基础会计(付磊主编)ppt课件—8会计工作组织.ppt

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1、基础会计讲义第八章 会计工作组织,会计工作组织,1、意义,二、会计工作组织,（一）会计工作组织的意义和原则P251,适应会计工作特点，对会计机构设置、会计人员配备、会计制度的制定和执行等工作的统筹安排。,2、原则,遵守相关的法律法规，加强经济管理，提高经济效益。,根据企业规模及管理特点的具体需要，合理设置各种总账、明细账、日记账，确定各账簿的账页格式，。,保证会计信息质量，力求精简。 。,会计工作组织,二、会计工作组织,（二）会计法律规范P252,（三）会计人员及会计职业道德规范,http:/ “会计法规”栏目 “企业会计准则体系（2006）” 包括基本准则； 具体准则； 应用指南； 附录-会

2、计科目及主要账务处理,财政部会计准则委员会,第三节 会计机构,一、会计机构的设置要求二、会计机构的具体设置三、会计工作的组织形式四、代理记账规定,第五节 会计机构和会计人员：,会计机构是指各单位办理会计事务的职能部门。会计人员是直接从事会计工作的人员。,2022/12/1,7,一、会计机构的设置：,（一）单位会计机构的设置：各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。(1)根据业务需要设置会计机构各单位是否设置会计机构，应当根据会计业务的需要来决定，即各单位可以根据本单位会

3、计业务的繁简情况决定是否设置会计机构。一个单位是否需要设置会计机构，一般取决于以下几个方面的因素：单位规模的大小；经济业务和财政收支的繁简；经营管理的要求。(2)不设置会计机构的应设置会计人员并指定会计主管人员会计主管人员是负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。,2022/12/1,8,Y N Y N,会计机构,单独设置会计机构,在其他机构中设置会计 人员,代理记账,规模大业务多须配会计,规模不大业务不多须配会计,2022/12/1,9,（二）会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格：1、会计机构负责人(会计主管人员)的概念会计机构负责人(会计主管人员)是指在一个单位内具体负责

4、会计工作的中层领导人员。凡是设置了会计机构的单位，都配备了会计机构负责人。如果没有设置会计机构的，应该设置会计人员，在会计人员当中要指定会计主管人员。2、会计机构负责人(会计主管人员)的任职资格担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。,一、会计机构的设置：,2022/12/1,10,一、会计机构的设置：,（三）会计人员回避制度：1、国家机关、国有企业、事业单位人用会计人员应当实行回避制度。2、单位负责人的直系亲属不得担任本单位的总会计师、会计机构负责人、会计主管人员；3、总会计师、会计机构负责人、会计

5、主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。需要回避的直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。,（三）会计人员回避制度：,【链接】(1)夫妻关系。夫妻关系是血亲关系和姻亲关系的基础和源泉，它是亲属关系中最核心、最重要的部分，当然需要回避。(2)直系血亲关系。直系血亲关系是指具有直接血缘关系的亲属。法律上讲的有两种情况：一种是出生于同一祖先，有自然联系的亲属，如祖父母、父母、子女等；第二种是指本来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位与血亲相等，如养父母和养子女之间的关系。直系血亲关系是亲属关系中最为紧密的关系之一，也应当列入回避范围。(3)三代以内

6、旁系血亲以及近姻亲关系。旁系血亲是指源于同一祖先的非直系的血亲。所谓三代，就是从自身往上或者往下数三代以内，除了直系血亲以外的血亲，就是三代以内旁系血亲，实际上就是自己的兄弟姐妹及其子女与父母的兄弟姐妹及其子女。所谓近姻亲，主要是指配偶的父母、兄弟姐妹、儿女的配偶及儿女配偶的父母。因为三代以内套系血亲以及近姻亲关系在亲属中也是比较亲密的关系，所以也需要回避。,2022/12/1,12,一、会计机构的设置：,（四）会计机构的内部稽核制度1、稽核及稽查与复核2、内部稽核的内容3、内部稽核制度与内部审计制度的区别内部稽核制度不同于内部审计制度，稽核是会计工作流程中一个阶段。,2022/12/1,13

7、,二、代理记账：,1代理记账的概念：代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。依法应当设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位，应当委托代理记账机构办理会计业务。2申请设立代理记账机构的条件设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件：(1)3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；(2)主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；(3)有固定的办公场所；(4)有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。,2022/12/1,14,二、代理记账：,3代理记账的业务范围(1)根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家

