期货公司合规管理培训ppt课件.ppt
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1、期货公司风险与合规管理,2014年初,国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见:提出了健全投资者适当性制度、优化投资回报机制、保障中小投资者知情权、健全中小投资者投票机制、建立多元化纠纷解决机制、健全中小投资者赔偿机制、加大监管和打击力度、强化中小投资者教育、完善投资者保护组织体系等九条意见。 -国九条 肖钢主席解读:把维护中小投资者合法权益贯穿监管工作始终及各个环节,传递出两大认识观念转变: 一、在强调买者自负原则的同时,必须强化卖者有责。即:对投资者盈亏自担、风险自负的买者自负原则,适用的前提是卖方履行了信息披露、销售适当性等强制义务,以及不存在虚假陈述、内幕交易
2、和操纵市场等欺诈行为。 二、对交易自愿原则必须加以限制,对投资者尤其是中小投资者实施保护。主要方式有:一是交易前实施投资者适当性管理,对于不具备专业投资能力和风险承受能力的投资者,即使自愿,也不允许从事交易。二是交易中要求卖方承担充分的说明义务,中介机构勤勉尽责,承担忠实代理义务。三是交易后建立风险补偿制度。,一、监管动态,二、合规的内涵与价值,四 、员工合规守则及禁止行为,三、合规管理要点、风险点及案例点评,目录,目录,一、监管动态,行业监管动态,一方面,监管部门将加快期货行业的创新步伐,逐步放开部分期货创新业务的管制,加快创新品种的推出,进一步放松行政许可事项的审批程序; 另一方面,为确保
3、创新所带来的各类风险可控,保护投资者合法权益,监管部门必将进一步加强对期货经营机构合规经营和风险管理情况的监管,加强期货经营机构及从业人员诚信行为的监管,强化对投资者权益的保护,加强对期货公司创新业务的监管,并加大对违规行为的处罚力度。,中国证监会:将“宽进严管”、加强监管执法作为当前我国资本市场监管转型的“着力点”。努力扭转“重审批、轻监管”倾向,将“主营业务”从审核审批向监管执法转型,将“运营重心”从事前把关向事中、事后监管,真正形成“一处失信,处处受限”的诚信约束环境。,“放松管制、加强监管”的大监管环境,什么是合规,合规:是指公司及员工的经营管理和执业行为符合法律、法规、规章及其他规范
4、性文件、行业规范和自律规则、公司内部规章制度,以及行业公认并普遍遵守的职业道德和行为准则。合规不仅包括遵守具有法律约束力的文件,还应该包括更广义上的诚实廉正和公平交易的行为准则。,二、合规内涵与价值,什么是合规管理,合规管理:是指公司制定和执行合规管理制度,建立合规管理机制,培育合规文化,防范合规风险的行为。合规管理是公司经营管理活动的重要组成部分。,合规内涵,什么是合规风险,合规风险:是因公司或员工的经营管理或执业行为违反法律、法规或准则而使公司受到法律制裁、被采取监管措施、遭受财产损失或声誉损失的风险。因合规风险,可能使公司受到的处罚为:监管机构对公司发出监管函、降低公司分类监管评级、限制
5、或暂停部分期货业务、停止新增业务或营业网点审批,甚至取消期货业务许可、关闭营业网点、吊销经营执照。合规风险的发生不仅会影响到公司的声誉,更会影响到公司的经营及持续发展。,合规内涵,8,合规中的“合”包含两个层面的意思。,合规内涵,合规的价值及重要性,合规管理本身虽并不能直接为公司增加利润,但是系列的合规活动至少能够产生以下几个重要价值: 做为金融行业,合规管理是期货公司的核心内容,是期货公司内部管理的重点和核心,是期货公司的生命线和永恒主题,也是期货公司的竞争力所在。,1、避免因遭受法律制裁或监管处罚所导致的声誉或财务损失。2、有效规避不必要或可能的操作失误、客户投诉、法律纠纷以及其他各类经营
6、风险,避免直接或间接财务损失。3、为公司争取到有利于未来发展和业务创新的外部政策环境和业务机会;4、通过内部制度的持续修订和完善,形成一整套具有较强执行力的、程序化的、高效的内部管理制度,将日积月累的各种良好做法沉淀下来,将大大降低公司管理运营成本并增强企业风险防范能力;5、直接或间接提升公司声誉和品牌价值,吸引和赢得客户资源,提高业务回报,最终为公司创造价值,员工受益。,三、合规管理工作要点、风险点及案例解析,(一)营销执业行为管理(二)信息公示 (三) 开户及合同档案管理(四)财务、出入金、客户保证金(五)信息技术(六)投资者教育(七)客户回访及投诉处理(八)居间业务(九)投资咨询业务(十
