民航法培训课件.ppt

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1、民航运输业的发展现状 就目前从全世界范围看，我国民航运输业在居第二的位置。,中国民航运输业的未来,根据中国民航发展战略，2020年前为全面强化基础阶段，中国民航将实现运输总周转量1400亿吨公里以上，旅客运输量超过7亿人次，机场数量达到270以上，在地面交通100公里或1.5小时的车程范围，全国80%以上的县级行政单元较方便地得到航空服务，所服务区域内的人口数量达到全国人口的82%以上。到2030年，中国将全面建成安全、高效、绿色的现代化民用航空体系，实现从民航大国到民航强国的历史性转变。,民航运输与民航法,随着民航运输业的发展，客货运输频繁，无论是国内还是国际航空运输为了保障一个良好有序的航

2、空运输环境，需要借用法律武器。但是，没有飞机，就不会有航空运输，也就没有民航法的存在，民航法的产生是伴随人类航空活动的出现而出现。,飞天梦,1783年法国蒙哥尔费兄弟热气球载人升空标志着人类实现了飞行的愿望,1852年法国人享利.吉法尔制造的飞艇，实现了人类可操纵有动力的飞行。,1900年德国人齐柏林伯爵制造了世界上第一艘真正实用的硬性飞艇（如图所示）,1903年美国莱特兄弟首飞成功，宣告人类进入了航空时代。,1903年12月17日，美国北卡罗来纳州“飞行者”号腾空而起，它的驾驶员就是威尔伯莱特。他用了12秒的时间飞行了36米。这就是后来为全世界所公认的第一次自由飞行。,1950年英国的“子爵

3、号”投入使用,1956年苏联的图-104投入航线,1958年美国的波音707进入航线,民用航空大型化标志是B747飞机出现,民用航空高速化标志是协和飞机的出现,1784年，巴黎市政当局发布了治安法令：未经警察当局批准，不得放飞。这是人类历史上第一个航空法令。1919年10月巴黎和会上，顺利地制定了第一个国际航空法典空中航行管理公约（通称1919年巴黎公约）。1928年哈瓦那公约或称泛美航空公约,1929年10月，在华沙召开的第二次国际航空私法会议上，制定了至今仍在有效运转的统一国际航空运输某些规则的公约（通称1929年华沙公约）。这是世界上第一个有关航空承运人的损害赔偿责任的国际公约,也是国际

4、上第一部重要的航空私法公约。迄今，约有150多个国家批准或加入了该公约，我国也于1958年7月20日加入。因此，华沙规则已在世界范围具有普遍性约束力。,1933年 罗马公约全称外国航空器对地面（水面）第三方造成损害的公约,1944年芝加哥公约是现行国际航空法的基础文件迄今，已有188个国家批准或加入了该公约。我国于1974.2.15承认了该公约。取代1919巴黎公约、1928哈瓦那公约,1952年 罗马公约全称外国航空器对地面（水面）第三方造成损害的公约取代1933年罗马公约,1929年华沙公约修改补充：1955年海牙议定书1961年瓜达拉哈拉公约1966年蒙特利尔协议1971年危地马拉议定书

5、1975年四个蒙特利尔议定书,“航空刑法”诞生：1963年东京公约1970年海牙公约（反劫机）1971年蒙特利尔公约（反破坏）1988年蒙特利尔议定书,国际航空法体制,以芝加哥公约为主体的国际民用航空基本体制芝加哥公约体制；以华沙公约为主体的国际民用航空损害赔偿体制华沙体制；以海牙公约和蒙特利尔公约为主体的国际民用航空安全体制,国内航空法,民航法在中国我国于1996年3月1日实施 中华人民共和国民用航空法还颁布了关于民用航空活动 的各项法规、条例及细则,航空活动的必要条件,航空活动的必要条件,场 所,工 具,人 员,地面保障,空 域,机场服务,航 空 器,航空人员,领空主权,空气空间（Air

