农村低保工作总结.doc

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1、农村低保工作总结 农村低保工作总结篇1城乡居民最低生活保障工作，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展，加强管理，规范操作，切实保障了城乡困难群众的基本生活，为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇开展城乡低保工作汇报如下：一、狠抓落实，推动农村低保工作全面开展建立和实施农村居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动农村低保工作全面协调开展。（一）严格核实对象，切实做到应保尽保。经调查，我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳

2、入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料（包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受农村低保家庭成员的户口本复印件等），确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时，要认真填写农村居民最低生活保障待遇审批表，报镇政府审核后，务必于4月10日前将有关材料和审核意见报市民政局审批，确保我镇今年5月份之前能顺利发放低保金。（二）严格资金管理，切实保证资金运行安全。我镇农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款，资金管理上要高度重视，一定要落实制度，堵塞漏洞，从严要求，从严管理，绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的，要

3、严肃查处，追究责任。要完善资金监督机制，切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况，确保资金安全运行，确保资金及时足额发放到低保对象手中。（三）严格审批程序，切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，村委会核实、镇政府审核，镇民政科审批、村委员会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪 污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定，造成恶劣影响的，将追究责

4、任人的责任。（四）建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。我镇要依法办事，及时受理农村困难群众的低保申请，我镇建立完整的农村低保对象档案，强化痕迹管理；推进农村低保工作网络化管理，增强低保工作的管理质量和管理水平。（五）加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群众，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布农村低保

5、工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。二、城乡低保保障工作开展情况我镇城乡低保工作在工作基础上，在以村居委会为中心和镇民政科的支持下有序推进，城乡低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道，初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。我们主要做了以下工作：(一)我镇城乡低保保障总对象1549人。(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”，不断加大动态管理力度。我镇对原享受城乡低保人员进行了核查，对核查中发现超标的10户30人给予退出低保保障，

6、换成更困难的老百性。使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。(三)我镇对享受城乡低保户及低保边缘户6户6人给予了城乡医疗救助，累计支出救助资金3万元。(四)按照上级要求对城乡低保进行整改，我镇抽调了相关工作人员对新增申请享受城乡低保52户家庭生活状况进行了审批前调查、走访，对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的1180户、1549人农村低保人员名单在各村委会公开栏张榜公示，对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度，确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。(五)我镇对城乡低保户及低保边缘家庭人员因病

7、、因灾、因上学造成临时生活困难的6户6人给予了城乡居民临时生活困难救助，共发放救助金5400元。(六)我镇完成了城乡低保微机信息的复查、汇总、上传工作。(七)为使新增农村低保名额审批做到程序合法，步骤到位，我镇对八个村委会上报的低保材料进行逐一认真仔细审批，对审批不合格人员材料全部返还所属村委会，要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。(八)我镇完成接待农村低保方面来访15余人次，对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解，对来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复，对杜村党总支有些村所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予

8、了致谢。三、存在的主要问题(一)、城乡低保名额有限，矛盾突出，压力较大。虽然去年我镇进行了动态管理，纳入了一部份城乡困难家庭，但要求享受城乡低保家庭较为突出，目前收到申请180户1549人，工作难以开展，社会压力较大。(二)社镇监督管理机制不健全没有设立关于城乡低保的公益性岗位，申请人在申请低保 过程中瞒报收入情况，部分隐形收入上报不如实。导致社镇对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握，造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大，导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”，时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显，农

9、村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距，农村低保资格的鉴别审核更为复杂，入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中，而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和，它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化，农产品乡场价格不稳定，加上家庭养殖自养自给部分，临时工收入带有很大的隐蔽性等原因，实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况，现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务，也没有赋予民政部门对村民收入

10、的调查权，另外农民大部分外出务工，大部分没有通过职业介绍所或村委会登记，客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此，是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看，困难居民多，工作难度大，尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册，还要做好审批及证件、资金的发放等，同时还要进行定期核查，加强动态管理，而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月，任务极为繁重。农村低保工作总结篇2根据省、市民政部门关于开展社会救助专项整治提高为民服务水平活动方案，我局从10月初开始，会同各镇人民政府，对全县

