建设项目工程造价管理基础知识课件.ppt
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1、工程造价控制与管理,12/3/2022,2,第一章 工程造价管理基础知识 第二章 决策阶段的工程造价控制 第三章 设计阶段的工程造价控制 第四章 招投标阶段的工程造价控制 第五章 施工阶段的工程造价控制 第六章 工程竣工结算阶段的工程造价控制 第七章 工程造价信息管理,12/3/2022,3,1.掌握工程造价和工程造价管理的概念;,学习目标,3.掌握工程造价的构成及预备费、建设期利息的计算;,2.了解工程造价人员从业制度和工程造价咨询管理制度;,12/3/2022,4,第一节 工程造价和工程造价管理,一、工程造价的基本知识,1.工程造价的两种含义,(1)从投资者(业主)的角度:工程造价是指建设
2、一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价=项目固定资产投资,(2)从承包商的角度:工程造价是指工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。,12/3/2022,5,2. 工程造价的特点,在建设过程中,有许多影响工程造价的动态因素,例如工程变更、设备材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率会发生变化。其必然会影响造价的变动。,3)工程造价的动态性,2)工程造价的个别性,1)工程造价的大额性,12/3/2022,6,5)工程造价的兼容性,4)工程造价的层次性,建设工程项目,建设项目总造价,
3、单项工程造价,单位工程造价,12/3/2022,7,1)计价的单件性,2)计价的多次性见下图,3. 工程计价的特征,分部分项工程造价,3)计价的组合性工程计价是一个逐步组合的过程,工程计价的过程和顺序为:,4)计价方法的多样性,5)计价依据的复杂性,项目建议书和可行性研究阶段,投资估算,工程多次计价示意图,12/3/2022,9,1)静态投资:是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。,包括,建筑安装工程费,设备及工器具购置费,工程建设其他费,基本预备费,4. 工程造价的相关概念,注:静态投资还包括因工程量误差引起的工程造价的增减。,12/3/2022,10,2)
4、动态投资:是指完成一个工程项目的建设,预计投资需要量之和。,包括,静态投资,涨价预备费,建设期利息,动态投资适应了市场价格运行机制的要求,使投资的计划、估算、控制更加符合实际。,注:动态投资还包括利率、汇率调整等增加的费用。,12/3/2022,11,生产性建设项目总投资,非生产性建设项目总投资,固定资产投资,固定资产投资,流动资产投资,3)建设项目总投资:是指投资主体为获取预期收益,在选定的建设项目上所投入的全部资金。,12/3/2022,12,4)固定资产投资:是投资主体为达到预期收益(效益)的资金垫付行为。我国的固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资
5、。,建设项目的固定资产投资=建设项目的工程造价,建筑安装工程投资=建筑安装工程造价,12/3/2022,13,解:20001000500200803780万元,练习题1:某建设项目投资构成中,设备及工、器具购置费为2000万元,建筑安装工程费为1000万元,工程建设其他费为500万元,预备费为200万元,建设期贷款1800万元,应计利息80万元,流动资金贷款400万元,则该建设项目的工程造价为( )万元。 A. 5980 B5580 C3780 D4180,建设项目总投资是多少?若基本预备费为150万元,则其静态投资为多少?,12/3/2022,14,1. 工程造价管理的含义2. 工程造价管理
6、的基本内容3. 我国工程造价管理体制和管理系统4. 建设工程造价管理发展的新阶段建设工程全面 造价管理,二、工程造价管理基本知识,12/3/2022,15,1. 工程造价管理的含义对应工程造价的两种含义,微观层次上,是生产企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制计价、定价和竞价的系统活动。宏观层次上,是政府根据社会竞价发展的要求,利用法律、经济和行政的手段,对价格进行管理和调控,以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。,12/3/2022,16,2. 工程造价管理的基本内容合理确定和有效控制工程造价(1)工程造价的合理确定 (见下图)(2)工程造价的有效控制 图中