8、统一会计制度的规定，进行会计核算；(2)对外提供财务会计报告；(3)向税务机构提供税务资料；(4)委托人委托的其他会计业务。,二、代理记账：,（二）委托代理记账的委托人的义务：(1)对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；(2)应当配备专人负责日常货币收支和保管；(3)及时向代理记账机构提供真实、完整的凭证和其他相关资料；(4)对于代理记账机构退回的要求按照国家统一会计制度的规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。,2022/12/1,16,二、代理记账：,（三）代理记账机构及其从业人员的义务：(1)按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关

9、法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；(2)对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密；(3)对委托人示意要求做出的会计处理，提供不实会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝；(4)对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。,2022/12/1,17,二、代理记账：,（四）法律责任：委托人对代理记帐机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。代理记帐机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任。,2022/12/1,18,三、会计从业资格：,会计从业资格，是指进入会计职业，从事会计工作的一种法定资质，是进入会计职业的“门槛”。从事会计工作的人员，必

10、须取得会计从业资格证书。从事会计工作的人员必须取得从业资格证书，才能上岗工作；未取得会计从业资格证书的人员，不得从事会计工作。,三、会计从业资格：,（一）会计从业资格证书的适用范围：全国范围有效必须取得会计从业资格证书的岗位：会计机构负责人（会计主管人员）出纳稽核资本、基金核算收入、支出、债权债务核算工资、成本费用、财务成果核算财产物资的收发、增减核算总账财务会计报告编制会计机构内会计档案管理,注意以下岗位不属于会计岗位：（1）会计档案移交之后的会计档案保管工作。（2）医院门诊收费员；住院处收费员；药房收费员；药品库房记账员；商场收款员。（3）单位内部审计、社会审计；政府审计工作。,2022/

11、12/1,21,三、会计从业资格,（二）会计从业资格的取得1会计从业资格的取得实行考试制度。考试科目为：财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。会计从业资格考试大纲由财政部统一制定并公布。省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局、铁道部、中国人民武装警察部队后勤部和中国人民解放军总后勤部负责组织实施会计从业资格考试有关工作。,（二）会计从业资格的取得,2会计从业资格报名条件。申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列基本条件：第一，遵守会计和其他财经法律、法规；第二，具备良好的道德品质；第三

12、，具备会计专业基本知识和技能。,（二）会计从业资格的取得：,根据会计法规定，应承担法律责任的违法会计行为包括：(1)不依法设置会计账簿的行为。(2)私设会计账簿的行为。(3)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为。(4)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为。(5)随意变更会计处理方法的行为。(6)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为。(7)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为。(8)未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的行为。(9)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度，或者拒绝依法实

13、施的监督，或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为。(10)任用会计人员不符合会计法规定的行为。(11)伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告；(12)隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告。,（二）会计从业资格的取得,3：会计从业资格部分考试科目免试条件。申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专，下同）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。会计类专业包括：会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学。,2022/12/1,25,三、会计从业资

14、格：,（三）会计从业资格证书管理：1上岗注册登记。持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起90日内，填写注册登记表，并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明，向单位所在地或所属帮门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记。2离岗备案。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的，应当填写注册登记表，并持会计从业资格证书，向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。3调转登记。持证人员调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当按规定要求办理调转登记。(区分是否同一辖区“调转登记表”,90天内办理),（3）调转登记,持证人员在同一会计从业资格管理机构调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当自

15、离开原工作单位之日起90日内，填写调转登记表，持会计从业资格证书及调人单位开具的从事会计工作的证明，办理调转登记。 持证人员在不同会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当填写调转登记表，持会计从业资格证书，及时向原注册登记的会计从业资格管理机构办理调出手续；并自办理调出手续之日起90日内，持会计从业资格证书、调转登记表和调入单位开具的从事会计工作证明，向调入单位所在地区的会计从业资格管理机构办理调入手续。,2022/12/1,27,三、会计从业资格,（四）会计人员继续教育1会计人员继续教育的概念和特点。会计人员继续教育是指取得会计从业资格的人员持续接受一定形式的、

