土地一级开发专题培训ppt课件.ppt

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1、一、土地一级开发政策法规与课题研究二、土地一级开发实施方案编制案例集三、土地一级开发工作流程汇编四、土地一级开发工作手册与实务五、土地一级开发招投标六、土地一级开发合作协议范本七、土地一级开发全流程示范文本集八、土地交易市场案例集九土地一级开发结案验收案例,土地一级开发资料汇总,1、北京市土地整理储备法规（公开）2、北京市土地储备工作十年回顾（公开）3、北京市土地储备战略研究（受限）4、北京市土地储备模式研究（受限）5、北京市土地储备办法研究（受限）6、河北沧州市土地一级开发管理办法起草研究（受限）,一、土地一级开发政策法规与课题研究,北京市土地整理储备法规1.关于政府储备土地办理土地登记有关

2、问题的补充通知 京国土籍2010297号2.关于政府储备土地办理土地登记有关问题的通知 京国土籍2009339号3.北京市国土资源局关于对北京市符合458号文件的遗留项目进行分类处理有关问题的通知 京国土市2008102号4.关于北京市土地一级开发管理职能调整试点区（县）土地一级开发审核、招标、监管和验收工作有关问题的通知 京国土市2008256号5.北京市国土资源局关于调整试点区（县）土地一级开发管理职能有关问题的通知 京国土市2008174号文6.国土 资源部 、财政部 、中国人民银行关于印发 土地储备管理办法 的通知 国 土资 发2007277 号7. 北京市国土资源局关于印发政府储备土

3、地登记暂行办法的通知 京国土 法2007673 号,1、北京市土地整理储备法规（公开）,8.北京市国土资源局关于停止执行458号文件加快遗留项目处理有关问题的通知 京国土市2007622号9.北京市国土资源局关于发布北京市土地一级开发项目招标投标暂行办法的通知 京国土市2006290号10.北京市国土资源局、市发展和改革委员会、市规划委员会、市建设委员会关于印发北京市土地储备和一级开发暂行办法的通知 京国土市2005540号11.北京市国土资源局、北京市发展和改革委员会、北京市市政管理委员会、北京市规划委员会、北京市财政局关于“城中村”整治后建设用地储备管理有关问题的通知 京国土市200543

4、0号12.北京市国土资源局和房屋管理局关于北京市土地整理储备中心和区县分中心、重点功能区分中性职责分工（试行）的通知 京国土房管出20021112号13.北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见的通知 京政发20024号14.国务院关于加强国有土地资产管理的通知 国发200115号.,2、北京市土地储备工作十年回顾（点击查看ppt）,3、北京市土地储备战略研究（暂无）4、北京市土地储备模式研究（暂无）5、北京市土地储备办法研究（暂无）,1、工作思路,6、河北沧州市土地一级开发管理办法起草研究（受限）,2、概念和内涵3、相关法律法规依据4、沧州市土地储备及一级开

5、发现状5、沧州市土地储备及一级开发目标6、外省市土地储备及一级开发模式和经验7、沧州市土地储备及一级开发的研究8、沧州市土地储备及一级开发办法起草框架,二、土地一级开发实施方案编制案例集,1、门头沟S1线区域组团06地块土地一级开发项目（机密）2、河北沧州电厂（3000亩）（机密）3、河南二七区（6.51平方公里）（机密）4、北京孙村组团（3000亩）（受限）5、常营大型居住区（受限）6、沙河巩华城项目土地一级开发（受限）,第一章 项目概述一、项目申请概况二、项目概况三、编制原则四、编制依据五、主要经济技术指标第二章 项目建设背景及必要性一、项目建设背景二、项目建设的必要性第三章 资源开发及综