7、,投资估算价控制初步设计概算造价,概算造价控制修正概算造价,概算或修正概算造价控制施工图预算造价。 有效控制工程造价的三项原则: 1)以设计阶段为重点的全过程造价控制 2)实施工程造价的主动控制 3)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段,工程造价的合理确定示意图,目标限制,最高限额,实际造价,建筑安装工程造价,考虑变更、索赔等,12/3/2022,18,图1-1 项目造价影响因素和累计投资对比,12/3/2022,19,一般情况下,在规划设计阶段,影响项目投资的可能性为7595;在技术设计阶段为3575;而在施工阶段,通过技术经济措施节约投资的可能性只有510。 可见,决策及设计阶段是影
8、响工程成本最重要的阶段,是节约可能最大的阶段,也是成本控制的重点阶段。,12/3/2022,20,3. 我国工程造价管理体制和管理系统,(1)工程造价管理体制的历史沿革 1)工程造价管理体制的建设初级阶段(19501957年) 2)工程造价管理体制的消弱和破坏阶段(19581976年) 3)工程造价管理体制的恢复与发展阶段(19771990年) 4)工程造价管理体制的完善与发展阶段(19902003年) 5)工程造价管理体制的继续改革完善阶段(2003至今),(2)工程造价管理体制的深化改革,12/3/2022,21,1)重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高政府投资工程或国有投资的重
9、点、大中性建设项目的可行性研究报告投资估算的准确度,切实发挥其控制建设项目总造价的作用。 2)进一步明确工程概预算工作的重要作用。 3)推行工程量清单计价模式,以适应我国市场经济和国际市场竞争的需要,逐渐与国际惯例接轨。 4)把竞争机制引入工程造价管理体制,通过招标方式选择工程承包公司和设备材料供应单位,降低工程造价。,(2)工程造价管理体制的深化改革,12/3/2022,22,5)提出用“动态”方法研究和管理工程造价。研究如何体现项目投资额的时间价值,要求各地区、各部门工程造价管理机构要定期公布各种设备、材料、人工、机械台班的价格指数以及各类工程造价指数,要求尽快建立地区、部门以至全国的工程
10、造价管理信息系统。 6)提出要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理,并研究如何建立一体化的管理制度,改变过去分段管理的状况。 7)进一步完善和加强对造价工程师执业资格制度的管理,健全法律,强化个人执业责任。,12/3/2022,23,(3)工程造价管理的组织系统,1)政府行政管理系统,国务院建设主管部门,国务院其他部门,省、自治区、直辖市,市地造价管理机构,3)企事业单位管理系统,2)行业协会管理系统,中介服务方工程造价管理 业主方工程造价管理 承包方工程造价管理,12/3/2022,24,4. 建设工程造价管理发展的新阶段建设工程全面造价管理,建设工程
11、全面造价管理,全过程造价管理,全寿命期造价管理,全要素造价管理,全方位造价管理,12/3/2022,25,(1)全过程造价管理,全过程造价管理,注:全过程造价管理将前期策划、设计这两个成本控制的重点阶段纳入管理范围,相对于简单的概预算控制更为科学和进步。,12/3/2022,26,(2)全寿命期造价管理,注:全生命周期造价管理将使用维护阶段纳入管理范围,相对于全过程造价控制又前进了一步。,12/3/2022,27,(3)全要素造价管理,建设工程的建造成本、工期成本、质量成本、安全与环境成本的集成控制。,(4)全方位造价管理,全方位造价管理,(1)与建设项目有关各方的管理:发包方、承包方、设计方
12、、采购方以及政府建设主管部门、行业协会、有关咨询机构等。,(2)参与项目建设的各专业人员的管理:发包方管理人员、监理工程师、造价咨询单位的造价工程师及造价员、承包单位的一级(或二级)建造师、施工技术人员和管理人员、设计单位的结构工程师和造价人员等。,12/3/2022,28,注册造价工程师是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定、资格互认,取得中华人民共和国造价工程师执业资格,并按照有关办法注册,取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章,从事工程造价活动的专业人员。 造价工程师实行注册执业管理制度. 造价工程师的工作关系到国家和社会公众利益,对其专业素质、身体素质的要求如下