6、Space）： 通常称为“空域”，使航空器运行的活动场所。,一、空气空间,空间,空气空间,外层空间,航空,航天,空气空间法（air space law）或称航空法（air law）,外层空间法（outer space law）,“国际空间法”（international space law）,现代航空法规定，在空气空间实行领空制度，每一个国家对其领空享有完全的和排他的主权。领空主权原则不仅为各国国内法所肯定，而且为国际条约所承认，是国际法的一个基本原则。 “缔约各国承认每一国家对其领土之上的空气 空间享有完全的和排他的主权” 1919年巴黎公约,领土的概念,领陆：指一个国家疆界之内的陆地；领水

7、：指一个国家疆界之内的水域（包括内水和领海）；领空：指处在一个国家主权支配之下，在国家疆界之内的陆地和水域之上的空气空间,中华人民共和国民用航空法规定：“中华人民共和国的领陆和领水之上的空域为中华人民共和国领空。中华人民共和国对领空享有完全的、排他的主权”,中国领土示意图,2001年中美撞机案,2001年4月1日，美国一架军用侦察机飞至中国海南岛东南海域上空活动，中方两架军用飞机对其进行跟踪监视。当中方飞机在海南岛东南104公里处正常飞行时， 美机突然向中方飞机转向，其机头和左翼与中方一架飞机相碰，致使中方歼八II战机坠毁。,外国航空器在一国专属经济区上覆水域和水域上空的飞行，应顾及到沿海国的

8、安全和利益。 美国的军用侦察机在撞击中国的军用航空器之后，未经允许，擅自进入中国领空，并且在中国海南的陵水机场降落，这一行径构成了对中国领空主权的严重侵犯。 一艘正常行使在中国海域上空的航空器在不违反国际法和沿岸国的国内法的前提下，其豁免权受该国法律的保护。但是，美国的军用侦察机未经中国允许，而且是在撞击中国的军用航空器之后，非法进入中国领空，降落在中国机场，属于非法入境，是侵犯领空主权的侵略行为。这样的飞机还怎么能享有豁免权呢！ 中国对撞机事件和非法闯入中国领空的肇事美机享有进行全面调查的权利。这是维护国家主权、国家利益和国家安全的必要举措。,莫斯科时间1987年5月28日，19岁的联邦德国

9、青年鲁斯特驾驶一架美国制造的“赛斯纳172型”运动飞机，从芬兰首都赫尔辛基出发进入苏联领空，并于傍晚7时30分出现于莫斯科红场上空。飞机擦着列宁墓顶飞过，降落在一座教室旁边。9月4日，苏联最高法院对鲁斯特进行了审判。鲁斯特在审判中承认侵犯了苏联领空，但辩解说其目的是为了执行和平使命、会见苏联领导人和公众；他也承认在红场降落后只向围观的苏联人讲他从赫尔辛基飞来，一路上躲避苏联的防空设备，而没有提到执行和平使命的话。,苏联最高法院审理后，宣判其犯有非法进入苏联国境、违反国际飞行规则和恶性流氓罪，判处鲁斯特在普通劳改营服徒刑4年。此判决为终审判决。此后，经联邦德国政府多次交涉后，苏联最高苏维埃主席团

10、于1988年3月3日决定提前释放鲁斯特，并立即驱逐其出境。,鲁斯特驾机闯红场事件是当时国际上非常轰动的一件事，在前苏联国内也引起了强烈的反应，如国防部长、防空总司令均因此被解职。从国际航空法的角度看：根据1944年芝加哥公约，每一国家对其领土之上的空气空间拥有完全的和排他的主权，任何民用航空器只能根据有关国家的航空协定或其他规定，经指定的航线飞入或降落于一国的领土，否则就是对一国领空主权的侵犯。因此，前苏联根据其国内有关法律对鲁斯特驾机降落红场事件进行审判和处罚是完全合乎国际法和航空法的。,国家不能滥用领空主权,外国航空器入侵，是指任何外国航空器未经一国准许，非法进入该国领空的行为。但如何对待

