县养老院管理制度大全.doc

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1、县养老院管理制度大全 县养老院管理制度大全篇1一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草；二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等；三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁；四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定；五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等；六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物（含床下）；七、院内所有工作人员一律挂牌上岗；八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等；九、各项档案资料齐全、管理规范。县养老院管理制度大全篇2第一章总则第一条敬老院是指由政府举办的，专门为城乡特困供养对象提供集中供养的服务机构。第二条敬老院工作

2、人员是指由举办单位任命或与举办单位签订聘用合同的人员（含管理员、炊事员、护理员等，在职村干部不得任敬老院工作人员）。第三条敬老院工作人员由所属乡镇（街道）直接管理，县民政局联合所属乡镇（街道）对工作人员进行综合考核、监管。第四条敬老院工作人员的基本要求。（一）拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。（二）热爱养老事业，有爱心，勤奋踏实，有吃苦耐劳精神。（三）爱岗敬业，能胜任本职工作，不怕脏、不怕苦累。（四）坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料服务对象。（五）遵守职业道德和传统美德，努力提高自身业务技能和综合服务能力。（六）服从领导，

3、顾全大局，身心健康。（七）爱护公共财物，公私分明。（八）讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。第二章聘用第五条敬老院工作人员由本乡镇（街道）公开招聘，具体招聘方案由乡镇（街道）制定。第六条敬老院工作人员由所属乡镇人民政府（街道）聘用，签订聘用合同后，报县民政局备案。第七条敬老院工作人员按照实际集中供养对象的10：1比例配备，护理员按实际供养半失能对象人数的6：1及全失能对象人数的3：1比例聘用。第八条聘用条件（一）年龄。原管理人员（女50周岁以内，男55周岁以内），新聘用人员必须在3050周岁内（大专文化以上或取得社会工作资格证者可适当放宽）。（二）文化程度。聘用副院长必须具有大专以上文化，

4、护理员、炊事员等必须具有初中以上文化；（三）身体心理健康，无任何传染病及精神疾病史；（四）必须具有良好的政治素质和道德品质，无任何违法犯罪记录。有下列情形之一者不得聘用：1、曾因犯罪受过刑事处罚的；2、受党纪、政纪处分，处分期未满的；3、因涉嫌违法违纪，正在接受审查的；4、法律、法规规定不得选聘的其它情形。第九条招聘程序（一）制定公开招聘方案；（二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；（三）审查应聘人员资格条件；（四）面试、考察或其它形式；（五）体检；（六）公示拟聘人员名单；（七）签订聘用合同，办理聘用手续。第三章聘用合同第十条乡镇（街道）必须与所属敬老院聘用工作人员签订的聘用合同，新聘工作人员

5、试用期为3个月，试用期满合格签订聘用合同，期限为1年，连续3年考核为优秀的，可签订5年以内的聘用合同。第十一条敬老院工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出签订聘用合同至退休的，如能胜任工作且无重大过失，无违反单位规章制度所属乡镇应当予以考虑。第十二条有以下情形之一的，由所在乡镇（街道）按程序解除劳动合同：（一）敬老院工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的；（二）敬老院工作人员年度考评不称职且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考评不称职的；（三）违反敬老院规章制度或工作纪律、操作规程，经多次教育不改或因此造成责任事故的；（四）打架斗殴、

6、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者；（五）在本职岗位上出现责任事故、案件或重大问题者；（六）工作期间因故受到刑事处罚者；（七）严重失职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的；（八）其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。第十三条工作人员本人要解除聘用合同的，必须由本人提前30日向敬老院提出书面申请。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。第十四条敬老院工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。第十五条自聘用合同依法解除、终止之日起，所在乡镇（街道）与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。第四章考评和培训第十六条县民政局会同乡镇（街道）根据聘用合同规定的岗位职责，全面考核工作人员的表现，重

7、点考评工作绩效。考核应当听取服务对象的意见，并以永兴县敬老院绩效评定（星级创建）实施细则和永兴县敬老院院长、护理人员、炊事员工作绩效考评细则为主要依据。（详见附件1、2、3）。第十七条考评分为季度考评、年度考评和聘期考评。年度考评结果分为称职、基本称职和不称职三个档次。第十八条考评结果作为调整敬老院工作人员岗位、绩效工资以及续订聘用合同的依据。第十九条乡镇（街道）应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分类培训。工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。第二十条培训经费可从日常运行管理经费中列支。第五章工资福利和社会保险第二

8、十一条敬老院工作人员工资包括基础工资、绩效工资。基础工资根据平时考评情况及工作履职，原则上按季发放，绩效工资根据年终工作绩效考核等次一次性发放。第二十二条县民政、财政部门负责建立敬老院工作人员工资的正常增长机制。敬老院工作人员工资福利由乡镇（街道）造表审批，民政汇总报财政，通过银行直接发放。第二十三条敬老院工作人员的社会保险参照我县的村干部相关标准执行。第六章奖励和处分第二十四条敬老院工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：（一）爱岗敬业，表现突出的；（二）当年绩效评定（星级创建）按综合得分情况评定为三类（三个星级），即一类（三星级）敬老院占总数的30%，二类（二星级）敬老院占总数的40%