11、城乡低保进行了全面的专项整治。经过镇、村自查自纠。县局督查、抽查及全面整改等深入细致的工作，取得了明显成效。现将工作开展情况总结如下：一、加强领导，统一布置。为确保专项整治工作取得群众满意的效果。我局成立了由主要负责人为组长，局纪委书记和分管低保工作的副局长任副组长的城乡低保专项整治工作领导小组。各镇人民政府成立了由分管民政负责人任组长，镇财政所、民政办负责人、镇联村（居）干部为成员的城乡低保专项整治工作领导小组，并请镇纪委派员全程监督。为确保专项整治工作有序推进，我局印制下发了关于开展社会救助专项整治活动的通知，明确了专项整治工作目标、重点任务、具体措施和实施步骤，并于9月25日召开专题会议

12、对此项工作进行了布置。二、明确工作目标。结合开展党的群众路线教育活动，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点，以为民务实清廉为主题，通过开展专项整治工作，推动最低生活保障等社会救助政策规范实施，推动我县社会救助服务水平全面提升，促进民政系统党员、干部思想明显提高，工作作风明显改变。三、明确工作重点。以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保“等问题和推行“阳光低保”为重点，对全县城乡低保对象开展全面排查，有效促进低保政策公平公正实施。以建立完善“一门受理、协同办理”机制为重点，创新社会救助工作方式，完善社会救助窗口服务功能，全面提升基层为民服务水平，真正做到让困难

13、群众“救助有门、受理及时”，社会救助利民便民。四、工作方法步骤。本次专项整治工作采取“张榜公示、入户调查、邻里走访、民主评议（听证）等方法进行。（一）张榜公示。从10月上旬开始，各镇以村（居）为单位，对正在享受城乡低保对象，在村（居）公开栏、人口密集的村庄（街道）、交通要道等群众便以看到的地方进行了公示，每个村（居）公示地点都在3处以上，有的村公示到每一个村民组。同时公开举报电话，畅通投诉、举报渠道，接受群众监督，公示期间我局组织专人，并邀请县纪委、县财政负责人对全县各村（居）公示情况进行了督查，从督查情况来看，公示效果良好，受到了广大群众的关注。对群众举报线索，各镇均逐条调查核实。（二）入户

14、调查、邻里走访。公示结束后，各镇组织专人会同村（居）委会干部，对本村（居）低保对象逐户上门核查，重点核查家庭共同生活成员，家庭财产状况和家庭收入情况。经入户调查对不符合低保条件的家庭坚决予以清退。（三）民主评议。入户调查结束后，对继续享受低保条件的对象，以村（居）为单位组织民主评议（听证）。评议未通过的予以清退。五、专项整治结果。本次专项整治全县共复核城乡低保对象_户、_人，清退城乡低保对象_户、_人，占已复核低保对象9.25%。其中正常退出_户、_人；占复核人数的6.8%，群众举报查实77户、142人；占复核人数的0.47%，过去政策性照顾的退伍军人、老干部、拆迁户、计划生育后遗症等，也就是

15、“错保”405户、582人，占复核人数的1.94%。同时，对87户、159人家庭生活确实困难的低保对象提高了补差标准。专项整治期间新增低保对象176户、493人，做到应保尽保，应退尽退。此项工作，得到了县纪委的高度重视，县纪委项正兵书记明确要求，把该项工作作为群众路线教育实践活动回头看的重点工作来抓。要求纪委每位常委对自己联系的镇城乡低保专项整治工作进行督查，镇纪委要全程参与。纪委副书记、监察局长、纪委副书记强进以及其他纪委常委，多次深入镇、村督查城乡低保专项整治工作，每到一处都提出严格要求。要求各镇严格按照县民政局城乡低保对象专项整治工作要求。认真核查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开

16、、公示及动态管理等关键环节的的政策执行情况，坚决纠正违反有关规定的做法。要明确工作目标，落实责任追究制，对工作不力、不按章办事、顶风违纪的，发现一起查处一起。对家庭生活确实困难符合低保条件的要及时纳入保障范围。同时要求县民政局对各镇专项整治情况加强督查，把好验收关。对整治工作不到位的将重新进行审核，并找出工作原因，追究相关责任。六、存在问题。（一）城乡低保政策宣传还有死角，一些群众对低保条件、申请和办理程序不够了解。（二）家庭收入难以核定。（三）少数干部们存在着畏难情绪，工作责任心不强。（四）基层工作力量薄弱、低保工作量大、任务重，而且对象层面多，调查起来比较繁杂，基层工作人员相对不足。七、下