13、:,第二节 工程造价人员从业制度,一、注册造价工程师执业资格制度,12/3/2022,29,一、注册造价工程师执业资格制度,复合型专业管理人才,1. 专业素质,专业素质,2. 身体素质,3. 职业道德,12/3/2022,30,4. 资格考试,全国注册造价工程师考试科目,工程造价管理基础理论与相关法律(2.5小时),建设工程技术与计量(土建工程和安装工程任选一门)(2.5小时),工程造价计价与控制(3小时),工程造价案例分析(4小时),工程地质工程构造工程材料建筑工程施工技术工程项目管理规划工程计量(全国工程量计算规则),工程造价管理概论工程经济学工程财务工程项目管理经济法律法规,12/3/2
14、022,31,5. 注册了解注册条件、初始注册、延续注册和变更注册的相关内容。,6. 执业,执业范围:(1)建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核,项目经济评价,工程概、预、结算、竣工结(决)算的编制和审核。(2)工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整、工程支付与工程索赔费用的计算。(3)建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的核查。(4)工程经济纠纷的鉴定。,12/3/2022,32,7. 权利与义务,8. 继续教育,权利,义务,1.使用造价工程师名称;2.依法独立执行工程造价业务;3.签署工程造价文
15、件、加盖执业专用章;4.发起设立工程造价咨询企业;5.保管和适用本人的注册证书和执业印章;6.参加继续教育。,1.遵守法律、法规、有关管理规定,恪守职业道德;2.保证执业活动成果的质量;3.接受继续教育,提高业务技术水平;4.执行工程造价计价标准和计价办法;5.与当事人有利害关系的,应当主动回避;6.保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。,12/3/2022,33,二、造价员执业资格制度,1. 资格考试,2. 从业,3. 资格证书的管理,4. 继续教育,5. 自律管理,12/3/2022,34,第三节 工程造价咨询管理制度,工程造价咨询是指工程造价咨询机构面向社会接受委托,承担建设
16、工程项目可行性研究、投资估算,项目经济评价,工程概算、预算、结算、竣工决算,工程招标标底、招标控制价的编制和审核,对工程造价进行监控,以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。,12/3/2022,35,1.我国工程造价咨询业的发展,2.工程造价咨询企业资质管理(1)工程造价咨询企业资质等级标准:甲级、乙级(2)工程造价咨询企业资质申请与审批,3.工程造价咨询管理(1)工程造价咨询企业的业务承接(2)工程造价咨询企业的法律责任,12/3/2022,36,1. 掌握建筑工程造价的构成;,学习目标,3. 掌握建设期贷款利息的计算;,2. 掌握建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、预备费
17、的构成和计算;,1.4 工程造价的构成,12/3/2022,37,建设项目总投资:是指投资主体为获取预期收益,在选定的建设项目上所投入的全部资金。,生产性建设项目总投资,非生产性建设项目总投资,固定资产投资,固定资产投资,流动资产投资,12/3/2022,38,我国现行建设项目投资费用构成:,包括,生产性建设项目总投资,非生产性的建设项目总投资,建设投资建设期贷款利息流动资金,建设投资建设期贷款利息流动资金,建设投资建设期贷款利息,12/3/2022,39,12/3/2022,40,解:20001000500200803780万元,例1.4.1:某建设项目投资构成中,设备及工、器具购置费为20
18、00万元,建筑安装工程费为1000万元,工程建设其他费为500万元,预备费为200万元,建设期贷款1800万元,应计利息80万元,流动资金贷款400万元,则该建设项目的工程造价为( )万元。 A. 5980 B5580 C3780 D4180,建设项目总投资是多少?若基本预备费为150万元,则静态投资为多少?,12/3/2022,41,1.4.1 设备及工、器具购置费用的构成,设备及工、器具购置费用是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的,它是固定资产投资中的积极部分。,12/3/2022,42,1、设备购置费的构成及计算设备购置费:为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进
19、口设备、工具、器具的购置费用。,计算公式: 设备购置费=设备原价+设备运杂费,12/3/2022,43,(1)国产设备原价的构成及计算1. 国产标准设备原价:是带有备件的原件在设备 制造厂的出厂价(交货价)或订货合同价。,2. 国产非标准设备原价的计算方法:,成本计算估价法,系列设备插入估价法,分部组合估价法,定额估价法,但无论采用哪种方法都应该使非标准设备计价接近实际出厂价。,12/3/2022,44,(2)进口设备原价的构成及计算 进口设备的原价是指进口设备的抵岸价,进口设备原价通常是由进口设备到岸价(CIF)和进口从属费构成。 进口设备到岸价,即抵达买方边境港口或边境车站的价格; 进口从
