有针对性地安排训练内容，切实做到“对口”、“适用”。4月份、7月份，开展通信、工兵、防化、交通运

7、输、卫生勤务、装备维修分队的训练，共训练20人。具体训练任务详见度民兵军事训练安排表。 三、组织领导人武部成立军事训练领导小组。 组 长：袁致力 副组长：张斌成 员：程亮、李宋杰、刘文和领导小组下设教学、政工、后勤保障三个工作组。教学组，主要负责拟制年度训练计划，落实训练人员，完善训练资料，负责组织教学，搞好训练登记、统计。政工组，主要负责搞好训练期间的各种政治保障，落实好参训民兵的政治教育，研究解决训练中的新情况、新问题。后勤保障组，负责训练期间的一切后勤保障。各基层单位也要相应成立由民兵营(连)长、政治教(指)导员任组长、武装部长任副组长、专武干部为成员的民兵军事训练领导小组，扎扎实实抓好

8、年度军事训练工作。四、要求(一)提高认识，加大对军事训练的指导力度，是深化训练改革，不断提高信息化条件下民兵训练质量和完成多样化军事任务重要之年。各单位领导要深入贯彻军事训练的重要指示精神，切实把军事训练作为经常性的中心工作，列入重要议事日程。以军事训练为中心，统筹安排工作，抓好年度民兵军事训练。一是要把好计划关。各基层武装部要根据处人武部下达的年度训练任务提前做好计划，统筹安排，确保训练人员、时间、内容“三落实”。二是参加施训的专武干部要定期分析训练形势，及时解决训练中所遇到的重点、难点问题。三是要改变工作作风。各级领导要深入实际，调查研究民兵训练中出现的新情况、新问题，及时分析问题、解决问

9、题。(二)注重效果，加强训练中的思想政治工作认真落实政治教育内容、时间，突出爱国主义教育、军魂教育、使命教育和艰苦奋斗教育，强化民兵预备役人员的民族精神、忧患意识，锤炼信息化条件作战的战斗精神和战斗作风，使他们树立真打实备的思想和敢打必胜的信心。要大力营造学习、训练氛围，建立健全军事训练激励机制，把训练质量的高低作为单位和个人争先创优、立功受奖的重要条件，与干部提拔使用挂钩，落实奖优罚劣制度。要充分发挥训练典型的示范导向作用，鼓励官兵和民兵预备役人员在本职岗位和科技练兵中建功立业，推动军事训练持续发展。(三)确保质量，严格规范训练管理要把规范训练管理作为对军事训练质量监督控制的基本手段，认真贯

10、彻严格训练、严格要求的方针，坚持依据条例、大纲和广州军区按纲施训有关规定，以训练质量为核心，狠抓各级各类训练落实。要严格制定训练计划，科学安排训练内容，合理区分训练时间，严格落实训练人员，明确训练标准和措施要求。要严格训练计划的实施，确保训练不流于形式。要严格规范训练组织实施，严把训练组织、计划、准备、实施、检查、考评和总结等环节，防止和避免少训、漏训、偏训、粗训。要严密组织训练考核，把实战能力检验作为考核的主要内容，运用先进科学的考核方法，确保训练质量。(四)勤俭练兵，着力抓好训练保障处人武部在不断健全训练保障机制、规范保障制度、完善保障设施、提高保障效益的基础上，机关各科和各基层单位要牢固

11、树立“一盘棋”的思想，艰苦奋斗，勤俭练兵，立足现有条件，上下努力，统筹兼顾，面向基层，保障重点，各司其职，各尽其责，密切协调，通力合作，努力搞好训练保障。要结合大纲要求和训练任务积极探索训练保障的新路子、新方法。民兵工作计划及思路篇3各村民兵连：依据县人武部年度军事训练安排，为圆满完成年度民兵军事训练任务，特制订本训练计划，现将有关事项明确如下：一、指导思想以_为指导，坚持以训练为中心，管理为重点，严格训练，严格要求，提高军事技能和应付突发事件能力，努力把倭肯镇民兵军事训练提高到一个全新的层次。 二，训练时间从3月15日开始到3月22日结束，训练时间为8天，其中军事训练7天，政治教育半天，考核

