建筑工程项目管理概论课件.ppt

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1、,建筑工程项目管理,课题1建筑工程项目管理概论,目录,学习目标,了解工程项目管理的概念和特点。 掌握工程项目管理与企业管理的关系。 熟悉工程项目管理的方式和主要内容。 了解组织的概念和组织类型。 了解项目管理规划的分类和作用。 熟悉工程监理的主要内容。,课题1建筑工程项目管理概论,什么是项目？,在当今社会中，一切都是项目，一切也将成为项目。 美国项目管理专业资质认证委员会 Paul Grace主席,1.1.1工程项目管理中的相关概念,1.1工程项目管理概述,1.1.1工程项目管理中的相关概念,1.1工程项目管理概述,项目生命期的定义,项目作为一种创造独特产品与服务的一次性活动是有始有终的，项目

2、从始到终的整个过程构成了一个项目的生命周期。 PMI的定义：项目是分阶段完成的一项独特性的任务，一个组织在完成一个项目时会将项目划分成一系列的项目阶段，以便更好地管理和控制项目，更好地将组织的日常运作与项目管理结合在一起。项目的各个阶段放在一起就构成了一个项目的生命周期。,项目生命期-项目阶段的全体被称为项目生命期。项目生命期通常可以归纳为启动、规划、实施、结尾几个阶段。,一、项目生命期特征: a)在项目开始时费用和人员投入水平较低，随着项目的进展逐渐增加，在项目收尾时又迅速降低； b)在项目开始时，成功完成项目的概率是低的，风险和不确定性也最高。随着项目的进展，完成项目的概率通常会逐步提高；

3、 c）项目干系人影响项目费用和项目产品最终特性的能力最高，随着项目的进展通常会逐步降低。（变更和错误纠正的成本逐步增加,项目生命期特征及内容,项目生命期投入和可交付成果,时间,项目生命期和产品生命期之间有显著的区别。,莫里斯（Morris）在图中分析了一个建筑项目的生命周期。可行性-项目陈述，可行性研究和策略规划及许可在该阶段不需要得出对项目取舍的决定。规划和设计-基础设计、成本和进度、合同条款和详细设计。在该阶段末要将主要的合同分包出去。实施-制造、运输、辅助机件、安装、测试。在该阶段来完成全部安装工作。启用和运转-最后测试和维修。在该阶段末全面运行该项设施。,建筑工程项目生命期,1.1.1

4、工程项目管理中的相关概念,1.1工程项目管理概述,1.1.1工程项目管理中的相关概念,1.1工程项目管理概述,1.2项目管理的起源,自从人类社会出现以来，人们就在规划和管理项目。可以说，自有文明之时，凡有文明之处，就有项目管理。中国的长城、埃及的金字塔及古罗马的尼姆水道都是人类历史上运作大型复杂项目的范例。在日常生活中，也被各类项目所淹没，例如修理水龙头、组织野餐、举办运动会、开发新软件、制订法律、研制新型航天飞机、建设大型水利枢纽等等。,项目管理的发展是工程管理实践的结果传统项目管理起源于军方和建筑行业,1、真正意义上的项目管理概念是美国在二战后期实施曼哈顿项目时提出的。,项目管理的起源,2

5、、20世纪5070年代，是项目管理的传播与现代化阶段，重要特征是开发推广与应用网络计划技术。,美国海军部门在研究北极星号潜艇所远程导弹FBM项目中，顺利解决了组织协调问题（项目涉及美国48个州的200多个主要承包商和11000多个企业），节约了投资，缩短了约两年工期（缩短工期近25）。此后，该技术在美国三军和航空航天局范围内全面推广，并很快在世界范围内得到重视，成为管理项目的一种先进手段。,20世纪50年代，美国出现了关键路径法（CPM）和计划评审（PERT）技术，是项目管理成为科学的象征；1957年美国杜邦公司把CPM方法应用于设备维修，使维修工时间由125小时锐减为7小时；1958年美国人

