江西省小型水库维修养护预算编制课件.pptx
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1、及巡查管护补助标准,江西省小型水库维修养护预算编制,江西省水利厅水利建设经济定额站 2019.4,江西省水利工程维修养护预算定额,(一)管理范围,1. 小型水库管理范围及维修养护要求,工程管理范围应包括工程区、生产和生活区(含后方基地)。 工程区管理范围应包括大坝及其附属建筑物、管理用房及其他设施等各类建筑物周围和水库土地征用线以内的库区。,工程保护范围与水库保护范围(可按地方标准) 工程保护范围:在工程管理范围边界线外延,主要建筑物不少于200m,一般建筑物不少于50m 。 水库保护范围:由坝址以上,库区两岸(包括干、支流)土地征用线以上至第一道分水岭脊线之间的陆地。,(二)维修养护要求主体
2、工程,1. 小型水库管理范围及维修养护要求,(二)维修养护要求金属结构及机电设备,1. 小型水库管理范围及维修养护要求,(二)维修养护要求附属设施,1. 小型水库管理范围及维修养护要求,1 界定维修养护任务和项目2 确定维修养护工作(工程)量3 编制维修养护预算,编制步骤,2. 小型水库维修养护预算编制,编制意义 对加强水利工程维修养护经费管理、提高资金使用效益、搞好维修养护工作具有重要作用和意义。,1,界定维修养护任务:水利工程维修养护定额标准(试点)(以下简称定额标准)将水利工程维修养护任务界定为:对已竣工验收、交付使用的工程进行养护和岁修,维持、 恢复或局部改善原有工程面貌,保持工程的设
3、计功能。 不包括大修和抢修。 适用于水利工程年度日常维修养护经费预算的编制和核定,超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险费用、水利工程更新改造费用及其他专项费用另行申报和核定。,确定维修养护项目:水库工程分为主体工程(大坝)维修养护、闸门及启闭机维修养护、机电设备维修养护、附属设施维修养护等 。,界定维修养护任务和项目,2. 小型水库维修养护预算编制,2. 小型水库维修养护预算编制,1,2,定额标准采用概化法和基准法明晰和量化工作量 。概化法,以体现某一类水利工程特征的典型工程,作为明晰和量化工作量的模型;基准法,以某些特征值作为水利工程规模的基准值,计算相应的维修养护工作(工程)量。对于
4、特征值与基准值不一致的工程,则根据调整对象及其调整系数,计算调整工作量。基准工作量与调整工作量之和,即为维修养护工作量。,2,界定维修养护任务和项目,确定维修养护工作(工程)量,2. 小型水库维修养护预算编制,1,2,3,编制维修养护预算,参照定额标准,各个维修养护项目的经费定额标准为该项目维修养护工作(工程)量和有关单价的乘积,某类水利工程的各个维修养护项目的经费定额标准之和为该类工程的维修养护经费定额标准。考虑到自身省情和“点工计价”模式的局限性,江西省2015年发布了江西省水利工程维修养护预算定额,适用于本省水利工程维修养护项目(包含小型水库)维修养护预算编制。,界定维修养护任务和项目,
5、确定维修养护工作(工程)量,2. 小型水库维修养护预算编制,定额编制背景 为贯彻国家财政预算体制改革和水管单位体制改革精神,科学编制和核定水利工程维修经费,水利部与财政部于2014年联合发布了水利工程维修养护定额标准(试行)。 由于江西省水利工程所处多为丘林岗地,且存在工程类型“小”、“散”、“机械化程度偏低”等客观问题,定额标准难以完全适应,导致很多维养项目编报的经费较实际偏差较大。因此,要合理确定江西省水利工程维修养护造价,需要一套完整的、结合省内水利工程实际情况的维修养护预算定额。为此,江西省水利厅组织编制了江西省水利工程维修养护预算定额。,3.江西省水利工程维修养护预算定额编制思路及主
6、要内容,3.江西省水利工程维修养护预算定额编制思路及主要内容,编制目的1. 加强江西省水利工程维修资金管理。2. 规范江西省水利工程维修养护购买社会服务费用和水利工程维修资金 预算的编制。3. 合理确定水利工程维修经费,提高资金使用效果。,3.江西省水利工程维修养护预算定额编制思路及主要内容,(一)编制思路1. 定额格式 延续省内造价管理与定额体系的科学性,在定额格式上突出实物量定额方式,在费用标准上体现执行的科学性、易用性,突出“小”、“散”、“机械化程度偏低”等客观情况,明确设备的大修、小修及养护周期。2. 表现形式 体现实物量法,在传统的人、材、机三要素计价的基础上进一步细化。其中,人工