12、半天。三、训练地点民兵训练基地设在镇人武部，场地由镇人武部负责保障。四、训练内容训练科目主要设有军事基础，维稳平暴，防火和防爆器材使用和政治教育。五、组织方法及参训人员由镇人武部统一组织，统一训练，参训人员为镇基干民兵连，每日早8点30分按时签到开训。六、要求1、加强对民兵训练的领导，要分析研究和解决训练中出现的问题，保证圆满完成民兵军事训练任务。2、提前做好民训练前得各项准备工作，确保民兵训练顺利完成。3、加强民兵政治思想教育，提高他们的国防观念和意识。民兵工作计划及思路篇4一、加强政治教育，组织活动，提高素质1、深入学_，全面贯彻_。学习贯彻_，牢固确立重要思想和_在民兵工作中的指导地位，

13、坚定不移地高举旗帜，铸牢军魂，走在前列，作为一年来我镇民兵政治教育工作的首要任务。为了扎实有效地完成这个任务，根据形势变化，我们因地制宜地采取集中教育、刊授教育和分散学习等多种形式来开展民兵政治教育，并把这个任务始终贯穿于“四课”教育之中，力求通过政治教育来提高广大民兵的政治觉悟，做到统一思想，坚定信念，树立民兵良好形象。2、扎实开展国防教育。一年来，武装部利用镇党委干部春训班、镇、村干部会议、村民议事会、民兵点验、国防教育赶集等多种行之有效的方法开展了国防教育。重点宣传了国防形势、国防科技、国防法规等国防教育内容。因地制宜、因时制宜的向“优秀兵妈妈”丁敬彩学习，向优秀共产党员、模范专武干部陈

14、开明同志学习等活动，激发了全镇广大干部、群众关心国防、热爱国防、支持国防、献身国防的热情。有的群众自觉维护国防设施，有的群众富了不忘国防，主动要求把子女送到部队去练就本领，保家卫国，有的群众积极开展拥军活动二、加强组织建设，建好队伍，凝聚人气1、加强民兵干部队伍建设。多数村民兵营长是一兼多职，且年龄偏大，平时任务多，担子重，责任大。如何教育民兵营长工作上弹好钢琴，统筹兼顾，服从大局，搞好民兵本职工作，是新形势下民兵工作与时俱进的一个新课题。为加强新形势下民兵干部队伍建设，今年镇武装部制定落实了民兵工作量化考核细则分发至各村民兵营。各村民兵营按照细则开展工作，力图强化民兵干部的责任意识、命令意识

15、、竞争意识，为做好民兵营工作指引了道路。2、加强了民兵阵地建设。按照人武部党委要求和镇武装工作计划，完善了井楠村、杨饭店村、大林村、施集社区、龙蟠村、河东村六个村的民兵营阵地建设。按照“有办公室、有办公桌、有资料柜、有图表、有民兵活动场所、有旗帜”的“六有”标准抓好落实，让广大民兵有了家的感觉，找到了家的归宿。3、加强民兵整组工作。根据人武部的要求，为了保证基干民兵队伍纯洁可靠，整体素质提高，建立健全各项制度，镇武装部多次向党委、政府主要领导汇报。党委、政府非常重视民兵整组工作，安排武装部长在党政班子会议上进行传达贯彻，并多次召开民兵营长会议布置落实整组工作计划，认真开展了整组宣传教育、出入转

16、队、合理编组，建立健全各项制度，汇集民兵工作各种资料，总结经验等民兵整组工作。这次民兵整组工作基本情况：基干民兵编制数-人，按专业任务分为步兵-连-人，情报侦察连-人，其中含-名森林防火分队;男性-人，女性-人，退伍军人-人，经过训练人员-人，专业对口人员-人;大专以上-人，高中-人，初中142人，党员37人，团员-人，平均年龄26周岁，入队-人，转队-人，普通民兵营-个，普通民兵-人。民兵工作计划及思路篇5根据党中央、国务院、中央军委和两级军区关于加强民兵建设的方针、原则，为把民兵基层单位建设成为能够实施快速动员和遂行作战任务的坚强战斗集体，结合我市民兵基层建设的实际，制定全市_年民兵基层建

17、设规划。一、指导思想和原则坚持以_为指导，以_省民兵预备役部队基层建设三年规划为依据，以打牢基础、提高战斗力为根本，适应信息化条件下人民战争的新特点，适应反“台独”应急作战任务的新要求，适应市场经济新环境，坚持“注重质量、突出重点、军地合力、整体推进”的工作思路，推进基层建设稳步发展。在工作中，要遵循以下原则:坚持_。按照全面、协调、可持续发展的基本要求，指导基层、建设基层。科学统筹国防后备力量建设与经济建设、当前与长远、重点与一般、局部与整体、“应战”与“应急”等方面的关系，把基层建设摆到重要位置抓紧抓好，确保民兵基层建设与经济建设协调发展。坚持党管武装。坚持党的绝对领导，落实军事机关和地方