11、违反这些规则的航空器呢？主权国家基本上可自由适用适当的措施以保护他们的领空并阻止侵犯行为。然而，外国航空器侵入一国领空，往往呈现复杂的情形，有平时和战时之分，有民用航空器与国家航空器，特别是军用航空器之别。因此国家对入侵航空器行使主权，采取一切必要措施，应当符合国际法的规定。所采取的措施应当既是必要的，又是适当的。,拦截（Interception）,是指一国的军用航空器受命对入侵本国领空的外国航空器，或进入一国防空识别区而不报身份的航空器，或其他违法航空器采取强制手段，或将此等航空器驱逐出境，或迫令其在本国境内的指定机场降落，予以检查处置的行动。,拦截（Interception）,拦截，是国家

12、保卫国防安全的合法行为，但对拦截措施不得滥用。（仅作为最后手段而采用，以识别航空器为限）（拦截4阶段：靠近；识别；联络；下达指令）部分拦截信号介绍,拦截 interception 及 对民用航空器避免使用武器问题 1983年苏联击落韩国客机案 1988年美国击落伊朗客机 2001年乌克兰击落俄罗斯客机 ,1983年9月1日大韩航空公司空难,1983年8月31日傍晚，大韩航空公司KE007号航班波音747-200B型客机，执行纽约汉城定期航班任务。由于航程太远，中途必须在美国阿拉斯加州的安克雷奇国际机场停留加油并更换机组人员。当晚11点差5分，以机长千炳寅为首的29名机组人员各就各位。持有机票的

13、240名旅客全部登上了飞机。他们来自16个国家和地区，其中有85名南朝鲜人，42名居住在台湾和香港的中国人，27名日本人，21名美国人(其中包括国会议员劳伦斯麦克唐纳)，14名英国人，10名加拿大人，8名菲律宾人，还有33名其他国籍的人。,1983年9月1日大韩航空公司空难,晚上11点正，KE007号班机从安克雷奇中途机场起飞。这架波音747客机像通常那样沿着R20航线作远距离飞行，中间飞经日本，预计次日早晨到达汉城。R20航线是安克雷奇经东京到汉城的5条北太平洋航线中最靠东北的一条，是最经济和使用最多的一条，当时每年约有12000架飞机飞这条航线。KE007的29名机组人员全是韩国人，他们对

14、这条航线都很熟悉。不过，由于这条航线与苏联边界平行，离苏联领空大约只有15海里，所以驾驶员必须十分谨慎，以免误入苏联领空，招致麻烦。,1983年9月1日大韩航空公司空难,KE007航班从中途机场起飞两小时以后，不知由于什么原因真的开始偏离航道了。到9月1日凌晨3点，客机已经偏离了航道500公里，进入了苏联萨哈林岛(库页岛)上空。该地区是苏联海空军基地，该基地装有洲际核导弹，是苏军的绝密重地。据说苏联防空部队曾两次试图拦截该飞机，但对方没有反应。同日凌晨3点26分，苏军歼击机向KE007连发两枚“纳布”式寻热导弹，这种时速相当于音速5倍、重达125磅的自动寻热导弹，一下子就摧毁了KE007的发动

15、机。4分钟以后，KE007在9000米高空爆炸，机上269名生命就这样伴随着熊熊火光消失在茫茫夜空之中。,1983年9月1日大韩航空公司空难,应韩国和加拿大的请求，国际民航组织于1983年9月15日至16日在蒙特利尔举行了特别理事会，通过了谴责苏联的决议。该决议宣称，在任何情况下，都绝对不能允许击落民用航空器。决议敦促国际民航组织秘书长调查和报告该事件的内容。同时，为防止类似事故的再度发生，提出修正芝加哥公约及其附件。,1983年9月1日大韩航空公司空难,根据决议，理事会立刻组织一个由五名专家组成的调查小组，到事发现场进行广泛的调查。经过两个多月的调查之后，调查小组的结论是驾驶员的证件是符合的