6、在北极星导弹设计中，应用PERT技术，把设计完成时间缩短了两年。60年代美国阿波罗登月计划使用了PERT技术，项目耗资300亿美元，2万多家企业参加，40多万人参与，动用了700万个零部件，但由于使用了网络计划技术，使各项工作进行得有条不紊，取得了很大的成功。项目管理局限于建筑、国防、航天等少数行业！,传统的项目管理用于国防和大型工程项目的建设， 普遍只注重时间因素, 项目管理的概念只处于雏形阶段。80年代后，项目管理的理论趋于完善，对以往忽略的各种不确定因素给予了很多的研究和重视。项目管理不仅用于军事工程，还渗透到了其他各行业, 项目管理作为管理学科的一个分支也在不断的得到发展。 80年代后

7、的项目管理被认为是现代项目管理。,1. 2.1项目管理的发展,项目管理从经验走向科学的过程经历4个阶段:,传统项目管理（20世纪30年代-50年代）近代项目管理（20世纪50年代-70年代）现代项目管理（20世纪80年代后）,项目管理起源于工程和工程管理，始于世纪年代，经历三个阶段：,项目管理发展综述,现代与传统项目管理的比较,1.项目管理内容上不同,现代与传统项目管理的比较,2.项目管理知识体系不同,1.2.3 国际项目管理的发展状况,一、当代项目管理的发展现状 项目管理正成为一门学科 突出表现在世界各国正在广泛开展“项目管理知识体系”的研究，已经有美国、英国、法国、德国、中国、澳大利亚等数

8、十个国家建立了自己国家的项目管理知识体系，并且目前人们正在提出和探讨全球项目管理知识体系的概念。, 项目管理正成为一个专业 项目管理已经形成了一个专业体系，在国外大学已经开设了“项目管理”专业，可授予学士、硕士和博士学位，在我国“工程管理”专业也已经列为一门本科专业,并从2011年开始设置了工程管理硕士。 项目管理正成为一种职业 项目管理发展的另一个突出表现是职业项目管理人的出现。,现在的项目经理已经成为真正的项目负责人和企业中的主角并且是一项非常热门的职业，例如项目管理现在已经成为美国的优选职业之一。 据美国财富调查，MBA毕业生年薪一般在68万美元，而从事项目管理工作的初级人员年薪一般即可

9、达到4.55.5万美元，中级人员一般可达6.58.5万美元，高级人员甚至可达1130万美元,澳大利亚工程项目经理收入最高,二、项目管理发展的热点 证书制热: 从美国PMI的PMBOK基础上发展起来的，代表了一种专业权威机构对从事项目管理人员的资质认可。从1984年开始申报的50多人，到现在每年申报考试的有上万人，申请者不仅来自美国政府及各大企业，而且也开始扩展到了世界许多国家。, 培训热: 由于项目管理从业人员日渐增多，培训的需求急剧增长，世界各国的学校，专业学术组织，专业培训机构，咨询公司等，纷纷提出可满足各种层次需求的培训计划和方案。 软件热: 面对各种复杂项目的大量信息，数据需要动态管理

10、，要提高管理水平，提高工作效率，就必须使用先进的方法和工具。项目管理的软件显得非常重要了。,项目管理科学的双向发展,1.1.4我国项目管理的研究和应用,20世纪50年代,在我国建国初恢复经济建设的时期，苏联援助了156个项目。这些项目有效的管理，取得了成功，奠定了我国的工业化基础。20世纪60年代，虽然遭遇了自然灾害，经历了社会动乱，但项目活动并没有停止。 大庆油田、红旗渠、原子弹、氢弹和人造卫星、南京长江大桥等，都是成功的项目。,一、中国项目管理的发展历程,20世纪70年代，一些高校开始推广近代项目管理，同时通过13套大项目的引进，对西方公司的项目管理，特别是涉及的管理模式有了初步的认识。2