18、党委、政府双重领导制度，发挥基层党组织的领导作用，保证民兵组织纯洁可靠，在任何时候、任何情况下坚决听从党的指挥。坚持能力第一。着眼新世纪新阶段民兵担负的新使命，把战斗力水平作为各项工作的出发点和落脚点，作为检验基层建设的根本标准，努力提高民兵快速动员和遂行作战任务的能力。坚持重点突破。坚持有所为、有所不为，抓住制约基层建设的“瓶颈”问题，突出应急作战力量，突出现役部队预编人员，突出基干民兵骨干队伍，加强基层信息化建设，集中人力、物力、财力，实施重点突破，带动整体提高。坚持改革创新。适应“战场”、“市场”新变化、新要求，抓住制约基层建设发展的重点难点问题，解放思想，更新观念，改进工作方式方法，完

19、善工作运行机制和保障体系，积极探索加强民兵基层建设的新局面。坚持劳武结合。适应民兵寓兵于民的特点，适应国家经济建设和社会发展的需要，把战斗力和生产力结合起来，在全面建设和谐社会和社会主义新农村的实践中用兵练兵强兵,走投入少、效益高的建设路子,实现生产力与战斗力同步提高。坚持依法建设。各级地方党委、政府和军事机关必须严格执行国家有关法律、法规，依法行使管理职能。各有关部门、企业事业单位和公民要依法履行国防义务，按照要求完成好民兵工作。要认真搞好执法检查、监督，严格执法，营造依法加强基层建设的良好环境。二、建设标准(一)基层武装部建设标准机构健全稳定。乡(镇、街道)武装部单独设置;党组织健全，基干

20、民兵达50人以上的各类企、事业单位必须设立武装部;不具备设置条件但建有民兵组织的企、事业单位，按照属地管理原则，建立民兵组织，并明确部门和专人负责武装工作，领导关系顺畅稳定。人员按编制配齐，考核任免规范，更替有序，保持稳定。干部素质优良。专武干部热爱武装工作，年龄轻，素质强，工作积极性高;熟悉民兵工作的政策规定，精通本职业务，有较强的组织指挥和开展工作能力;平时能组织民兵开展各项军事活动，带领民兵完成急难险重任务，战时能带兵参战支前;工作作风扎实，无违法违纪行为;善于给党政领导当参谋，勇于改革创新，富有成效。职责制度落实。坚持党管武装的各项制度，民兵工作纳入地方经济和社会发展整体规划，纳入同级

21、党委、政府的议事日程和企业管理计划，纳入同级党政主要领导岗位职责，纳入乡(镇、街道)领导任期目标考核范畴。各级各类人员职责明确，办公、学_、例会、值班、请示报告、检查评比、保密等制度落实较好;乡(镇、街道)武装部长参加同级党(工)委，落实专武干部财政岗位补贴制度，并享受规定的待遇;专武干部要正确处理民兵工作与其它工作的关系，每年有三分之二以上时间抓民兵工作。民兵工作计划及思路篇6各行政村：根据区人武部相关通知要求,为扎实推进我乡后备力量建设，结合我乡实际，制定工作实施意见。一、指导思想以_为指导，着眼推进决战决胜准备，适应打赢信息化战争和经济社会发展双重需要，着眼“平时服务、急时应急、战时应战

22、”目标，加强统筹规划，注重传承创新，实施分类建设，健全工作机制，落实保障措施，推进民兵建设由数量规模型向质量效能型转变、由以应战建设为主向应急战一体建设转变，着力提升适应新形势新任务的动员保障能力，为做好军事斗争准备和建设“平安婺城”做出贡献。二、组织领导成立以周勤乡长为组长，乡人武部部长余立新为副组长，乡相关单位和村民兵连负责人为成员的民兵组织整顿领导小组，各村要成立相应组织，加强对民兵整组工作的指导，主要拟制民兵组织调整方案和计划，协调明确有关事项，抓好民兵整组工作落实。三、主要任务与重点根据上级军事部门指示，对乡基干民兵编成进行适度调整。编制总额调整为38人（其中，应急排30人，机动作战