16、有组织的理论知识、专业技能和职业道德的教育和培训活动，不断提高和保持其专业胜任能力和职业道德水平。会计人员继续教育的特点：一是针对性，即针对不同对象确定不同的教育内容，采取不同的教育方式，解决实际问题；二是适应性，即联系实际工作需要，学以致用；三是灵活性，即继续教育培训内容、方法、形式等方面具有灵活性。2会计人员继续教育的内容。会计人员继续教育的内容主要包括：会计理论与实务； 财务、会计法规制度；会计职业道德规范；其它相关的知识与法规。3会计人员继续教育的形式和学时要求。会计人员继续教育的形式包括授受培训和自学两种。会计人员应当接受继续教育，每年参加继续教育不得少于24小时。,2022/12/

17、1,28,（五）会计从业资格管理机构实施监督检查的内容持有证书及注册登记情况从事会计工作和执行会计制度的情况遵守职业道德情况接受继续教育情况,四、会计专业职务与会计专业技术资格：,（一）会计专业职务：会计专业职务是区分会计人员从事业务工作的技术等级1986年4月中央职称改革工作领导小组转发财政部制定的会计专业职务试行条例规定：会计专业职务分为高级会计师（高级职务）、会计师（中级职务）、助理会计师、会计员（初级职务）。,（一）会计专业职务：,1，会计员的主要工作职责和任职条件；2，助理会计师的主要工作职责和任职条件；3，会计师的主要工作职责和任职条件；4，高级会计师的主要工作职责和任职条件；,四

18、、会计专业职务与会计专业技术资格：,（二）会计专业技术资格：会计专业技术资格分为初级资格、中级资格和高级资格三个级别。初级、中级会计资格的取得实行全国统一考试制度；高级会计师资格实行考试与评审相结合制度。初级、中级会计资格是一种通过考试确认担任会计专业职务任职资格的制度。1992年以前，我国对会计专业技术职务一直采用的是评审制度。1992年3月，财政部、人事部制定发布了会计专业技术资格考试暂行规定和（会计专业技术资格考试暂行规定）实施办法，规定会计专业技术资格实行全国统一考试。1995年、1997年、2001年、2005年，财政部、人事部又陆续调整了考试级别和考试科目，分别为初级会计资格和中级

19、会计资格两个档次：初级资格考试科目包括初级会计实务和经济法基础；中级资格考试科目包括中级会计实务、财务管理和经济法。,（二）会计专业技术资格：,为促进会计专业技术人才队伍建设，积极探索科学、客观、公正的高级会计师资格评价办法，从2003年开始，确定高级会计师资格实行考试与评审相结合的评价办法。凡申请参加高级会计师资格评审的人员，须经考试合格后，方可参加评审。考试科目为：高级会计实务。参加考试并达到国家合格标准的人员，由全国会计专业技术资格考试办公室核发高级会计师资格考试成绩合格证，该证在全国范围内3年有效。,1，会计专业技术资格考试级别,1，会计专业技术资格实行全国统一组织、统一考试时间、统一

20、考试大纲、统一考试命题、统一合格标准的考试制度。 2，会计专业技术资格分为：初级资格、中级资格和高级资格。3，高级资格（高级会计师资格）实行考试与评审结合的评价制度，具体办法另行规定。4，取得初级资格。单位可根据有关规定按照下列条件聘任相应的专业技术职务。取得中级资格并符合国家有关规定，可聘任会计师职务。,2，报名参加会计专业技术资格考试的人员，应具备下列基本条件：,（一）坚持原则，具备良好的职业道德品质； （二）认真执行中华人民共和国会计法和国家统一的会计制度，以及有关财经法律、法规、规章制度，无严重违反财经纪律的行为； （三）履行岗位职责，热爱本职工作； （四）具备会计从业资格，持有会计从

21、业资格证书。,2，报名参加会计专业技术资格考试的人员，应具备下列基本条件：,报名参加会计专业技术中级资格考试的人员，除具备本规定第六条所列的基本条件外，还必须具备下列条件之一： （一）取得大学专科学历，从事会计工作满五年。 （二）取得大学本科学历，从事会计工作满四年。 （三）取得双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满二年。 （四）取得硕士学位，从事会计工作满一年。 （五）取得博士学位。,（三）会计专业技术资格证书的管理,会计专业技术初级、中级资格考试合格者，即由各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人事（职改）部门颁发人事部统一印制，人事部、财政部印的会计专业技术资格证书。该证书全国范围有效