9、，三类（一星级）敬老院占总的30%。一类（三星级）敬老院所有工作人员的绩效工资增加50%发放；并评出3名作为优秀工作人员，分别奖励600元；二类（二星级）敬老院所有工作人员的绩效工资按足额发放，并评出1名作为优秀工作人员，奖励600元；三类（一星级）敬老院所有工作人员的绩效工资只按50%发放。奖励资金从敬老院运行经费中列支。第二十五条坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则。第二十六条敬老院工作人员有下列行为之一的，给予处分：（一）损害国家声誉和利益的；（二）失职渎职的；（三）利用工作之便谋取不正当利益的；（四）挥霍、浪费国家资财的；（五）严重违反职业道德、社会公德的；（六）其他严重

10、违反纪律的。第二十七条处分分为警告、降低岗位等级或者撤职、开除。第二十八条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。第二十九条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。第七章责任追究第三十条敬老院工作人员违反本办法规定的，由所属乡镇（街道）责令限期改正；逾期不改正的，予以开除。第三十一条对敬老院工作人员的人事处理违反本办法规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，依法给予赔偿。第三十二条所属乡镇（街道）的工作人员在敬老院人事管理工作中滥用职权、玩

11、忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第三十三条本办法自7月1日起施行。具体事宜由县民政局负责解释县养老院管理制度大全篇3为进一步加强乡敬老院财务管理，规范财务收支行为，确保资金安全，确保敬老院正常运行，经乡政府研究，制定_乡敬老院财务管理制度，具体内容如下：一、敬老院财务管理纳入乡政府“三资”代理服务中心代理，各项收支实行统管，专账核算，敬老院设报账员1名。二、敬老院财务收支实行事业单位会计制度核算；实物收支敬老院建立实物台帐，台账登记与实物保管分开，专人负责台账登记，专人保管实物。三、敬老院的各项收入全部纳入三资中心专帐，存入专户，统一核算，统一管理。敬

12、老院收入包括：财政补助收入，捐赠收入，副业收入（养猪种菜等），其他收入（利息收入等）。四、敬老院建立支出“备用金”制度，“备用金”额度由民政办和三资代理中心按照敬老院一个月生活费数额核定。五、敬老院支出包括：生活费支出、管理费用支出，生产支出、专项支出、设备购置支出、修缮和其他支出等。各项支出依照真实、合法的原则进行，严格执行规定的开支范围及标准，不得擅自扩大和提高。六、敬老院生活费用支出范围、标准及手续1、日常生活费，实行定点采购，每天填制采购支出明细单，经办人、证明人、院长签字。2、节假日加餐、院民发放物品，先报计划、预算，民政办审核，分管领导同意后实行。3、院民零花钱每人每月30元，按月

13、发放。七、敬老院管理经费支出范围、标准及手续1、办公用品：主要指笔墨纸张茶叶等，由民政办统一购置、配发。2、水电费：按照厉行节约的原则，据实报销。3、差旅费：乡内出行不予报销差旅费，因公到六安城区办事，每次定额报销10元差旅费，特殊情况外出确需租车的，凭差旅发票据实报销。4、通讯费：敬老院宽带、电话、院长捆绑手机费每月固定129元，凭电话费缴费单报账。5、报刊费：由民政办统一征订。6、物资采购费：500元以下敬老院行管人员集体研究，500元以上报请民政办主任、分管领导同意后，安排采购。7、小型维修费用：报民政办审核、分管领导同意后安排。8、固定资产添置：报民政办审核、分管领导同意后购置。八、敬

14、老院副业生产支出范围、标准及手续1、购买种子、肥料、农药等，实行定点采购，专人经手，专人保管，据实报账。2、院民生产补贴，鼓励有劳动能力的五保老人参与院内劳动生产和经营活动，给于适当报酬。3、养猪人员工资，每月敬老院补助200元，并按出栏生猪肉价的15%提成作为养猪人员工资，每窝小猪苗出产后补助养猪人员500元。4、饲料采购，实行定点采购，每次采购须取得发票或填制采购支出明细单，经办人、证明人、院长签字。九、专项款支出范围、标准及手续。上级各单位拔入、社会各界和个人捐赠的指定用途的项目款和专项资金，按出资人要求，做到专款专用。十、敬老院内博爱超市所有用品进货渠道在十五墩街道鑫叶超市，以批发价格