20、属费包括银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税、增值税等,进口车辆的还需缴纳车辆购置税。,12/3/2022,45,1)进口设备的交易价格。在国际贸易中,较为广泛使用的交易价格有FOB、CFR和CIF。以上交易价格均为装运港船上交货形成的。 FOB (free on board),意为装运港船上交货价(FOB),又称为离岸价格。是我国进口设备采用最多的一种货价。 FOB术语是指当货物在指定的装运港越过船舷,卖方即完成交货义务。风险转移,以在制定的装运港货物越过船舷时为分界点。,12/3/2022,46,采用FOB交货方式下,买卖双方的基本义务: 卖方的基本义务:办理完货物在装运港越过船舷之前
21、的一切手续、承担一切费用和风险。 买方的基本义务:负责租船订舱,办理完货物在装运港越过船舷之后的一切手续、应承担费用和风险。 CFR(cost and freight),意为成本加运费,又称为运费在内价。CFR是指在装运港货物越过船舷卖方即完成交货价,并支付将货物运至指定的目的港所需的运输费用。,12/3/2022,47,采用CFR交货方式下,买卖双方的基本义务: 卖方的基本义务:办理完货物在装运港越过船舷之前的一切手续、负责订立运输合同并租船订舱,承担一切费用和风险。 买方的基本义务:承担货物在装运港越过船舷后的一切费用和风险。 CIF(cost insurance and freight)
22、,意为成本加保险费、运费,习惯称到岸价格CIF是指在装运港货物越过船舷卖方即完成交货价,并支付将货物运至指定的目的港所需的保险费和运费。,12/3/2022,48,(3)运输保险费。 运输保险费=,2)进口设备到岸价的构成及计算,(1)货价:即离岸价格,一般指装运港船上交货价(FOB)进口设备货价按有关生产厂商询价、报价、订货合同价计算。,进口设备到岸价 = 离岸价格(FOB)+ 国际运费 + 运输保险费或运费在内价(CFR)+ 运输保险费,(2)国际运费。 国际运费(海、陆、空)=原币货价(FOB)运费率 国际运费(海、陆、空)=运量单位运价,12/3/2022,49, 银行财务费:一般是指
23、在国际贸易结算中,中国银行为进出口商提供金融结算服务所收取的费用。 银行财务费=人民币货价(FOB)银行财务费率,外贸手续费:外贸手续费到岸价(CIF)人民币外汇汇率外贸手续费率,3)进口从属费的构成及计算 进口从属费=银行财务费+外贸手续费+关税+消费税+进口环 节增值税+车辆购置税,12/3/2022,50, 关税。由海关对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税 关税=到岸价格(CIF)进口关税税率 其中,到岸价格(CIF),作为关税完税价格。包括离岸价格(FOB)、国际运费、运输保险费等费用。,消费税。仅对部分进口设备(如轿车、摩托车等) 征收,12/3/2022,51, 进口环节增值税
24、。是对从事进口贸易的单位和个人,在进口商品报关进口后征收的税种。 进口环节增值税额组成计税价格增值税税率 组成计税价格关税完税价格关税消费税, 车辆购置税。进口车辆需缴进口车辆购置税。 进口车辆购置税 (关税完税价格关税消费税) 车辆购置税率,12/3/2022,52,进口设备原价(抵岸价)的计算表,12/3/2022,53,【例1】 某进口设备装运港船上交货价为280万美元,国际运费率1.5,运输保险费率3,银行财务费率5,外贸手续费率1.5%,关税税率20%,增值税税率17%,消费税税率为10%,求进口设备原价。(银行外汇牌价为1美元=7元人民币)解: 货价(FOB)=2807=1960(
25、万元,人民币,下同)国际运费=19601.5=2.94(万元)运输保险费 进口设备到岸价(CIF)=1960+2.94+5.91=1968.85(万元银行财务费=19605=9.8(万元)外贸手续费=1968.851.5%=29.53(万元),12/3/2022,54,关税=1968.8520%=393.77(万元) 消费税 = 增值税=(1968.85+393.77+262.51)17%=446.27(万元) 进口从属费=9.8+29.53+393.77+262.51+446.27=1141.88(万元) 进口设备原价=1968.85+1141.88=3110.73(万元),12/3/202
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