22、。各地在颁发证书时，不得附加任何条件。,（三）会计专业技术资格证书的管理,有下列情形之一的，由会计考试管理机构吊销其会计专业技术资格，由发证机关收回其会计专业技术资格证书，二年内不得再参加会计专业技术资格考试： （一）伪造学历、会计从业资格证书和资历证明。 （二）考试期间有违纪行为。,（四）会计专业技术职务的评聘,通过全国统一考试取得初级或中级会计专业技术资格的会计人员，表明其已具备担任相应级别会计专业技术职务的任职资格。用人单位可根据有关规定按照下列条件聘任相应的专业技术职务：(1)对于已取得中级会计资格并符合国家有关规定的人员，可聘任会计师职务。(2)对于已取得初级会计资格的人员，如具备大

23、专毕业且担任会计员职务满2年，或中专毕业且担任会计员职务满4年，或者不具备规定学历，担任会计员职务满5年，并符合国家有关规定的，可聘任助理会计师职务。(3)不符合上述条件的人员，可聘任会计员职务。,2022/12/1,39,会计专业职务与会计专业技术资格 1、区别：职务 相当于“职称”；单位聘任、在后资格 担任职务的资格；考试取得、在前 2、联系：考取资格，才可能被聘任同级职务 _ 资格_ _职务 初级 会计员、助理会计师(高半级) 中级 会计师(不叫“中级会计师”) 高级 高级会计师【小结论】 1) 有资格不一定有职务；有职务一定要有资格 2) 某级人员：取得某级资格 或 受聘某级职务,四、

24、会计专业职务与资格,速记表, 会计职称“学历与工作年限”速记表：,第四节 会计人员,一、会计人员岗位责任制二、会计人员的任职要求三、会计人员的权限和职责四、会计主管人员或会计机构的负责人五、总会计师,2022/12/1,42,五、会计工作岗位,五、会计工作岗位设置：,(一)设置会计工作岗位的基本原则：会计工作岗位，是指一个单位会计机构内部根据业务分工而设置的职能岗位。对于会计工作岗位的设置，会计基础工作规范提出了以下示范性的要求：1根据本单位会计业务的需要设置会计工作岗位。各单位会计工作岗位的设置应与本单位业务活动的规模、特点和管理要求相适应。因此，会计岗位可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。

25、2符合内部牵制制度的要求。根据规定，会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人，但出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出费用、债权债务账目的登记工作。,(一)设置会计工作岗位的基本原则,3对会计人员的工作岗位要有计划地进行轮岗，以促进会计人员全面熟悉业务和不断提高业务素质。4要建立岗位责任制。根据会计基础工作规范和有关制度的规定，会计工作岗位一般分为：总会计师（或行使总会计师职权）岗位；会计机构负责人（会计主管人员）岗位；出纳岗位；稽核岗位；资本、基金核算岗位；收入、支出、债权债务核算岗位；工资核算、成本核算、财务成果核算岗位；财产物资的收发、增减核算岗位；总账岗位；对外财务会计报

26、岢编制岗位；会计电算化岗位；会计档案管理岗位。,(一)设置会计工作岗位的基本原则,对于会计档案管理岗位，在会计档案正式移交之前，属于会计岗位；正式移交档案管理部门之后，不再属于会计岗位。档案管理部门的人员管理会计档案，不属于会计岗位。医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账员、商场收款（银）员所从事的工作，均不属于会计岗位。单位内部审计、社会审计、政府审计工作也不属于会计岗位。,(二)主要会计工作岗位,会计工作岗位一般分为：(1)总会计师(或行使总会计师职权)岗位；(2)会计机构负责人(会计主管人员)岗位；(3)出纳岗位；(4)稽核岗位；(5)资本、基金核算岗位；(6)收人、支出

27、、债权债务核算岗位；(7)工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位；(8)财产物资的收发、增减核算岗位；(9)总账岗位；(10)对外财务会计报告编制岗位；(11)会计电算化岗位；(12)会计档案管理岗位等。,(二)主要会计工作岗位,【注意】对于会计档案管理岗位，在会计档案正式移交之前，属于会计岗位；正式移交档案管理部门之后，不再属于会计岗位。档案管理部门的人员管理会计档案，不属于会计岗位。医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账员、商场收费(银)员所从事的工作，均不属于会计岗位。单位内部审计、社会审计、政府审计工作也不属于会计岗位。,总会计师,总会计师不是一种专业技术职务，也不是