15、让利和方便老人。进货实行送货上门或两人一起进货的方式进行，超市专款专帐。十一、敬老院管理和服务人员工资标准及支出手续。敬老院管理人员工资标准由乡政府会议研究确定，按月报账支付；敬老院厨师和护理人员工资标准由敬老院集体研究，报民政办审定、分管领导同意，按月据实报账。未经上级批准，敬老院不得以任何名义、项目列支奖金、福利和招待费支出。十二、各项支出应取得合法、规范的票据，要有经手人、证明人和院长签批后方可报销。敬老院各项支出由经办人写明事由，民政办主任审核，分管领导审批签字后方可报支。报账员报账时应将手续完备的原始十三、敬老院财务收支实行按月报账制度凭证按支出项目进行分类，填制报账凭证和报账明细表

16、。报账明细表经乡代理中心审核会计审核及中心主任签字后一式两份，作为敬老院报账和公开公示的依据。十四、敬老院各项资产要确定专人管理，建立固定资产登记台账（登记簿）。管理人员变动要有移交手续，严防资产流失。敬老院每年要对固定资产进行清查盘点，台账与实物进行核对，清查盘点要有记录，敬老院管理人员要签字确认。十五、敬老院要加强内部财务监督工作，实行钱与账分管、账与物分管、物与钱分管、审批与经办分管的内部控制制度。敬老院要成立由乡民政办主任为组长，院长、支部书记为副组长，12名有文化的五保对象组成的财务监督小组，对财务收支情况实施有效监督。敬老院要每天逐项公布伙食支出情况，每月对院民公布一次财务状况，提

17、升敬老院财务管理的透明度。本制度自发文之日起执行。县养老院管理制度大全篇41、乡镇(街道)和村(居)委会对各类材料按期整理，并及时归档，敬老院档案做到一人一档。2、应归档的文件材料要收集齐全、完整、核对准确，按照文件材料的形成规律及其内在联系，进行分类、立卷，使案卷能正确反映出本局工作活动的真实情况，便于保管和利用。3、归档的文件材料一般一式一份。重要或利用频繁的，可酌情增加归档份数。4、凡归档的文件材料，其制作材料必须利于长期保存，同时要保证书面清洁，字迹工整，签署完备。禁止用铅笔、圆珠笔和复写纸制作文件。5、案卷封面各个项目应填写清楚、准确;卷内文件材料按规定次序排列、编号。6、归档案卷要

18、按一定次序系统排列，按照不同门类、载体和不同保管期限分别进行编号，并编制案卷目录，填写案卷目录号。7、归档手续，各部门将文件材料和案卷向档案室移交时，应编制“移交清单”一式二份，经交接双方核对签字后，各留一份，以备考查。8、档案库房必须采取防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等措施，确保档案的完整、安全。县养老院管理制度大全篇5为更好发挥中心敬老院管理人员和五保对象的潜力，规范提升中心敬老院管理工作，县民政局敬老院管理中心制定印发县中心敬老院管理制度，便于中心敬老院操作，其主要内容如下：一、会议制度每月召开一次院务委员会议，由院长主持，院务成员和管理服务人员参加，做好会议记录。主要

19、听取供养人员对院务工作的批评和建议，分析院内生活、生产、管理和思想政治教育等方面的情况，进行总结并研究布置工作。传达上级文件或会议精神，解决生产、生活、管理中出现的问题。检查评比岗位责任制、规章制度执行情况，提出改进意见。研究财务开支、行政管理中的重要事宜，公布财务收支情况，总结、布置工作二、财务管理制度1、实行民主理财，每月按规定式样公布一次收支情况。2、严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款（物）请客送礼。3、院内一切收支均须使用管理中心印制票据（原始凭证作为附件），手续健全，账据相符。4、除伙食费外，支出在300元以内的由院长批准；300元以上1000元以内报敬老院管理中心批准，10

20、00元以上书面形式报县民政局批准。5、其他参照上民发号文规定。三、卫生管理制度1、督促供养人员养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。2、保持室内外清洁卫生，划分卫生区，每天清扫一次；统一室内物品放置，达到整齐美观；搞好绿化、美化、净化。3、认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。4、定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。5、定期开展卫生检查，发现问题，限时改进。四、食堂管理制度1、成立缮食委员会，实行民主管理，经常征求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。2、严格执行伙食标准，确保收支平衡。3、每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。4、采购食品（蔬菜、肉类等）及其

21、他食堂用品由两人（缮食委员会成员一人）以上完成，并经厨房值班员验收入库。5、厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。6、不购买、食用腐烂变质和未经检验的食品。五、请示报告制度1、敬老院对自己无权决定或无力解决的问题，应及时向上级请示。请示通常采取书面形式，逐级进行。2、敬老院应每月一次书面报告情况。发生事故、案件和遇到特殊情况应及时报告。六、要事日记和夜班巡查制度1、建立敬老院要事日记和夜班巡查登记簿。2、敬老院要事日记的主要内容是：出入院人员、病号及处理、请假销假、供养人员违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务情况；院内发生事故、案件情况；供养人员死亡及处理情况；上级通