16、；驾驶员在精神上和心理上没有受过打击；飞机证件符合，起飞时适航条件合格；没有迹象说明该飞机缺乏航行系统和气候雷达的装备；飞机按时起飞和估计按时到达汉城；没有证据证明驾驶员知道该飞机已偏离航线，尽管该飞机已偏离航线达5小时26分；没有证据证明驾驶员知道两次受到拦截；在3时27分，飞机被苏联两枚空对空导弹击落。12月5日，调查小组向理事会提出调查报告。该报告保存在国际民航组织的档案中，没有公开发表。由于没有找到该客机的“黑匣子”，许多问题未能证实。,空域划分,飞行高度层规定飞行情报区飞行管制区,航路、航线、空中走廊和机场区域；禁航区、限制区和危险区,特殊空域,特殊空域是指国家某些单位为了政治、军事

17、或科学试验的需要，经国务院、中央军委批准，划设的一定空域。一般情况，民用航空器被限制甚至禁止在此空域内运行。为了方便决定运行类型和在不同空域的运行规则，特殊空域分为禁航区、限制区、危险区，也称为禁航空域、限制空域、危险空域。通常在大的管制空域内都划设有一定的特殊空域。,禁区（Prohibited Area),禁区指在一个国家的陆地或领水上空，禁止航空器飞行的划定区域。一般划在政治经济中心、工业基地、军事要地和港口等重要的地区或海区上空（安全和保密），有永久性和临时性禁区两种。未按照国家有关规则经特别批准，任何人不得驾驶民用航空器在禁航区内飞行，除非有特别紧急的情况，否则将遭受致命的灾难。在航图

18、上常以醒目的P加以标注。,2006年月日，一架小飞机闯入首都华盛顿的空中禁区，军方发现后立即出动两架F16战斗机予以拦截，并将其“护送”到禁区外马里兰州的一个机场。 美国北美防空司令部发言人凯利说，这是一架从宾夕法尼亚州费城起飞的塞斯纳182型小飞机，目的地是弗吉尼亚州的夏洛茨维尔，在途经华盛顿附近时闯入空中禁区，但并未对华盛顿地区构成安全威胁。,2001年“911”恐怖袭击事件后，美国政府在华盛顿地区个主要机场周围设立了空中禁区，规定任何人要驾驶飞机进入或经过这一禁区必须事先获得许可，并在进入或经过时向空中管制部门发送特殊的验证号码，否则将被视为非法闯入。2004年，肯塔基州州长弗莱彻乘专机

19、到华盛顿参加前总统里根的葬礼，但由于联邦航空局事先未就此事与执法部门协调好，结果飞机在进入空中禁区后被误认为是要发动恐怖袭击，导致华盛顿国会山所有人员撤离，并在附近地区引起恐慌。,限制区（Restricted Area),限制区指在一国陆地或领水上空，根据某些规定的条件，限制航空器飞行的划定区域。一般指位于航路、航线附近的军事要地、兵器试验场上空划设的空间和航空兵部队、飞行院校等航空单位的机场飞行空域。在规定时限内，未经飞行管制部门许可的航空器，不得飞入空中限制区；在规定时限以外，符合条件的航空器是可以飞越的。无论如何，在飞行中都需要特别注意，哪怕仅仅是飞近限制区。此类空域在航图上常用R字母加