11、0世纪80年代，开始接触项目管理的方法，当时国外的专家教授到中国介绍项目管理并举办项目管理的讲座，对项目管理在中国的传播起到了重要的作用。同时期通过世界银行的贷款项目，我国开始实行项目管理。,1、我国的项目管理起源于20世纪60年代初。 老一辈科学家钱学森推广的系统工程理论和方法、华罗庚推广的“统筹法”。,项目管理的发展历程,应用力学、航天、工程控制论、物理力学、系统工程、系统科学、思维科学,钱学森（1911.12.11-2009.10.31），男，汉族，浙江杭州人。中国共产党优秀党员、忠诚的共产主义战士、享誉海内外的杰出科学家，中国航天事业的奠基人，中国两弹一星功勋奖章获得者。,钱学森推广的

12、系统工程理论和方法,系统工程：钱学森不仅将中国航天系统工程的实践提炼成航天系统工程理论，并且在80年代初期提出国民经济建设总体设计部的概念。钱学森从而提出把社会系统划分为社会经济系统、社会政治系统和社会意识系统三个组成部分。相应于三种社会形态应有三种文明建设，即物质文明建设（经济形态）、政治文明建设（政治形态）和精神文明建设（意识形态）。社会主义文明建设应是这三种文明建设的协调发展。从实践角度来看，保证这三种文明建设协调发展的就是社会系统工程。从改革和开放的现实来看，不仅需要经济系统工程，更需要社会系统工程。系统科学：钱学森对系统科学最重要的贡献，是他发展了系统学和开放的复杂巨系统的方法论。,

13、华罗庚推广“统筹法”,华罗庚1910.11.121985.6.12），江苏金坛县人，世界著名数学家，中国科学院院士，美国国家科学院外籍院士。他是中国解析数论、矩阵几何学、典型群、自守函数论与多元复变函数论等多方面研究的创始人和开拓者，也是中国在世界上最有影响的数学家之一，被列为芝加哥科学技术博物馆中当今世界88位数学伟人之一。,华罗庚推广“统筹法”,1964年初，他给毛泽东写信，表达要走与工农相结合道路的决心。同年3月18日，毛泽东亲笔回函：“诗和信已经收读。壮志凌云，可喜可贺。”他写成了统筹方法平话及补充、优选法平话及其补充，亲自带领中国科技大学师生到一些企业工厂推广和应用“双法”，为工农业

14、生产服务。“夏去江汉斗酷暑，冬往松辽傲冰霜”。这就是他当时的生活写照。1965年毛泽东再次写信给他，祝贺和勉励他“奋发有为，不为个人而为人民服务”。,生活中简单的统筹学例子,以泡茶为例： 前提条件：开水没有；水壶、茶杯、茶壶要洗；火已升了，茶叶也有了。需要做的事情有： 洗水壶（1分钟），烧开水（15分钟），洗茶壶（1分钟），洗茶杯（1分钟），拿茶叶（2分钟）,方法乙,哈哈！20分钟搞定！,方法丙,20分钟搞定！,方法甲,只要16分钟就搞定了！时间就是金钱,华罗庚推广“统筹法”,统筹学研究如何在实现整体目标的全过程中施行统筹管理的有关理论、模型、方法和手段，是数学与社会科学交叉的一个学科分支。

15、数学家华罗庚说过，生活中处处都有统筹学，不会统筹，要乱方寸，什么也干不好。,一、中国项目管理的发展历程,国防科研部门有计划地引进了国外大型科技项目的管理理论和方法。我国60年代研制第一代战略导弹武器系统时，引进了网络计划技术（PERT）、规划计划预算系统（PPBS）、工作任务分解系统（WBS）等技术，并结合我国国情建立了一套组织管理理论，如总体设计部、两条指挥线等。,一、中国项目管理的发展历程,2、20世纪70年代，我国引进了全寿命管理概念。 全寿命费用管理、一体化后勤管理、决策点控制等管理理论和方法。许多大型工程，如上海宝钢工程、北京电子对撞机工程、秦山核电站工程等，都相继采用了系统工程管理

16、方法。,3、对现代项目管理方法推广应用则是在20世纪80年代以后。 一些国外专家和从国外回国的中国学者在国内介绍和推行项目管理。 如美国专家John Bing 曾经在当时国家经贸委大连管理干部培训中心讲授过项目管理课程，又几次在天津大学举办项目管理讲座。,一、中国项目管理的发展历程,一、中国项目管理的发展历程,同济大学丁士昭教授1982年回国后在国内积极宣传项目管理，l983年在中国建筑学会建筑经济学术委员会举办的项目管理学习班上讲授项目管理方法，这些方法应用在施工时在当时称作项目法施工。,丁士昭，男，1940年9月26日出生于上海。1963年毕业于同济大学建筑工程系，同济大学工程管理研究所创