28、会计机构的负责人或会计主管人员，而是一种行政职务。1总会计师的设置： 会计法规定，国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业必须设置总会计师。而企业内部控制基本规范则规定了只要是大中型企业就应当设置总会计师。凡设置总会计师的单位，在行政领导成员中，不再设与总会计师职权重叠的副职。2总会计师的任免： 企业的总会计师由本单位主要行政领导人提名，政府主管部门任命或者聘任；免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同。,总会计师：,3总会计师必须具备的条件： 总会计师除了必须具备政治、思想、政策理论水平、业务知识和身体等方面规定的条件外，还必须具备取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要

29、方面的财务工作时间不少于3年这一条件。4总会计师在会计人员、会计机构负责人(会计主管人员)任用上的权限： (1)会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见； (2)会计机构负责人或者会计主管人员的人选，应当由总会计师进行业务考核。依照有关规定审批。,总会计师：,5，总会计师的地位：6，总会计师的职责：,六、会计人员的工作交接：,会计人员工作交接是会计工作中的一项重要内容。由于会计工作的特殊性，会计人员调动工作或者离职时，需要与接管人员办清交接手续，这是会计人员应尽的职责，也是做好会计工作的要求。会计工作人员调动工作和离职是正常的现象，但是单位的生产经营活动是一项连续的组织活动

30、，不能因会计人员的工作调动或离职使会计工作中断。做好会计交接工作，可以使会计工作前后衔接，保证会计工作连续进行。同时，做好会计交接工作，还可以防止因会计人员的更换出现账目不清、财务混乱等现象。做好会计交接工作，也是落实岗位责任的有效措施。,六、会计人员的工作交接：,（一）交接的范围下列情况需要办理会计工作交接：1临时离职或因病不能工作、需要接替或代理的，会计机构负责人（会计主管人员）或单位负责人必须指定专人接替或者代理，并办理会计工作交接手续。2临时离职或因病不能工作的会计人员恢复工作时，应当与接替或代理人员办理交接手续。3移交人员因病或其他特殊原因不能亲自办理移交手续的，经单位负责人批准，可

31、由移交人委托他人代办交接，但委托人应当对所移交的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他有关资料的真实性、完整性承担法律责任。,六、会计人员的工作交接：,（二）交接的程序：1交接前的准备工作。会计人员在办理会计工作交接前，必须做好以下准备工作：（1）已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的应当填制完毕。（2）尚未登记的账目应当登记完毕，结出余额，并在最后一笔余额后加盖经办人印章。（3）整理好应该移交的各项资料，对未了事项和遗留问题要写出书面说明材料。（4）编制移交清册，列明应该移交的会计凭证、会计账簿、财务会计报告、公章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其他会计资料和物品等内容；实行会计电算化的

32、单位，从事该项工作的移交人员应在移交清册上列明会计软件及密码、数据盘、磁带等内容。（5）会计机构负责人（会计主管人员）移交时，应将财务会计工作、重大财务收支问题和会计人员等情况等向接替人员介绍清楚。,（二）交接的程序：,2移交点收。移交人员离职前，必须将本人经管的会计工作，在规定的期限内，全部向接管人员移交清楚。接管人员应认真按照移交清册逐项点收。具体要求是：（1）现金要根据会计账簿记录余额进行当面点交，不得短缺，接替人员发现不一致或“白条抵库”现象时，移交人员在规定期限内负责查清处理。（2）有价证券的数量要与会计账簿记录一致，有价证券面额与发行价不一致时，按照会计账簿余额交接。（3）会计凭证

33、、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料必须完整无缺，不得遗漏。如有短缺，必须查清原因，并在移交清册中加以说明，由移交人负责。（4）银行存款账户余额要与银行对账单核对相符，如有未达账项，应编制银行存款余额调节表调节相符；各种财产物资和债权债务的明细账户余额；要与总账有关账户的余额核对相符；对重要实物要实地盘点，对余额较大的往来账户要与往来单位、个人核对。（5）公章、收据、空白支票、发票、科目印章以及其他物品等必须交接清楚。（6）实行会计电算化的单位，交接双方应在电子计算机上对有关数据进行实际操作，确认有关数字正确无误后，方可交接。,（二）交接的程序：,3专人负责监交。为了明确责任，会计人员办理工