23、支援保障班8人）。为全面落实组织整顿任务，整体提升建设水平。结合我乡实际，重点突出五个方面：（一）突出应急力量建设。围绕战斗队、工作队、宣传队、专业队“四队”建设目标，按照乡抓排、重点村建班的思路，对照准现役标准，深化乡民兵应急排、班。人员编配标准上，转业退伍军人优先满足应急力量编组，比例达到30%以上，高中以上文化程度比例达到70%以上，专业技术岗位专业对口率达到80%以上，党员比例达到30%以上，（其中班以上干部骨干全部为正式党），每年出入队人数控制15%以内，并确保兵员在位率和出动率。装备器材保障上，着力抓好人员编组调整、装备器材完善、管理制度健全、保障机制顺畅，确保随时拉得出、用得上、

24、起作用。（二）抓好“三个现地”训练。坚持“三个现地”的整组训练形式，应急排要根据所担负的、防汛抗洪、地震救援、森林灭火等任务的依据预案，模拟现地组织实施。（三）提高遂行任务的能力。按照上级下达的训练任务，重点组织好民兵应急分队，采取军事技能训练与岗位练兵相结合的办法，提高应急分队遂行任务能力。（四）深化基层规范化建设。巩固深化后备力量基层规范化建设，结合整组展开基层规范化建设情况普查，摸清现状。各村民兵连要有一块牌子、要有办公室、档案柜、制度上墙、普通民兵花名册，民兵之家牌子，做好参加上级“达标”验收准备。（五）搞好人员出入队。今年的民兵整组工作，要把搞好人员出入队作为基本着力点，基干民兵主要

25、由退出现役的士兵、具有专业特长和参加过军事训练以及选定参训的人员编成，要把在岗在位的转业退伍军人、各类专业技术人才和经过训练的人员编入应急分队，要将军事素质过硬的转业退伍军人调整到班长岗位。要把握年龄要求，基干民兵、普通民兵主要从18岁至45岁周岁符合兵役条件的男性公民中选定，优先编组转业退伍军人、党（团）员、经过军事训练、具有专业技术特长、户籍在本地、工作稳定人员，根据需要，特殊专业人才年龄可适当放宽，但比例不宜超过10%;四、方法步骤为确保民兵整组工作有序推进，区分筹划设计、任务部署、组织实施、巩固提高四个阶段进行：（一）筹划设计（3月底）。认真学习领会_，深刻理解军队改革后备力量建设新要

26、求，着力健全组织领导，搞好人武动员潜力调查，摸清辖区重要目标、可能遂行任务底数，科学分配任务，拟制整组方案、计划。（二）任务部署（4月上旬）。乡人武部牵头，各村民兵连长参加，明确职能分工，细化具体任务，制定实施计划；采取业务培训、以会代训等形式，培养整组工作“明白人”。（三）组织实施（4月底前）。由乡及各村组织实施，搞好宣传教育，乡调整基干民兵组织，进行体检、政审，确定出入转队人员，调配民兵干部，按照“五定”（即定人员、定编组、定专业、定单位、定装备）要求完成好基干民兵组织整顿工作，村民兵连按要求完成普通民兵调整工作。乡组织基干民兵点验。（四）检查验收（6月底）。自下而上组织检查，查漏补缺，固

27、强补弱。整理好各类资料，做好工作总结。五、有关要求（一）加强组织领导。要切实把这项工作作为提高核心军事能力和遂行非战争军事行动能力的基础性工程，作为年度的重点工作，集中精力抓紧抓好。各单位要成立调整领导小组，集中时间、人员和精力抓好落实，扎实推进基层落实。乡武装部将组织人员对各村民兵连建设进行全面检查，面对面接触和解决问题。要完善资料，掌握所有分队的编组名册。（二）突出重点队伍建设。按照经常性准备、成建制组织、高效率的行动要求，突出重点队伍建设，强化掌控力度，提高反映速度，做到平时能应急、战时能应战。应急排及应急班要按照编调整落实人员，编齐、配强排、班骨干和干部，并落实军地通用装备。（三）在检

28、查整组工作基本程序的基础上，采取切实可行的办法研究解决民兵组织布局、领导管理、训练和装备配备等问题。各单位切实发挥现代信息优势，以建立微信群等方式，能及时与各分队保持联络。民兵工作计划及思路篇7根据剑河县民兵调整改革领导小组关于开展20_年民兵组织整顿工作的通知要求，结合年度民兵工作计划安排，根据我镇实际，现就我镇民兵组织整顿工作计划如下：一、指导思想以_为指导，全面贯彻_，深入贯彻新时代军事战略方针，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，科学把握适应国防建设需要强能力、服务经济社会发展做贡献的总体要求，按照有利于领导管理、有利于提高质量、有利于快速动员、有利于执行任务的要求，优化布局结构，健全