17、始人、名誉所长，从事建筑经济 、建设项目策划、项目管理等方面的研究。,一、中国项目管理的发展历程,国内一些大学从此开始了项目管理的教学和研究。天津大学向本校学生开设了项目管理课程，并于l988年出版了工程建设项目管理；石油大学翻译出版了RJ格雷厄姆的项目管理与组织行为；复旦大学管理学院于20世纪90年代初开设了项目管理课程；其他一些大学也相继开设了这门课程。,一、中国项目管理的发展历程,4、我国在现代项目管理的应用实践上取得的成果。 l982年鲁布格水电站引水导流工程，是我国第一个实施工程项目管理的工程（世界银行贷款）。 航天工业在歼7III、歼8等型号飞行器的研制中推行系统工程，实行了矩阵管

18、理。 1987年，国家计委等五个政府有关部门联合发出通知，确定了一批试点企业和建设项目，要求其采用项目管理。 1991年建设部进一步提出把试点工作转变为全行业推进的综合改革，全面推广项目管理。,2022/12/2,鲁布革水电站,鲁布革水电站,2022/12/2,鲁布革水电站引水导流工程,一、中国项目管理的发展历程,1987年要求采用项目法施工。我国于1988年开始推行建设工程监理制度。1991年全面推广工程项目管理。1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理责任制。2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知。（2008

19、年2月27日）,2022/12/2,1991年全面推广工程项目管理,1988年推行建设工程监理制度,1987年要求采用项目法施工,1983年推行项目前期项目经理负责制,1995年推行项目经理责任制,2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知,一、中国项目管理的发展历程,5、我国在项目管理学科发展上的进展。 20世纪90年代初，在西北工业大学等单位的倡导下成立了我国第一个跨学科的项目管理专业学术组织中国项目管理研究委员会（Project Management Research Committee，China，简称PMRC）。 PMRC 是一个行业

20、面宽，人员层次高的组织，其会员分布于全国30个省、市、自治区，行业覆盖了航空航天、信息技术、冶金、煤炭、水利、建工、造船、石化、矿产、机电、兵器、教育及政府部门。PMRC在推进我国项目管理专业化与国际化方面起了积极的作用。,一、中国项目管理的发展历程,西北工业大学被誉为是现代项目管理（MPM）在中国的“发祥地”之一，1991年发起成立了我国唯一跨行业的项目管理专业组织中国（双法）项目管理研究委员会（PMRC）（其上级组织是由著名数学家华罗庚先生创建的“中国优选法统筹法与经济数学研究会”），PMRC挂靠在西北工业大学，是唯一代表中国加入国际项目管理协会（IPMA）的成员国组织，是推动我国项目管理

21、向专业化、国际化、实用化发展的重要力量；西北工业大学国际项目管理研究院(International Project Management Institute of Northwestern Polytechnical University，简称为NPU-IPMI)，是西北工业大学下设的专门从事项目管理学科建设、科学研究和咨询服务的二级机构。,一、中国项目管理的发展历程,西北工业大学是国内最早开展项目管理研究和教学的单位之一，于1992年开始在“系统工程”专业下设“项目管理”研究方向，开始了硕士研究生的培养，目前已建立了从本科、科学硕士、工程硕士到博士研究生的项目管理专业人才培养体系。1994年

22、获国家自然科学基金资助开始了既具中国特色又与国际接轨的“中国项目管理知识体系”的研究，并已于2001年公开出版了经国际项目管理协会认可的中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准，成为专业教育与资质认证的基础。于1997年在国内首先提出了“项目学”的概念并开展相关研究，于2001在国内首先提出了“企业项目管理”（EPM，即组织层面的项目管理）的概念及其体系框架；,1.1.1工程项目管理中的相关概念,1.1工程项目管理概述,1）美国项目管理协会（ PMI) 项目管理是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目实现或超过项目干系人的需要和期望。2）英国皇家建造师学会 项目管理是