34、作交接，必须有专人负责监交。通过监交，保证双方都按照国家有关规定认真办理交接手续，防止流于形式，保证会计工作不因人员变动而受影响；保证交接双方处在平等的法律地位上享有权利和承担义务，不允许任何一方以大压小，以强凌弱，或采取非法手段进行威胁。移交清册应当经过监交人员审查和签名、盖章，作为交接双方明确责任的证件。对监交的具体要求是：（1）一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交。（2）会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会向监交。所谓必要时主管部门派人会同监交，是指有些交接需要主管单位监交或者主管单位认为需要参与监交。通常有三种

35、情况：第一，所属单位负责人不能监交，需要由主管单位派人代表主管单位监交。如因单位撤并而办理交接手续等。第二，所属单位负责人不能尽快监交，需要由主管单位派人督促监交。如主管单位责成所属单位撤换不合格的会计机构负责人（会计主管人员），所属单位负责人却以种种借口拖延不办交接手续时，主管单位就应派人督促会同监交等。第三，不宜由所属单位负责人单独监交，而需要主管单位会同监交。如所属单位负责人与办理交接手续的会计机构负责人（会计主管人员）有矛盾，交接时需要主管单位派人会同监交，以防可能发生单位负责人借机刁难等。此外，主管单位认为交接中存在某种问题需要派人监交时，也可派人会同监交。,（二）交接的程序：,4交

36、接后的有关事宜。（1）会计工作交接完毕后，交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章，并应在移交清册上注明：单位名称，交接日期，交接双方和监交人的职务、姓名，移交清册页数以及需要说明的问题和意见等。（2）接管人员应继续使用移交前的账簿，不得擅自另立账簿，以保证会计记录前后衔接，内容完整。（3）移交清册一般应填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份。,六、会计人员的工作交接：,（三）交接人员的责任：会计工作交接中，合理、公正地区分移交人和接替者的责任是非常必要的。交接工作完成后，移交人员所移交的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是在其经办会计工作期间内发生的，应当对这些会计资料的真实性、

37、完整性负责，即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在真实性、完整性方面的问题，如事后发现仍应由原移交人员负责，原移交人员不应以会计资料已移交而推脱责任。,第五节 会计职业道德规范,一、会计职业道德的概念二、单位会计人员应当遵守的职业道德三 、注册会计师应当遵守的职业道德,第六节 内部会计控制制度,一、内部会计控制制度建设的基本要求二、内部会计控制制度的基本内容,第五章 会计职业道德,主要内容：1、会计职业道德概述2、会计职业道德规范的主要内容3、会计职业道德教育与修养4、会计职业道德建设,第一节 会计职业道德概述,一、会计职业道德的概念：（一）职业道德： 职业道德的概念有广义和狭义之分

38、。广义的职业道德是指从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。狭义的职业道德是指在一定职业活动中应遵循的、体现一定职业特征的、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。,一、会计职业道德的概念：P239,职业道德的特征,职业道德的特征： 职业道德是道德在职业实践活动中的具体体现，因此，除了具有道德的一般特征之外，职业道德还具有以下特征： 1职业性（行业性）。 2实践性。 3继承性。 4多样性。,职业道德的主要内容,职业道德是道德在职业实践活动中的具体体现。我国公民道德建设实施纲要提出了职业道德的主要内容包括：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服

39、务群众、奉献社会。,爱岗敬业（是基础） 是职业道德的基础，是社会主义职业道德所倡导的首要规范。 诚实守信（是精髓） 诚实守信是做人的基本准则，也是职业道德的精髓。办事公道（是公平） 办事公道是指处理各种职业事务要客观公正、恰如其分、不偏不倚、公平公开。 服务群众（是核心） 服务群众是为公众服务这一职业道德核心在职业生活中的具体化 。奉献社会（是归宿） 奉献社会是职业道德的出发点和归宿。,职业道德的主要内容,（1）爱岗敬业。 爱岗敬业是职业道德的基础，是社会主义职业道德所倡导的首要规范。爱岗敬业就是认真对待自己的岗位，对自己的岗位职责负责到底，无论在任何时候，都尊重自己岗位的职责，对自己岗位勤奋