17、一步工作打算。（一）强化服务意识，严格政策标准。一是要加强对低保管理人员的业务培训，不断提高工作能力和服务水平；二是加快完善申请救助家庭经济状况核对中心建设，充分利用公安、房管、人社、税务、市场监管、住房公积金、金融等相关部门的信息资源，建立困难群众信息核对系统，杜绝“人情保”、“错保”现象的发生；三是要强化基层干部服务意识，提高为民服务能力。（二）强化监督检查，提高群众满意率。一是要进一步加大城乡低保政策宣传力度，不留死角；二是要建立城乡低保政策和低保对象长期公示制度，每个村（居）委会设立城乡低保政策和低保对象长期公示专栏，接受群众监督，及时纠正存在问题；三是主动邀请县监察、审计、财政等部门

18、加强监督检查，确保城乡低保制度的严肃性，做到“公开、公平、公正”。（三）健全长效机制，巩固专项整治成果。我局将以这次专项整治活动为契机，针对发现的问题，重点抓好工作纪律，民主评议（听证）制度、公示制度、责任追究制度的落实，使困难群众及时得到救助。对群众举报的问题，坚决一查到底，切实维护好困难群众的切身利益。农村低保工作总结篇3我镇民政工作在去年所取得的成绩上，紧紧围绕着“为上分忧，为下解困”的工作目标，认真履行职责，积极创新，开拓进取，较好地完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。现将我镇民政工作总结如下：一、贯彻落实低保制度，积极创新帮扶新举措。我镇镇委镇政府非常重视和关

19、心弱势群体的生活状况，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，使困难户的生活得到了救济和保障，较好地维护了我镇的社会稳定，促进了经济的发展。目前我镇共有低保户27_、68_申领了保障金122739_，医疗救助金36710_;同时由镇财政拨款统一为低保户购买b档农居民医疗保险。在落实保障金方面，镇财政分局在每月3号前直接把低保金打入低保对象的银行帐户，使低保金按月足额发放到保障对象手中。另外在服务和帮扶弱势群体的工作中，我们积极创新，通过建立“慈善超市”不断加大服务弱势群体的力度，为此我们积极争取镇委镇政府的支持，在文化大楼划出一个商铺来创建“慈善超市”。慈善超市

20、通过接收社会各界热心人士的捐资捐物，整合我镇现有的社会扶贫济困资源，深入、持久、健康地开展对弱势群体的救助工作，让社会各界善心人士有方便的渠道帮助困难家庭，而困难家庭能得到最实际的帮助，按自己需求挑选商品，这为我镇贫困市民搭建一个新的救助平台,同时亦得到了上级领导及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月开张以来，不断收到热心人士的捐款捐物，使得超市有足够的物品来维持正常的运作，为此我们正逐步尝试扩大帮扶对象的范围，从今年5月份开始，将伤残军人等纳入到帮扶对象的范围内，下一步计划将低收入的家庭也纳入到帮扶对象的范围内，让更多的弱势群体能得到实惠，为需要帮助的困难群众服务。另外在开展第二批保持共产党

21、员先进性教育活动期间，我们与_人民医院党总支部开展了“百名党员救治百名贫困患者”活动，为10_名困难户义诊并发放“惠育卡”。9月初，_镇民政就“惠育卡”的内容对中山东、中_、兴龙社区的困难户又作了调查，了解因病致贫情况、家庭成员健康状况、主要病者的疾病情况和每年因病的经济负担情况，然后在石龙人民医院为每个困难户建立了档案，制作了“惠育卡”，发放到他们手中。贫困户凭卡就医一年内免挂号费和诊金，家庭成员可以进行一次免费体检。为此人民医院还特设了特诊室，全部由副主任以上高级医师为持“惠育卡”的贫困患者服务，帮助他们早日解脱病困。二、认真做好救灾救济和社会福利工作，效果显著。1、抓好财政救灾预备金的落