7、) 基金代销业务,(一)营销执业行为管理,杜绝开展不合规业务,代客理财,非法集资,承诺收益、避谈风险,配资,基本情况: 案例1、 A公司在与客户郑某、黄某、胡某、胡某签订期货经纪合同时,未按公司制定的开户管理制度规定与客户约定手续费标准,代理交易期间调整手续费特别是调增手续费时亦未征得客户同意。另外,A公司未及时为2名具有期货从业资格考试合格证明的人员向中国期货业协会办理从业资格申请。 基于上述事实,当地证监局认为该公司上述行为违反了期货公司管理办法第四十八条的规定,构成了第八十八条第一款第(二)项所述的行为,根据依据期货交易管理条例第五十六条第一款的规定,向该公司下发了责令改正的行政监管措施
8、。,案例-通过期货从业资格考试取得期货从业资格,案例2、B公司员工李某(2011年5月已离职)于2010年6月11日为客户办理期货开户并在期货经纪合同开户经办人处签字。当时,李某虽通过期货从业资格考试,但其尚未取得期货从业资格。B公司在开户复核及合同签署中未发现上述问题。 当地证监局认为上述行为违反了期货公司管理办法第四十八条的规定。按照期货公司管理办法第八十八条的规定,对B期货公司采取了出具监管警示函的监管措施,案例点评: 上述两个案例中,A公司和B公司被当地监管局采取监管措施的事由包括:一是未有效执行公司制定的开户管理制度;二是期货从业人员仅通过期货从业资格考试而未完成项中国期货业协会(以
9、下简称中期协)申请从业资格。 其中A公司被采取监管措施的事由之一是与客户手续费的约定违反了公司制定的规定,由此提醒了广大期货经营机构建立健全公司规章制度的同时,确保制度执行到位也是至关重要的。A公司和B公司被采取监管措施的共同事由是未完成向中期协申请从业人员的资格。,28岁的孙某是某期货公司的客户经理,在2011年1月至2013年5月期间,利用职务上的便利,虚构期货客户居间人“王军”,将自己发展的多名客户和公司其他居间人发展的客户挂在“王军”名下,侵占公司佣金收益近58.6万元,被判处有期徒刑两年半。案例点评:上述案例中,期货公司员工孙某利用职务上的便利,将公司财产占为己有,其行为构成职务侵占
10、罪而获刑。由此告戒我们,作为期货从业人员应严格遵守有关法律法规,强化合规守法意识,规范自身执业行为。,案例3-从业人员利用职务之便犯职务侵占罪获刑,案列四从业人员违规参与期货交易遭监管,A期货公司研究所从业人员L某利用公司客户J某的期货账户违规参与期货交易。J某账户存在多笔资金在银期转账后转入L某银行账户的现象,另外J某交易IP地址归属地与L某多次出差地在时间上高度吻合。经调查,L某对使用J某账户违规参与交易的事实供认不讳。案列点评:上述案列中期货公司从业人员L某利用公司客户J某的期货账户违规参与期货交易违背了期货从业人员管理办法第十四条期货从业人员“不得以本人或者他人名义从事期货交易”的规定
11、,证监局依法对L某进行监管。由此告诫期货从业人员不要铤而走险违规参与期货交易。同时各期货公司应提高重视,加强警惕,从制度、内控、合规等多方面防范从业人员参与期货交易的行为。,2006年12月至2012年12月期间,营业部市场营销人员曹某作为客户X的客户经理,未经公司允许,私下接受客户理财委托,寻找私募操盘手(以下简称“第三人”),将客户账号及密码提供给第三人进行代客操作(无客户有效授权文件),在客户账户产生盈利后,以第三人名义要求客户支付收益分成共计14万元,并代第三人向客户传递指定收款帐户,此后曹某负责双方之间的信息传递,直至客户账户出现亏损并引发投诉,终至引火烧身。 案例点评:在上述案例中
12、,均为期货公司员工曹某违反期货从业人员管理办法的相关规定,其中曹某存在的违规情形: 1、作为从业人员,不应从客户处获取客户帐户密码,此举违反基本的职业道德规范。2、在知悉客户密码后,不应将客户账号和密码等重要客户信息提供给第三人,并由第三人代客理财。此行为违反了客户信息保密义务,损害了客户的合法权益。3、在明知客户非本人操作的情况下,却未要求客户及实际操作人签署书面授权委托书,此行为严重违反了相关管理规定。4、掌握客户账户密码、全权负责客户与操盘手之间的信息传递,存在接受客户全权委托之嫌。,案例4-从业人员违规代客理财引火烧身,代客理财起纠纷,夫妻家中遭锤杀,2012年5月7日,泉州广益花园小