29、巩固组织，按编落实人员，清点补充装备，完善规章制度，不断夯实民兵建设高质量发展。二、总体安排镇党委、政府及时部署工作任务，各部门配合、协助镇人武部，并督导贯彻落实，镇人武部按上级要求抓好年度民兵组织整顿工作落实。三、整组任务(一)普通民兵800人，普通民兵营编组300人左右，普通民兵连编组100人左右。(二)基干民兵，全镇编基干基干民兵20人，与南寨镇合编30人的物资装卸排。四、实施步骤(一)筹划准备阶段1.统筹部署任务。2月底前，根据县民兵调整改领导小组办公室的职责分工，制定镇级股室责任分工。2.开展潜力调查。根据20_年民兵组织整顿潜力调查工作的通知要求，由镇人武部牵头，各股室站所及各村按

30、时开展，2月底前完成潜力数据核验、录入工作。3.开展宣传活动。民兵役宣传活动，动员适龄青年加入民兵组织，营造良好的民兵工作氛围。(二)组织实施阶段1.调整配备人员。4月中旬前，组织基干民兵30人进行体格检查及政治考核，对拟编入基干民兵队伍技术岗位的人员到县武装部进行专业技能考核，4月底前组织民兵出入队，开展民兵入队训练，建立基干民兵档案。2.预建党的组织。4月底前，建立基干民兵党小组，参照中国共产党军队委员会(支部)工作规定等法规，建立和落实党的理论学习、形势分析、谈心谈话制度等。3.清点落实装备。5月中旬前，按照组建分队编制明确的装备标准，落实所需应急装备器材和军民通用装备器材，民兵装备器材

31、按照有利于战备、任务分开、模块存储，实行标准化配载，入箱上架和分类放置，确保安全稳固、取放便捷，确保底数清，情况明。4.集合点验民兵。5月下旬前，集合点验，核实人员信息、组织官兵相识，根据县人武部年度军事训练任务计划，6月份开展基干民兵军事训练，4至11月份组织推荐物资装卸排基干民兵到县人武部开展军事训练。(三)检查验收阶段做好迎检工作，针对检查发现存在的问题，组织整顿工作逐条逐项拿出具体整改措施，确保问题清零查漏补缺，确保全部整改到位。(四)整改提高阶段针对检查发现存在的问题，组织整组工作逐条逐项拿出具体整改措施，确保问题清零查漏补缺，确保全部整改到位。五、整组标准(一)政治建设有力。依据贵

32、州省基干民兵预建党组织工作规范，加强基干民兵党组织预建工作，积极开展思想政治教育，努力开展“双争”活动，基干民兵党员比例达30%以上，基干民兵班有党员，排以上干部是中共正式党员。(二)力量体系优化。建强应急力量，基干民兵应急队伍区分任务、层级、专业独立编组，不得以下代上、交叉套用、重复叠加。物资装卸排组建以后勤保障为主、兼顾专业救援的应急力量。(三)应战应急扎实。坚持以战领建，完善动员方案预案，健全动员机制，确保能随时动员收拢，基干民兵应急分队平时在位率保持在80%以上，能够在4小时内完成动员集结;其他基干民兵分队平时在位率保持在60%以上，能够在48小时内完成动员集结。强化依托部分民兵应急力

33、量组建的森林灭火、防汛抗旱、抗击雨雪冰冻灾害、水域应急救援等应急救援队伍建设。确保战时能够有效遂行上级赋予的相关任务。(四)编建质量提升。推进民兵编组由行政向各类企业，由传统领域向新兴领域拓展，确保民兵专业队伍、新质力量专业技术岗位人员对口率达到80%以上，人装结合匹配率达到100%，完成上级赋予的民兵新质力量编建任务。继续推进由户籍地编兵向属地编兵拓展，优先编组退役军人、党(团)员、经过军事训练、具有专业技术特长、户籍在本地、工作稳定的人员。推进由单纯人员编组向人装结合编组拓展，建立装备征、储、训、用、管计划。县域范围内基干民兵退役军人比例达到30%以上，高中以上文化程度人员比例达到70%以上，技术岗位人员专业对口率达到80%以上。