23、从项目开始到结束，通过对一个项目的整体规划、控制、协调，使得项目满足客户的要求：准时完成、预算费用、符合所有的质量标准。,项目管理的对象是项目或被当作项目来处理的运作项目管理的思想是系统管理的系统方法论项目管理的组织通常是临时性、柔性、扁平化的组织项目管理的机制是项目经理负责制，强调责权利的对等,2）项目管理的特点,项目管理的方式是目标管理，包括进度、费用、质量项目管理的要点是创造和保持使项目顺利进行的环境项目管理的方法、工具和手段具有先进性和开放性,2）项目管理的特点,1.1.1工程项目管理中的相关概念,1.1工程项目管理概述,1.1.1工程项目管理中的相关概念,1.1工程项目管理概述,1.

24、1.2工程项目管理的类型,1.1工程项目管理概述,PM 的类型 (项目参与主体的项目管理),项目管理的重要性,战略管理和项目管理在全球市场变动中起着关键作用。 戴维克兰德 （David Cleland）,1.1.3工程项目管理与企业管理的关系,1.1工程项目管理概述,1.1.4工程项目管理的方式与内容,1.1工程项目管理概述,1.5我国工程项目管理组织沿革,弊端：人员多为临时性的、专业人员少、管理经验不能积累PM在低水平上重复、典型的封闭式、小生产管理模式,1.独立筹建处（建设单位自筹自管）,2. 工程指挥部,弊端:不符合政企分开原则，影响其职能发挥行政权利、命令方式代替科学管理非稳定、非专业

25、班子进行项目管理组织机构庞大，指挥部管理涉及面宽，难以将精力放在项目目标控制上缺乏项目全寿命期统筹考虑,3.项目法人责任制,为了建立投资责任约束机制，按照“产权明晰、责权明确、政企分开管理科学”的现代企业制度进行工程项目管理，国家计委于1996年3月正式颁布：关于实行建设项目法人责任制的暂行规定 由项目法人对建设项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。,（1）项目法人责任制的特点:针对的是国有单位经营性基本建设大中型项目要求在建设阶段必须组建项目法人，由其实行全过程负责 项目法人组织应主要由项目投资方派代表组成项目法人责任制和传统体制下建设项目的主要

26、区别： 项目法人责任制：先有法人、后有建设项目,项目由法人筹建、管理 传统体制下的建设项目： 先有项目、后有法人，项目建成后投产时到工商局登记方才取得法人资格,（2）项目法人组织形式 对于大中型建设项目，国家要求实行项目法人责任制，项目法人是负责项目立项、融资、报建、实施、运营、返贷的责任主体，应按照股份公司和有限责任公司的现代组织模式组建管理机构和人事安排。 项目法人组织形式： 股东会、董事会、监事会（国有控股或参股的有限责任公司、股份有限公司） 董事会（国有独资公司）,（3）中国工程建设领域的重大体制改革 项目法人责任制 工程建设监理制 工程招标投标制 工程建设合同管理制 投资项目咨询评估

27、制,新型PM组织格局( 三角管理模式 )：,一个项目的建设是否成功，取决于项目实施各方PM的成效：,1.1.4工程项目管理的方式与内容,1.1工程项目管理概述,项目团队在项目流程中运用到的9类知识归纳如下：,1.1.5建筑工程项目管理的新发展,1.1工程项目管理概述,1.1.5建筑工程项目管理的新发展,1.1工程项目管理概述,1.1.5建筑工程项目管理的新发展,1.1工程项目管理概述,1.2.1组织结构概述,1.2施工项目管理组织,狭义的项目组织管理项目团队的组织与管理 广义的项目组织管理对由项目所涉及的各个相关利益主体所构成的项目全团队的组织与管理,组织的基本概念,1）组织有两重含义：组织机