13、区叶某权、李某璇夫妇,被发现惨死家中,引起警方高度重视。案发11小时后,凶手陈一继落网。其交代了杀人事实,并称血案是因委托炒股代客理财亏损引起。案情简述: 2008年12月,陈一继在担任齐鲁证券有限公司泉州田安路证券营业部营销代表时,叶氏夫妇曾到该营业部开设股票账户,委托陈一继代理炒股。因3年来亏损数万元,叶氏夫妇不满,与陈一继起了冲突,称要陈一继偿还损失,否则要到证券公司和监管部门投诉。 2012年5月7日,陈一继准备了羊角锤、手套等作案工具,于当晚11时许,到叶氏夫妇家中,假装与其聊天,并趁叶某权不备,戴着手套持锤从背后朝叶的头部猛砸数下,致其当场死亡。 案发次日零时许,警方在泉州市艺术馆
14、附近,将正在车里睡觉的陈一继抓获 ,等待他的将是法律的严惩。,案例5泉州5.7广益花园血案,案例6-从业人员“乐于助人”私下代客户下单亏损遭投诉,张某是某期货公司营业部市场营销人员,李某是张某开发的客户。某日,李某以不方便下单进行期货交易为由,希望其客户经理张某能够帮其下单进行期货交易,随后将期货交易账号及密码告诉张某,张某碍于为其客户经理的身份,同时出于便利服务客户的考虑,便私下接受了客户的委托帮其进行下单交易。后因交易的结果不理想,造成了账户亏损,面对亏损李某以张某代客理财为由进行投诉,要求赔偿其损失。案例点评:在上述案例中期货公司员工张某私自接受客户委托下单进行期货交易,而后客户因交易出
15、现亏损,遂以张某身为期货公司从业人员代客户进行期货交易为由投诉张某的违规行为。此案例再一次的告诉我们,作为期货从业人员,必须严守法规及从业准则,不得私自接受客户委托或其他方式进行期货交易,客户在出现亏损的情况下,会想尽一切可能的办法试图为自己寻求赔偿。公司员工在遇到相应的情况时,应有必要的合规意识和自我保护意识,务必知晓我们所为客户提供的各种服务及便利均是以不违规为前提,否则好心的“乐于助人”可能反会食恶果。,(二)投资咨询业务,案例一,2014年2月,广东证监局发布一则行政处罚决定书,对为客户违规提供投资咨询服务的某证券营业部经纪人张某进行相应处罚。据悉,张某在仅取得开展一般证券业务执业资格
16、,未取得投资咨询执业资格的情况下,于2012年5月以来,通过微信公众号、腾讯微博、新浪博客、金融界直播室等网络平台发布了大量股市行情信息、荐股信息等证券信息招揽客户,通过飞信、QQ群向客户发送证券投资咨询信息,对具体证券投资品种的价格走势进行明确预测,并提供具体证券投资品种的选择、买卖时机、买卖价位的直接建议,张某还对部分客户进行收费,截至2013年8月20日合计收取投资咨询服务费46260元。为此广东证监局对张某为客户违规提供投资咨询服务进行以下处罚:责令其停止从事非法证券投资咨询业务,并处没收违法所得46260元,罚款10000元。,案例二,(三)基金代销业务,2011年6月,吴先生前往银
17、行办理存款业务,在银行理财顾问沈某的极力推荐下购买了某基金,沈某通过银行计算机代吴先生操作购买了9万元基金,吴先生输入银行卡密码,但银行未与吴先生办理书面手续。4个月后,吴先生得知该基金发生亏损,与银行发生争执。2012年7月,吴先生将基金全部抛售,亏损达24000余元,随后他向法院提起诉讼,要求银行赔偿其资金损失,法院最终判决银行赔偿吴先生部分损失。,案例一,某期货公司凡某等员工向客户范某等人宣传、介绍名为“上海庆优”的理财产品,最终造成不良影响。 当地证监局认为凡某等员工行为违反了期货从业人员管理办法第十四条有关规定。该公司未能及时发现并制止上述行为,内部控制存在较大缺陷,违反了期货公司管
18、理办法第四十八条有关规定。根据期货交易管理条例第五十六条、期货公司管理办法第八十八条有关规定,对该期货公司下达了责令整改的行政监管措施,同时对于相关责任人进行了严肃处理。,案例二,原齐鲁证券零售业务部副总彭晨因与私募合作发行并向客户私自销售未经公司批准的私募理财产品涉嫌非法吸收公众存款,被警方带走调查。 与历史上的中富证券、天一证券等证券公司非法吸收公众存款案不同的是,前者多是以委托理财名义涉案,而彭晨案则可能因为私募基金借道证券公司通道而涉案,因此在市场中引起很大反响。,案例三 齐鲁证券非法集资案,案例点评:根据刑法第一百七十六条以及关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释的规定,