20、以标注。,危险区（Danger Area),指在规定时间内，存在对飞行有危险活动的划定空域。一般指在机场航路、航线附近划设的供对空射击或者发射使用的空间。在规定时限内，禁止无关航空器飞入空中危险区；在规定时限以外，符合条件的航空器是可以飞越的。此类空域在航图上常以D表示。 一国划定禁区和限制区只能在其领空之内，而划定危险区则可以扩伸到临近的公海上空。,防空识别区（ADIZ）,1950年12月，美国政府公布一项命令，规定在接近其海岸的公海上空，得行使若干管辖权。依此命令，任何航空器，包括外国航空器，倘若欲飞入美国领空，须于飞至美国领空外的一定距离的公海上空，向美国航空当局报告飞行位置及任务。美国

21、将该管辖权所及的一部分公海上空，称为“防空识别区”。,防空识别区（ADIZ）的定义,Air Defense Identification Zone指从地球陆地或水域的表面向上延伸的划定空域，在该空域内，为了国家安全，要求对航空器能立即识别、定位和管制。(国防安全),设置防空识别区的主要目的,防止国籍不明的航空器侵犯主权国领空，提示或警告进入“防空识别区”的他国航空器不要误入或闯入主权国领空。,防空识别区与领空,“ADIZ”是一国根据自己的空中防御需要划定的一个空中预警范围。通常情况下，以该国的战略预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限，它比领空和专属经济区的范围要大得多，根本

22、不属于国际法中的主权范畴。,防空识别区的性质,建立防空识别区，并不意味着地面国领空范围的扩大，也不意味着其领空主权向外延伸，只指建立这种空域能有效地将来犯敌机在进入领空之前予以识别。,防空识别区的实践,实践中，许多国家的航空公司对防空识别区的存在表示默认，已经构成对国家政策的某种程度上的承认。某些别有用心的国家利用“防空识别区”制度单方面划定防空识别区，侵犯邻近国的领空主权。现在，各国为确保其领空安全，实际上都在建立自己的“防空识别区”。（美国、加拿大、澳大利亚、意大利、利比亚、阿曼、巴拿马、德国、土耳其、古巴、芬兰、希腊、冰岛、缅甸、印度、泰国、菲律宾、日本、韩国等国以及我国台湾地区。）我国

23、大陆设置了跟踪监视区，其性质与防空识别区相同。,航空器在不同海域上空的通过权,1、公海(High Seas)上空 完全的飞越自由（公海自由是公海制度的法律基础。）,航空器在不同海域上空的通过权,2、专属经济区（Exclusive Economic Zone）上空 有限制的飞越自由（专属经济区：既不是领海，也不是公海，实行自成一类的法律制度。）,专属经济区,专属经济区是领海以外并领接领海的一个区域，其宽度从测量领海宽度的基线量起，不应超过200海里。沿海国在此区域内为勘探、开发、养护和管理海床和底土及其上覆水域的自然资源的目的，拥有主权权利；对在区域内的人工岛屿、设施和结构的建造和使用，对海洋科

24、学研究和海洋环境保护等方面享有专属管辖权。其他国家享有航行权、飞越权以及铺设海底电缆和管道等权利。,民用航空器国籍,民用航空器国籍,航空器的国籍原则是芝加哥公约规定的另一个基本原则。该公约的许多条款都是直接或间接地在这个概念的基础上作出规定或表述的。,习惯国际法规则,国际民用航空公约、中华人民共和国民用航空法均规定：航空器必须有国籍，具有登记国国籍；不得具有双重国籍，未经注销外国国籍的民用航空器不得在中国申请国籍登记。航空器应载有适当的国籍标志和登记标志。,一个国籍的规则,好处：从根本上杜绝了无人管辖、双重或多重管辖的混乱。问题：当各国航空企业之间互换飞机、租机与包机时，就会使国籍登记国与经营