28、构、组织行为。 组织机构是按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统而构成的有机整体。 组织行为又称组织活动，即为达到一定目标，运用组织所赋予的权力，对所需的资源进行合理配置。 “组织：有意识形成的职务或岗位的结构” 美Harold Koontz,2)组织管理 “为了使人们能为实现目标而有效地工作，就必须设计和维持一种职务结构(a structure of roles)。这就是组织管理的目的。” 美Harold Koontz,3)组织过程,4)组织设计过程的结果组织图职位说明书组织手册,5)组织统一的两面：静态的组织（组织结构）,6)怎样才算一个合理的组织？目标的一致性

29、和管理的统一有效的管理幅度和层次责任和权利要对等要合理分工和密切协作集权与分权相结合纪律和秩序团队精神,1.2.1组织结构概述,1.2施工项目管理组织,任何一个组织都是为完成一定的使命和实现一定的目标而设立的，由于每个组织的使命、目标、资源、条件和所处的环境不同，导致他们的组织结构也会不同。 组织的结构会对取得项目资源的可能性有所影响，从而确定有多少高级管理权限能够分配给项目经理。目标决定组织，组织是目标能否实现的决定性因素,1.2.1组织结构概述,1.2施工项目管理组织,1.2.1组织结构概述,1.2施工项目管理组织,1.2.2直线制组织结构,1.2施工项目管理组织,1）直线型组织结构的适用

30、范围 适合于经营业务是项目，不生产标准产品的企业。 广泛应用于建筑业、航空航天业等价值高、周期长的大型项目。 也能应用到非盈利机构，如募捐活动的组织、小镇百年庆祝活动、大型聚会等。,项目经理是真正意义上的项目负责人。项目经理对项目及公司负责，团队成员对项目经理负责。团队成员工作目标比较单一。独立于原职能部门之外，不受原各自工作的干扰，团队成员可以全身心地投入到项目工作中去，也有利于团队精神的形成和发挥。项目管理层次相对简单，使项目管理的决策速度、响应速度变得快捷起来。,2）项目式组织结构的优点,项目管理指令一致。命令主要来自于项目经理，团队成员避免了多头领导、无所适从的情况。项目管理相对简单，

31、使项目费用、质量及进度等控制更加容易进行。项目团队内部容易沟通。当项目需要长期工作时，在项目团队的基础上容易形成一个新的职能部门。,容易出现配置重复，资源浪费的问题。如果一个公司多个项目都按项目式进行管理组织，那么在资源的安排上很可能出现项目内部利用率不高，而项目之间则是重复与浪费的现象。项目组织成为一个相对封闭的组织，公司的管理与对策在项目管理组织中贯彻可能遇到阻碍。项目团队与公司之间的沟通基本上依靠项目经理，容易出现沟通不够和交流不充分的问题。,3）项目式组织结构的缺点,项目团队成员在项目后期没有归属感。团队成员不得不为项目结束后的工作投入相当的精力进行考虑，影响项目的后期工作。由于项目管

32、理组织的独立性，使项目组织产生小团体的观念，在人力资源与物资资源上出现“屯积”的思想，造成资源浪费；同时，各职能部门考虑其独立性，对其资源的支持会有所保留，影响项目的最好完成。,1.2.3职能型组织结构,1.2施工项目管理组织,职能型组织结构主要适合于公司的内部项目。,2）职能型组织结构的适用范围 适合于生产、销售标准产品的企业。 采用职能型组织结构的公司有时也进行项目工作，但主要是公司内部项目，而不是为外部客户服务，如新产品开发、公司管理信息系统开发、新办公室装修、公司规章制度完善等。,3）职能型组织结构的优点,项目团队中各成员无后顾之忧。在项目工作期间所属关系没有发生变化，项目成员不会为将

33、来项目结束时的去向担忧，因而能客观地为项目考虑，去工作。 各职能部门可以在本部门工作与项目工作任务的平衡中去安排力量，当项目团队中的某一成员因故不能参加时，其所在的职能部门可以重新安排人员予以补充。,当项目全部由某一职能部门负责时，项目的人员管理与使用上变得更为简单，使之具有更大的灵活性。项目团队的成员有同一部门的专业人员作技术支撑，有利于项目的专业技术问题的解决。有利于公司项目发展与管理的连续性。由于是以各职能部门作基础，所以项目的管理与发展不会因项目团队成员的流失而有过大的影响。,项目管理没有正式的权威性。由于项目团队成员分散于各职能部门，团队成员受职能部门与项目经理的双重领导，而相对于职