19、违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为同时具备下列四个条件的,除刑法另有规定的以外,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;(二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;(三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;(四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。即所谓的非法性、公开性、利诱性和社会性。上述司法解释第一条第二款也明确指出,“未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。”由此不
20、难看出,私募正常融资与非法集资的最主要区别在于,是否面向不特定的社会公众募集资金。,1、从事基金代销业务的人员不具备基金从业资格;2、擅自推介销售未经公司审批通过的基金产品或其他理财产品;3、擅自印制发放未经公司审查的基金宣传推介材料;4、采取抽奖、回扣或者送实物、保险、基金份额销售基金;5、向投资人推荐产品时夸大、承诺收益,未向投资人充分揭示投资风险并误导其购买与其风险承担能力不相当的基金产品;6、客户风险评估与公司对基金产品的风险评级不匹配时,未按要求对客户进行风险揭示及对相关文件的签署留痕;7、在销售活动中为自己或他人牟取不正当利益;8、诋毁其它基金、销售机构或销售人员;9、同意或默许他
21、人以其本人或公司的名义从事基金销售业务;10、违规接收投资者全权委托,直接代理客户进行基金认购、申购、赎回等交易;11、违规对投资者做出盈亏承诺,或与投资者以口头或书面形式约定利益分成或亏损分担;,基金代销业务主要风险点汇总,12、以帐外暗中给予他人财物或利益,或接受他人给予的财物或利益等形式进行商业贿赂或采取抽奖、回扣或者送实物、保险、基金份额等方式销售基金;13、挪用投资者的交易资金或基金份额;14、通过报刊、电视、广播、互联网(我公司网站除外)及其他公共媒体销售基金公司特定集合资产管理计划(含“一对多”和“一对一”);15、交易失败的通知义务:公司应在交易被拒绝或确认失败时主动通知投资人
22、,同时作好留痕工作;16、宣传推介语不得有下列表述:(1)在缺乏足够证据支持的情况下,使用“业绩稳健”、“业绩优良”、“名列前茅”、“位居前列”、“首只”、“最大”、“最好”、“最强”、“唯一”等表述;(2)使用“安全”、“保证”、“承诺”、“保险”、 “避险”、“有保障”、“高收益”、“无风险”、“坐享财富增长”、“安心享受成长”、“尽享牛市”、等易使基金投资人忽视风险的表述;(3)使用“欲购从速”、“申购良机”等片面强调集中营销时间限制的表述;(4)使用“净值归一”等误导基金投资人的表述。,(四)信息公示,案列,Y公司上海营业部因增加办公场地,于今年1月15日完成了营业执照和经营许可证换领
23、手续。根据证监会相关规定,营业部场所变更应向住所地监管部门上报变更营业部场所等9项备案材料,但该营业部仅报送了其中的4项材料,且未按要求在规定媒体进行公告。Y营业部在证监局多次督促下,仍迟迟不交其余五项材料。直至3月18日Y公司才完成媒体公告,到3月24日方将缺少的其余备案材料上报。对此,证监局认定Y公司营业部报送材料不符合备案材料完整性要求,存在重大遗漏,且未按规定在公开媒体进行及时公示,侵犯了投资者的知情权,给投资者的正常交易造成了潜在风险,违反了期货公司管理办法相关规定。证监局按照期货交易管理条例有关规定,向Y营业部采取出具警示函的监管措施。案列点评造成该机构漏报迟报的原因是期货经营机构
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