40、有加。爱岗敬业不仅是个人生存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。爱岗敬业应是一种普遍的奉献精神。 爱岗与敬业是紧密联系在一起的。爱岗是敬业的前提，敬业是爱岗情感的进一步升华，是对职业责任、职业荣誉的深刻认识。不爱岗的人，很难做到敬业；不敬业的人，很难说是真正的爱岗。所以，不论做任何工作或劳动，只要认真负责，精益求精，不辞辛苦，就可以说是爱岗敬业。,职业道德的主要内容,（2）诚实守信。 诚实守信是做人的基本准则，也是职业道德的精髓。诚实，即忠诚老实，就是忠于事物的本来面貌，不隐瞒自己的真实思想，不掩饰自己的真实感情，不说谎，不作假，不为不可告人的目的而欺瞒别人。守信，就是讲信用，讲信誉，信守

41、承诺，忠实于自己承担的义务。忠诚地履行自己承担的义务是每一个现代公民应有的职业品质。在胡锦涛总书记讲的“八荣八耻”中就说到：“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻 。”诚实守信是社会主义新时期的需要，人人都应以诚实守信为荣。 在我们的社会生活中，每个人每天都要与他人或单位打交道，根据与他人、与单位达成的协议来安排自己的社会活动。如果人人都不诚实，不守信，那么，人和人之间的一切交往就无法进行，一切正常的社会活动就无法开展，整个社会就会陷入一场无序、混乱之中。,职业道德的主要内容,（3）办事公道。 所谓办事公道是指从业人员在办事情处理问题时，要站在公正的立场上，按照同一标准和同一原则办事的职业道德规范。

42、办事公道是指对于人和事的一种态度，也是千百年来人们所称道的职业道德。办事公道是在爱岗敬业，诚实守信的基础上提出的更高一个层次的职业道德的基本要求。办事公道需要有一定的修养基础。,职业道德的主要内容,（4）服务群众。 服务群众是为公众服务这一职业道德核心在职业生活中的具体化，服务群众指要以群众为本，树立服务理念，端正服务态度，改善服务环境，提高服务技能，保证服务质量。 在社会主义市场经济条件下，要真正做到服务群众，首先，心中时时要有群众，始终把人民的根本利益放在心上。其次，要充分尊重群众。要尊重群众的人格和尊严。再次，千方百计方便群众。,职业道德的主要内容,（5）奉献社会。 奉献社会是职业道德的

43、出发点和归宿。奉献社会就是积极自觉地为社会做贡献。奉献，就是不论从事任何职业，从业人员的目的不是为了个人、家庭，也不是为了名和利，而是为了有益于他人，为了有益于国家和社会。正因为如此，奉献社会就是社会主义职业道德的本质特征。 奉献社会并不意味着不要个人的正当利益，不要个人的幸福。奉献和个人利益是辩证统一的。奉献越大，收获就越多。一个只索取不奉献的人，实质上是一个不受人们和社会欢迎的个人主义者。如果人人都只索取不奉献，社会物质财富和精神财富从哪里来，社会还能进步和发展吗？,（一）会计职业道德：P241,会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则

44、和规范。,（一）会计职业道德：,会计职业道德是调整与单位有关各方面的经济利益关系，有效达成财务会计的目标和内部控制的目标的手段。我们应从以下几个方面来理解会计职业道德的概念：,（一）会计职业道德：,1会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段。在市场经济条件下，会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂。这些经济关系的实质是经济利益关系。在我国社会主义市场经济建没中，各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益有时会发生冲突。会计职业道德可以配合国家法律制度，调整职业关系中的经济利益关系，维护正常的市场经济秩序。会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益，但反对通过损害国家和社会公众利益而获取

45、违法利益。 2.会计职业道德具有相对稳定性。会计标准的设计、会计政策的制定、会计方法的选择，都必须遵循其内在的客观经济规律和要求，并保持相对的稳定性。与之相应的会计职业道德，在市场经济活动中同样具有相对稳定性。3.会计职业道德具有广泛的社会性。会计职业道德是人们对会计职业行为的客观要求。会计作为一个信息系统，不仅要为政府机构、企业管理层、金融机构等提供符合质量要求的会计信息，而且要为投资者、债权人及社会公众服务。会计因其服务对象涉及的社会面广，其所提高的会计信息涉及到社会经济生活的许多方面，会计职业道德的优劣将影响国家和社会公众利益。由于会计信息质量直接影响着社会经济的发展和市场经济秩序的健康