34、能部门来说，项目经理的约束显得更为无力。项目团队中的成员不易产生事业感与成就感。团队中的成员普遍会将项目的工作视为额外工作，对项目中工作没有更多的热情。这对项目的质量与进度都会产生较大的影响。对于参与多个项目的职能部门，特别是某个人来说，不利于项目之间的投入力量安排。不利于不同职能部门团队成员之间的交流。项目的发展空间容易受到限制。,4）职能型组织结构的缺点,1.2.4矩阵制组织结构,1.2施工项目管理组织,适于需要同时承担多个规模及复杂程度不同的项目管理的企业。项目经理对项目的结果负责，职能经理负责提供所需资源。在矩阵型组织结构中，明确项目经理和职能经理任务和管理职能分工很重要。项目矩阵形组

35、织结构是职能型组织结构和项目型组织结构的混合。它既有项目型组织结构注重项目和客户的特点，也保留了职能型组织结构的职能特点。经理是公司与客户之间的媒介，确定做什么（工作内容、何时完成、进度计划）、费用（预算）等问题。职能经理的职责是决定如何完成分配的任务，每项任务由谁负责。,1）矩阵型组织结构的适用范围,团队的工作目标与任务比较明确，有专人负责项目的工作. 团队成员无后顾之忧。项目工作结束时，不必为将来的工作分心。 各职能部门可根据自己部门的资源与任务情况来调整、安排资源力量，提高资源利用率。 提高了工作效率与反应速度，相对职能式结构来说，减少了工作层次与决策环节。 相对项目式组织组织结构来说，

36、可在一定程度上避免资源的屯积与浪费。,2）矩阵式组织结构的优点,3）矩阵式组织结构的缺点 项目管理权力平衡困难。矩阵式组织结构中项目管理的权力需要在项目经理与职能部门之间平衡，平衡在实际工作中是不易实现的。信息回路比较复杂。信息回路比较多，即要在项目团队中进行，还要在相应的部门中进行，必要时在部门之间还要进行，所以易出现交流、沟通不够的问题。项目成员处于多头领导状态。项目成员正常情况下至少要接受两个方向的领导，即项目经理和所在部门的负责人，容易造成指令矛盾、行动无所适从的问题。,1）弱矩阵型组织 与直线职能型组织相似，但是这种组织有自己正式设立的项目团队，有一部分人多数是专门从事项目工作的，项

37、目经理和项目管理人员多数是兼职的，他们的权力也十分有限。,弱矩阵型组织的组织结构示意图,2）均衡矩阵型组织 在这种组织中，不但有正式设立的项目团队，而且这种项目团队有较大一部分人员是专职从事项目工作的。这种组织的项目经理可以是专职的，也可以是兼职的，他们的权力比直线职能型组织中的项目经理大，但是比项目型组织中的项目经理小。,均衡矩阵型组织的组织结构示意图,3）强矩阵型组织 组织中有正式设立的项目团队，团队的大多数人员是专职的，因为这种组织中会有很多项目，所以专职从事项目工作的人在一个项目团队解散以后会很快转到另一个项目团队。项目经理和项目管理人员一般也是专职的，而且他们的权力和他们获得各种资源

38、的权利都较大，因此这种组织被称为强矩阵组织。,强矩阵型组织的组织结构示意图,组织结构对项目的影响,1.3.1施工项目管理规划的分类和作用,1.3施工项目管理规划,1.3.1施工项目管理规划的分类和作用,1.3施工项目管理规划,1.3.2施工项目管理规划的编制要求,1.3施工项目管理规划,1.3.3施工项目管理规划大纲,1.3施工项目管理规划,1.3.4施工项目管理实施规划,1.3施工项目管理规划,1.3.5施工项目管理规划与施工组织设计的区别,1.3施工项目管理规划,我国建设工程监理制产生的背景,从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排,由国家统一财政拨款.建设

39、单位无须承担经济风险.当时,我国建设工程的管理基本上采用两种形式:1.一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理;2.重大建设工程,从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理.,1.4建设工程监理,这两种管理形式的弊端：,这两种管理形式,都是针对一个特定的建设工程临时组建的管理机构,相当一部分人员不具备建设工程管理的知识和经验,他们只能在工作实践中摸索.一旦工程建成投入使用,原有的工程管理机构和人员就解散,当有新的建设工程时再重新组建.这样,建设工程管理的经验不能承袭升华,用来指导今后的工程建设,而教训却不断重复,使我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊,难以提高.