7、依据不同的工种优化组合,材料摒弃不常用的材料品种,机械选型尽量选用常规。3. 内容结构 定额子目设置体现灵活性、适用性、易用性特点,同时尽可能将水利工程维养新工法与技术,反映在定额子目中。,江西省水利工程维修养护预算定额使用规定江西省水利建筑工程维修养护预算定额江西省水利设备维修养护预算定额江西省水利工程维修养护施工机械补充台时费定额附录,(二)主要内容(五部分),3.江西省水利工程维修养护预算定额编制思路及主要内容,(1)江西省水利工程维修养护预算定额使用规定,3.江西省水利工程维修养护预算定额编制思路及主要内容,(2)江西省水利建筑工程维修养护预算定额 包括土方工程、砌石工程、混凝土工程、
8、其他建筑工程,共4章61节667个定额子目。,3.江西省水利工程维修养护预算定额编制思路及主要内容,(3)江西省水利设备维修养护预算定额 包括水泵、电动机、电气设备、启闭设备、闸门、其他设备,共6章27节741个定额子目。,3.江西省水利工程维修养护预算定额编制思路及主要内容,(4)江西省水利工程维修养护施工机械补充台时费定额 包括58个子目。(5)附录 包括4 个附录: 附录一 土石方松实系数换算表; 附录二 一般工程土类分级表; 附录三 岩石分级对照表; 附录四 混凝土、砂浆配合比材料用量表。,3.江西省水利工程维修养护预算定额编制思路及主要内容,总则工程维修养护经费的组成费用构成费率基础
9、单价编制维修养护工程单价编制维修养护经费编制预算表格,(一)江西省水利工程维修养护预算定额使用规定,4. 江西省水利工程维修养护预算定额使用规定及注意事项,(1)总则1. 为加强江西省水利工程维修养护资金管理,规范水利工程维修养护资金预算的编制,合理确定水利工程维修养护资金,提高资金使用效果,根据国家及水利部有关文件精神,结合江西省水利工程的具体情况,制定本规定。2. 本规定及相应定额是江西省水利水电工程系列定额的重要组成部分,是编制和审批江西省水利工程维修养护资金、主管部门确定和控制水利工程维修养护经费的依据;也是编制江西省水利工程维修养护购买社会服务费用的指导性标准。3. 本规定及相应定额
10、适用于江西省水利工程的维修养护项目。4. 维修养护经费的编制应按编制年的政策及价格水平进行编制。5. 本规定由江西省水利厅负责管理和解释。,4. 江西省水利工程维修养护预算定额使用规定及注意事项,(2)工程维修养护经费组成 维修养护经费由水利建筑工程维修养护费、水利设备维修养护费、临时工程费和其他费用四部分组成。 1. 水利建筑工程维修养护费 指为水利建筑物进行维修养护所发生的费用。 2. 水利设备维修养护费 指为水利设备进行维修养护所发生的费用。 3. 临时工程费 指为辅助主体工程维修施工而必须修建的临时性工程,如船闸人字闸门维修而需修建的施工围堰,闸门维修而需搭设的施工排架等。 4. 其他
11、费用 指为辅助主体工程维修施工而必须发生的其他费用,如现场服务费(现场服务费是指水利设备维修必须由生产厂家派员进行维修而发生的差旅等费用)、配件返厂费、预算编制费和监理费等。,4. 江西省水利工程维修养护预算定额使用规定及注意事项,(3)费用构成 水利工程维修养护费用由直接费、间接费、利润、材料差价、税金和配件费组成,其费用项目名称涵义及计算方法均同现行江西省水利水电工程。 1. 直接费 指建筑及安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由基本直接费和其他直接费组成。(1)基本直接费 包括人工费、材料费、施工机械使用费。(2)其他直接费 包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、临
12、时设施费、安全文明生产措施费和其他。 2. 间接费 指施工企业进行经营和生产管理过程中构成产品成本,但又无法直接,4. 江西省水利工程维修养护预算定额使用规定及注意事项,计量的摊销在本项目上的有关费用。由规费和企业管理费组成。规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用,包括社会保险费和住房公积金;企业管理费是指施工企业进行经营和生产管理过程中发生的摊销在本项目上的有关费用,包括管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费,差旅交通费,办公费,工会经费,职工教育经费,保险费,财务费用,固定资产折旧、修理费,工具用具使用费,税金,其他等。 3. 利润 指按规定应计入建筑和安装工程费中的利润。
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