46、运行，会计职业道德必将受到整个社会的关注，从而具有广泛的社会性。,二、会计职业道德的功能：,会计职业道德对于会计工作和会计人员具有指导、平价和教化等基本功能。,（一）指导功能：,会计职业道德是职业行为准则和规范，它为会计的行为动机提出了相应的要求，可以引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念，建立良好的职业品行，从而达到规范会计行为的目的。,（二）评价功能：,会计职业道德可以评价会计人员的工作，具有评价功能。在现实工作中，会计人员的很多行为很难由法律作出规定，而会计职业道德恰好从职业道德的角度形成其他会计法律制度的有益补充，为会计人员的职业道德行为给与评价。通过开展会计职业道德的评价、检查与

47、奖惩，倡导、赞扬、鼓励自觉遵守会计职业道德规范的行为，贬抑、鞭挞、谴责、查处会计造假的不良行为，对会计人员起着警醒作用，有助于督促会计人员在行为上遵守职业道德规范，形成良好的道德情感，也有利于形成抑恶扬善的社会环境。,（三）教化功能：,会计职业道德既有道德的一般特征，即自觉性的一面，侧重与倡导会计从业人员应自觉遵循的职业行为；但同时，会计职业道德又有强制性的一面，许多内容都直接纳入了会计法律制度，侧重于防范会计人员的不正当的职业行为，通常采用政府或社会组织的限制性或禁止性条款形式，要求人们“必须这样或那样做”。道德具有引导人的行为的功能，这种引导的特点是，劝善戒恶，并辅之以社会舆论的赞扬或谴责

48、，进而作用于人的道德良心和道德情感。这对于会计人员的思想、感情和行为，有着潜移默化的塑造作用，不但能够影响会计人员处事时的动机和行为，而且能够改造会计人员的道德品质，提高会计人员的道德境界。,三、会计职业道德与会计法律制度：,会计职业道德与会计法律制度都属于会计人员行为规范的范畴，二者既有联系，也有区别。（一）会计职业道德与会计法律制度的关系：会计职业道德和会计法律制度有着共同的目标、相同的调整对象，承担着同样的职责，两者联系密切。主要表现在： 1两者在根本目的上一致。 2. 两者在作用上相互补充。 2两者在内容上相互渗透、相互重叠。 3两者在地位上相互转化、相互吸收。 4两者在实施上相互作用

49、、相互促进。,（一）两者在根本目的上一致 会计职业道德是通过调整会计工作中的人际关系，激发会计人员的工作热忱，把提高会计水平作为自身的道德责任。,会计法律制度通过稳定会计工作秩序和保证社会再生产过程顺利进行，提高会计工作效率。,为单位利益和国家利益更好地聚财、理财、用财、生财。,（二）两者在作用上相互补充、相互协调 会计法律制度的强制功能 & 会计职业道德的教化功能 不需要或者不宜由会计法律制度进行规范的行为，可以通过会计职业道德规范来实现。,让座问题,说到让座 就感到悲哀 很多的时候并不是我们年轻人不想让座 而是有时没看到 或者说自己本身就是非常累 或者已经开始打瞌睡了 公交车上不给老人让座

50、，车长劝了半天你也不听，有可能会被“拒绝乘坐”，并收到元罚单哦。这是郑州市城市公共交通条例(草案)的一项规定，很多网民对此提出了异议。,评论,应该注重的不是罚款，而是完善公交车管理制度。让座不如留座，如果公交车上不是那么拥挤，还需让座吗？当然这只是个难以实现的说法，公交车拥挤的现状在短期内是难以改变的，但起码政府应当有这样一种意识，不能单从乘客身上找原因，还应不断提升整个城市的公共服务水平。 这项规定实际上等于给道德开出了价格：元。对让座者来说，道德优越感没有了，发自内心的快乐也没有了，取而代之的是不安的思忖：我这样做是为了块钱吗？还有，车上那么多人有座位，谁让才合适？,让座是美德，不让也不违