40、,重大转折时间点,20世纪80年代我国进入了改革开放的新时代,国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施,如投资有偿使用、投资主体多元化、工程招标投标制等，传统的建设工程管理形式不适应新形势的要求。通过对我国几十年建筑工程管理的反思和总结,并对国外工程管理制度与管理方法进行了考察,认识到建设单位的工程项目管理是一项专门的学问,需要一大批专门的机构和人才,建设单位的工程项目管理应当走专业化、社会化的道路。1988年,建设部发布了“关于开展建设监理工作的通知”,明确提出要建立建设工程监理制度。,工程建设监理的历史沿革,我国工程建设监理的发展大体经历了三个阶段：工程建设监理的试点阶段（1

41、988年1993年）；工程建设监理稳步推行阶段（1993年1995年）；工程建设监理全面推行阶段（1996年至今）。,1.4.1建设工程监理概述,1.4建设工程监理,工程建设监理的概念,工程监理企业（监理单位）接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程建设项目建设文件,有关工程建设法律法规、技术标准、合同文件等，对工程建设项目进行的旨在实现其投资目的的监督管理。,工程建设监理的概念,这一概念包括六方面的内涵： 工程建设监理是针对工程建设项目所进行的监督管理活动，而不是直接开展工程建设。它与工程设计、工程勘察和工程施工等直接参与工程建设的性质不同。,工程建设监理的概念, 工程建设监理行为主体是监理

42、单位。其他单位的监督管理，不能称为工程建设监理，即使是建设单位自身管理，也不能算作工程建设监理。 工程建设监理的实施需要建设单位（业主方）的委托和授权。 工程建设监理是有明确依据的工程建设管理行为。,工程建设监理的概念, 工程建设监理在现阶段主要发生在实施阶段。实施阶段包括设计阶段、招标阶段、施工准备及施工阶段以及竣工验收阶段，还包括保修阶段。 工程建设监理是微观性质的监督活动。它针对一个具体的工程建设项目展开，与政府的行政性监督管理有明显的区别。,1.4.1建设工程监理概述,1.4建设工程监理,工程建设监理的性质服务性 监理工程师开展的监理活动，本质上是为业主提供项目管理服务。在工程建设中，

43、工程监理单位既不直接进行设计，也不直接进行施工；既不向业主承包工程，也不参与承包商的利益分成。工程监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为业主提供专业化服务。工程监理单位不能完全取代业主的工程管理活动。它只能在业主授权范围内代表业主进行管理。工程监理的服务对象是业主。,工程建设监理的性质公正性公正性是指监理工程师在处理事务过程中，不受他方非正常因素的干扰，依据与工程相关的合同、法律法规、标准规范、设计文件等，基于事实，维护建设单位和承包单位的合法权益。公正性是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。,工程建设监理的性质独立性独立性有两个含义：监理公司应是一个独立的法人，与（项目业主和）承包商没有任何隶属关系；监理工程师应按照监理的依据独立开展监理工作。科学性监理的科学性包括两个方面第一，监理组织的科学性；第二，监理运作的科学性。,1.4.2实施建设工程监理制的意义,1.4建设工程监理,1.4.3建设工程项目管理与监理的区别,1.4建设工程监理,1.4.4建设工程监理与政府工程质量监督的区别,1.4建设工程监理,1.4.5建筑工程项目建设管理体制与建设程序,1.4建设工程监理,1.4.5建筑工程项目建设管理体制与建设程序,1.4建设工程监理,详见课本 P25-27,温馨小提示,