22、知、指示以及其他重要事项等。3、夜班巡查登记簿主要内容：外出院民回院情况，电器使用情况、门窗关锁情况和其他需记载的情况。4、敬老院要事日记由敬老院管理人员填写，夜班巡查登记簿由护理人员填写。5、敬老院院长负责督促检查敬老院要事日记、夜班巡查登记簿按时如实填写。七、工作人员考勤制度1、院工作人员每月工作日为26天，其余4天为轮流休息日，轮休要确保敬老院正常运转下进行，炊事员、护理员由院长批准，记录在案备查，管理人员由管理中心批准，记录在案备查。2、院工作人员上班实行签到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6点在专门的签到簿上各签到一次。未签到视为旷工，当天少签一次视为旷工半天。签到不得代签，

23、代签者每代签一天，当事双方均视为旷工一天。3、工作人员旷工一个工作日扣40元。4、院工作人员请销假：工作人员因病（或特殊情况）请假，凭医院证明和病历单报管理中心批准，不予扣款，因事请假，报管理中心批准，每天扣款20元，轮休假不予扣款。6、工作人员上班期间不得干私活。上班期间工作人员干私活发现一次作旷工处理。7、实行夜晚值班，至少安排一名管理人员和护理人员在院值班，对院内的所有安全和老人管理工作负责，确保安全无事故。值夜班人员未在岗在位的一次扣款30元。8、院工作人员出勤上班情况由院每月公示一次，并上报管理中心备案。八、外出管理制度1、工作时间内敬老院炊事、护理人员外出，管理人员外出超出所在乡镇

24、辖区，必须请假，未经批准外出视为旷工2、炊事、护理人员外出由院长批准，管理人员外出由敬老院管理中心批准，并同时报告当地民政所长。3、供养人员外出一天以内，向管理人员报告，二天以上须请假，归院后，须向管理人员销假。4、外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准，超假或者逾假不归的，工作人员视为旷工，供养人员应予以经济处罚。九、接待制度1、对来院的人员，应当验明证件，查清身份，问明来意，进行登记，热情接待，认真处理他们提出的问题。2、院民亲属来院，敬老院应当介绍供养人员在院的情况。3、未经批准，工作人员、供养人员不得留客人在院内住宿。4、对供养人员亲属携带给供养人员的食品，应认真检查

25、，确保安全。5、来院人员（含工作人员亲属）在院食堂就餐的，按供养标准（由敬老院管理中心发布）缴纳餐费，并开具发票入帐，在院务公开栏内公布。十、证件和印章管理制度1、供养人员的各种证件，由敬老院代为保管；2、供养人员需要用证件时，到敬老院领取，用后交回。遗失证件，应当及时报告，需补办时，由敬老院代为办理。3、敬老院的印章应指定专人保管，印章丢失应及时上报核发机关处理。县养老院管理制度大全篇6预防火灾事故1、建立消防组织，配齐消防器材，经常检查和消除火灾隐患。2、加强易燃、易爆物资的管理。3、使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。4、电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替保险丝。

26、预防淹亡事故严禁工作人员和供养老人到江、河、水库、水塘、水渠等处游泳、洗澡、捕鱼。预防触电和雷击事故1、按规定安装避雷设施，有专人管理，经常检修。2、严禁私接电线和擅自使用电炉。3、雷雨时，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。预防食物中毒事故1、严禁采购和食用发霉变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物，严禁食用病死的家禽、家畜。2、制做油荤食品应当烧熟煮透，制做凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，剩菜剩饭应当妥善保管，食用前仔细检查，充分加热。3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。4、水井、蓄水池应当

27、加盖加锁，防止污染和不法分子投毒。预防煤气中毒事故1、使用燃气灶前应当认真检查和试烧;使用过程中应当经常检查，发现漏气，及时修理。2、查铺时应当认真检查室内通风情况。预防中暑事故1、炎热季节，敬老院应当制定合理的外出活动安排，适当控制供养老人的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。2、暑期每天供应饮用水和适量淡盐水。3、室内注意通风。预防冻伤事故1、在严寒季节来临之前，应当准备御寒的被装和防冻药品。2、注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁，注意手、脚、耳、鼻的保护。严防智残和患有老年痴呆的供养老人走失。1、为全体供养老人佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片，以便供养老人走失后的查找工作。2、对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施3、敬老院要根据本院实际，针对可能发生的其它事故采取相应措施。预防偷盗事件发生1、门卫、值班人员要提高警惕，防止失窃。2、院领导要做好院内全体人民的思想工作和采取一定措施，避免内部失窃现象的发生。3、若发生失窃，要即时报警，根据损失情况，追究责任。