25、人所属国相分离，由此引起一系列复杂法律问题。,关于干、湿租航空器的登记注册方式,（1）干租又称光机租赁，干租仅涉及飞机的租赁，即仅租赁飞机的使用权，不包括机组和备件。承租人必须自己提供机组、燃油，甚至自己提供维修服务。,关于干、湿租航空器的登记注册方式,干租航空器的登记注册方式一般有两种：是在航空器所有人（出租人）所在国登记注册，使用出租人所在国的国籍标志和登记标志；是在航空器使用人（承租人）所在国登记注册，使用承租人所在国的国籍标志和登记标志。,关于干、湿租航空器的登记注册方式,（2）湿租是指出租人在飞机租赁中不仅要提供飞机，而且还要提供相应的机组人员、空乘人员及机务维修人员，以及维修、燃油

26、等服务和辅助支援。总之，湿租是指出租人为承租人使用飞机提供一切。,关于干、湿租航空器的登记注册方式,从某种角度说，航空界常见的湿租方式也是一种实质意义上的经营性租赁。在一项湿租交易中，出租人提供一定数量的座位。承租人可以按照自己的需要增加或减少座位。湿租最适合新成立的航空公司，因为这种方式可以使新成立的航空公司没有什么生产包袱，致力于新的生产之中。,关于干、湿租航空器的登记注册方式,潮租是在湿租飞机时发生的一种情况。潮租与湿租不同的是，并不完全提供机组人员，潮租只提供驾驶舱机组而不提供客舱的机组。,关于干、湿租航空器的登记注册方式,湿租航空器的登记注册方式：通常，湿租航空器在其所有人（出租人）

27、所在国登记，具有该国国籍和登记标志。,对租赁航空器应适用的法律,国际上的惯例是，对租赁航空器应适用的法律为使用所租飞机的航空公司住所地法。,航空器国籍标志和登记标志,民用航空器标志即我们常说的飞机号、机尾号、注册号，它是飞机的一个重要识别标志，在世界范围内绝无重号，没有这个编号的民用航空器是不允许作任何飞行的，即使是刚出厂的新飞机，作试飞或是交接给客户的转场飞行等等。,航空器国籍标志和登记标志,民用航空器标志分两部分：国籍标志 ；登记标志。,航空器国籍标志和登记标志,1 、国籍标志（Nationality Mark）：是据以识别航空器国籍的标志。国籍标志选定规则：国籍标志须从国际电联分配给登记

28、国的无线电呼叫信号中的国籍代号系列中选择。须将国籍标志通知ICAO。,2、登记标志：航空器登记国在航空器登记后指定的标志，列在国籍标志之后。一般规定：登记标志须是字母、数字或者两者的组合，列在国籍标志之后，第一位是字母的，则国籍标志与登记标志之间应有一短划。,航空公司的服务商标,航徽：航空公司的服务商标，作为服务性标志，与一般商标一样受法律保护。中国民航局只对航空器国籍、登记标志进行管理和控制。航空器外部的其他图案（如航徽、彩条、公司名称字样）由企业自行确定，但需将设计图以三面工程图纸的形式上报民航局备案。,航空公司的服务商标,中国国际航空公司：凤凰 中国南方航空公司：木棉花 中国东方航空公司

29、：银燕,挂旗公司（FLAG COURIER）,是指国家指定其航空器外部能够绘制国旗的航空公司。在我国，经国务院批准，中国国际航空公司的航空器上绘制中华人民共和国国旗，位于机身前部两侧。除此之外的其它航空公司，均不得绘制中华人民共和国国旗。,民用航空器权利,一、民用航空器所有权二、民用航空器抵押权、质权、留置权三、民用航空器优先权,一、民用航空器所有权,占有权,使用权,收益权,处分权,民用航空器所有权,一、民用航空器所有权,民用航空器所有权的取得、转让和消灭，应当向国务院民用航空主管部门登记，未经登记的，不得对抗第三人。民用航空器所有权的取得、转让和消灭，适用民用航空器国籍登记国的法律。,二、民