22、实。按照常住人口每人每年5-1_的标准，安排了年度救灾预备金6_元，增强了救灾救济储备能力。2、落实“千干扶千户“。为响应市委市政府提出“千干扶千户，扶贫送温暖”的号召，我镇27_干部参与了扶贫工作，每人每年不少于50_帮扶一户困难户。3、认真及时做好上报灾情工作。在今年6月份的洪水和“8?19”特大内涝灾害中，我镇民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的灾情，使上级部门能及时准备地开展救援工作，同时我镇民政还组织各社区开设临时庇护站，让部分困难户入住，确保他们的生命财产的安全，使灾害降至最低。4、做好冬令、春夏荒救济。今年我镇为低保户和残疾人166_发放大米24915公斤、生油8305公

23、斤、棉被92张、蚊帐29张、暖风机14台、冷气机4台、冬衣30_件，共近5_元。5、做好临时救济和医疗救济工作。今年共为1_群众申请临时救济金1510_。为3_提供了医疗救助，发放救济金14200_，解决了这些患者的燃眉之急。6、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题，我们协同镇宣传科教办、镇财政和镇团委，对于困难户的子女，先由其本人提出申请，由民政部门核实，再由镇财政拨款减免学费;对于低保户的子女则由市、镇两级财政共同发放助学金来解决，今年上半年共发了助学金95_;对于部分因经济困难而未能读大学的学生，则由共青团采取结对子一帮一或多人帮一的形式解决，今年共解决了1_大学生的学

24、费问题。7、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在捐赠活动前，我们给各企事业单位、村居委会发出通知，要求层层发动，认真做好募捐工作，并通过电视、报纸、宣传横幅、标语、专栏等形式进行宣传发动，使捐赠活动家喻户晓，人人皆知。由于宣传到位，工作做得细，群众参与的热情非常高涨，全镇共募集了各类衣物300_袋16600_件，现款795_。另外在今年年初发生的东南亚大海啸，我们在群众当中积极开展筹款活动，共筹得款项近6_元。还有在正在开展的慈善筹款中，我们召开了全镇的动员大会，采取多种形式发动群众进行筹款，先从群众中筹集一部分，再从镇财政拨出一部分，支持我市的慈善工作。此外，为方便群众我镇还在敬老院建立了长期

25、捐赠接收仓库。8、积极为困难户解决住房问题。今年我们与房管部门紧密合作，共同解决困难户的住房问题，先由民政部门对全镇范围内的困难户进行摸底，向房管部门提供资料，然后由房管部门统一做方案，每完善一个困难户资料的就补助一个，彻实解决困难户的住房问题。通过以上一系列的帮扶、救助，在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展。民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步完善各项工作制度，全面提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。农村低保工作总结篇4柳背桥社区居委会在石桥铺街道事务科的

26、指导下，认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。1.严格低保审批程序社区建立健全了各项制度;低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册，社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度;搞好长效管理，我们社区，分每周一、三、五、上午10：00至11：00时，有劳动能力的低保人员到社区签到，由低保居干和社区管卫生的居干一起带队，打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班，参加社区巡逻队巡逻，加强社区治安防范;劳动不到位者严格按低保管理条例处理。2.加强动态管理(1)柳背桥社区到11月份低保发放表止，享受低保户数35户，总人数59人，其中a类人员2

27、1户、b类人员9户、c类人员5户;从12底至11月止，新增低保户16户;调增低保金3户，停止低保户18户，其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。(2)我社区坚持按街道统一的工作程序办事，坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议，将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料，确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次;为了让上级部门及时掌握各种数据，我社区均能在规定时间上报各种统计报表，并做到真实、正确。3.强化分类救助工作社区现有分类救

28、助人员24人，70岁以上的有1户、重残和残疾人2户、重病有3户。4.低保与就业联动工作社区根据有关文件精神，积极为低保对象联系单位争取再结业，对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度，在三个月的试用期中，本人收入不计入家庭收入，使低保对象免除了后顾之忧，09年社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人。5.基础管理工作(1)社区对群众的来电、来访，均做到热情接待，仔细调查，认真记录，认真处理，并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报，社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码，另设有举报箱一个。(2)社区根据街道的要求，对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理。(3)认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案，做到人数清，人员情况准确，并对低保人员实行分类管理。6.创新低保管理方法和工作手段(1)社区居委会干部对辖区特困户低保居民5户，执行一帮一服务、对辖区享受低保困难残疾人2人，执行二帮一服务。(2)为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。(3)在春节来临之际，社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户;为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等。