30、用航空器抵押权、质权、留置权,1、抵押：债权人或第三人不转移对财产的占有，而将该财产作为债权的相应的担保的行为。债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。,2、质权用于担保的财产需先交给债权人占有，质权才成立；质权所涉及的财产只能是动产。,3、留置权 债权人基于法律关系占有债务人的财产，当债务人不履行债务时，债权人可以留置该财产并因此优先受偿的权利。 留置的只能是动产。,民用航空器优先权,是指债权人依照有关法律规定，向民用航空器所有人或承租人提出赔偿请求，对产生该赔偿请求的民用航空器具有优先受偿的权利。法定优先权；受担保的特定债权;(与抵押权，质权和留

31、置权并行)担保物权（对某一特定财产优先受偿）,4.1 航空人员的概念,一、航空人员的定义航空人员，相应的英文是“airmen”，亦称“aviation personnel”，法文“Le Personnel Navigant”，是指领有执照、从事直接与空中航行有关工作的专业人员。,4.1 航空人员的概念,中华人民共和国民用航空法规定：“本法所称航空人员，是指下列从事民用航空活动的空勤人员和地面人员：空勤人员，包括驾驶员、领航员、飞行机械人员、飞行通信人员、乘务员；地面人员，包括民用航空器维修人员、空中交通管制员、飞行签派员、航空电台通信员。,航空人员资格的法律基础,国际：1944年芝加哥公约附件

32、1人员执照；国内：我国民用航空法等。,4.2 航空人员的管理制度,航空人员的管理制度主要包括:航空人员的资格管理制度;航空人员的工作时限管理制度;航空人员的体检制度。,4.2 航空人员的管理制度,航空人员的管理制度主要包括:航空人员的资格管理制度;航空人员的工作时限管理制度;航空人员的体检制度。,航空人员的资格条件,（一）具备业务执照（二）取得体格检查合格证书（三）其他条件,业务执照,空勤人员驾驶员执照：学生驾驶员执照、私用驾驶员执照、商用驾驶员执照、航线运输驾驶员执照飞行领航员执照飞行无线电通信员执照飞行机械员（工程师）执照,业务执照,空勤人员乘务人员执照A类：执行国际航线（含地区航线）、国

33、内航线飞行任务B类：执行国内航线（不含地区航线）飞行任务C类：实习生执照，临时执照，执行国内航线（不含地区航线）飞行任务,业务执照,民用航空器维修人员执照：(a)民用航空器维修人员执照；基础部分和机型部分(b)民用航空器部件修理人员执照；(c)民用航空器维修管理人员资格证书。,业务执照,空中交通管制人员执照机场塔台管制员执照、进近管制员执照、区域管制员执照、进近（监视）雷达管制员执照、进近（精密）雷达管制员执照、区域（监视）雷达管制员执照、空中交通服务报告室管制员执照、地区管理局调度室管制员执照、总局调度室管制员执照。,广州新白云机场塔台 亚洲第二,首都国际机场塔台飞行控制,北京区域管制中心,

34、体检制度,1、适用法律：中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则2、主管部门：中国民用航空局航空卫生职能部门3、适用人员：（1）空勤人员，包括驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员、乘务员、航空安全员；（2）空中交通管制员；（3）飞行签派员。 注意：无维修人员、通信人员,体检制度,4、体检合格证的等级I级体检合格证II级体检合格证III级体检合格证，包括IIIa、IIIb级体检合格证IV级体检合格证，包括IVa、IVb级体检合格证临时体检合格证,体检制度,5、体检合格证的有效期6个月12个月24个月,工作时限保障机组人员在值勤岗位上应急处置能力时刻处于极佳状态,近年来国际上发生的重大飞行事故中，由于机组人员训练有素，多次避免了机上人员重大伤亡，成功案例有：2005年法航在多伦多成功撤离了297名旅客；2007年华航在冲绳165名旅客和机组人员及时逃离；2009年1月15日全美航的水上迫降，机上153名机组和旅客成功得救;等等。,