6、合利用分析一、资源开发方案二、土地资源利用方案三、土地资源节约措施四、节能环保第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范二、能耗状况和能耗指标分析三、节约措施和节能效果分析,1、门头沟S1线区域组团06地块土地一级开发项目（机密）,第十章 投资估算与资金筹措一、投资估算二、资金筹资三、财务数值第十一章 经济评价及行业影响分析一、经济评价二、行业影响分析第十二章 社会评价一、社会效果影响分析二、社会适应性分析三、社会风险及对策分析第十三章 结论、建议与附加说明一、结论二、建议三、方案假设和限制条件的附加说明附件,第五章 项目选址与建设条件一、项目选址二、项目建设条件第六章 建设内容及规模和建设方

7、案一、建设内容及规模二、建设方案三、拆迁方案四、安置房方案五、市政建设方案六、供地方案第七章 环境保护、地质灾害与劳动安全一、环境保护三、劳动安全第八章 项目组织管理一、项目进度管理二、项目成本管理三、项目综合管理四、项目组织机构五、项目招标管理第九章 项目实施进度,目录,三、土地一级开发工作流程汇编,1、北京市房地产开发流程总图（公开）2、土地一级开发流程图（北京市）（公开）3、北京市征地流程图（公开）4、北京市拆迁工作流程图（公开）5、北京市回迁房建设流程图（公开）6、北京市市政建设流程图（公开）,1、北京市房地产开发流程总图,点击放大,2、土地一级开发流程图（北京市）,点击放大,3、北京

8、市征地流程图,4、北京市拆迁工作流程图,5、北京市回迁房建设流程图,6、北京市市政建设流程图,点击放大,四、土地一级开发工作手册与实务,1、土地一级开发全流程工作手册（受限）2、土地一级开发拆迁工作手册（受限）,流程一第一节 项目预可研分析第二节 取得土地一级开发规划意见函复第三节 取得拨地钉桩成果第四节 编制土地一级开发实施方案第五节 取得联系会会议纪要第六节 取得土地一级开发授权批复第七节 办理规划意见书第八节 取得环境影响评价批复第九节 取得交通影响评价批复第十节 编制项目建议书（代可行性研究报告）第十一节 土地一级开发项目核准第十二节 地下文物勘探,流程二第一节 征地流程第二节 用地预

9、审第三节 征地批复及结案第四节 国有土地使用权收购第五节 建设用地批准书第六节 拆迁流程第七节 拆迁前期准备第八节 办理拆迁公示第九节 办理拆迁许可证第十节 拆迁实施第十一节 评估争议处理第十二节 拆迁争议裁决第十三节 强制拆迁第十四节 拆迁补偿协议复核第十五节 房屋拆除第十六节 拆迁结案,1、土地一级开发全流程工作手册（受限）,土地一级开发流程,流程三第一节 市政基础设施建设流程第二节 市政规划方案第三节 市政建设项目立项第四节 规划意见书办理第五节 建设用地规划许可证办理第六节 市政建设项目勘察、设计第七节 建设工程规划许可证办理第八节 监督手续办理第九节 建设工程施工许可证办理第十节 施

10、工准备第十一节 工程实施第十二节 工程竣工、移交,流程四第一部分 安置房规划选址和勘察设计管理第一节 安置房规划选址第二节 勘察管理第三节 设计管理第二部分 安置房行政许可证和行政服务事项办理流程第四节 取得项目用地第五节 项目核准第六节 规划意见书第七节 建设用地规划许可证办理第八节 建设工程规划许可证办理第九节 建筑工程施工许可证第三部分 工程建设管理第十节 施工准备第十一节 工程现场管理第十二节 应急预案第十三节 竣工验收第十四节 竣工备案第四部分 安置房入住服务第十五节 物业管理第十六节 办理入住,流程五第一节 招标管理第二节 合同管理流程六第一节 一级开发资金管理流程第二节 资金的预

11、算管理第三节 资金筹集第四节 资金申领及审批第五节 拆迁补偿款拨付流程第六节 工程款拨付流程第七节 资金使用分析流程七第一节 土地一级开发成本审计第二节 土地一级开发结案验收第三节 土地上市交易流程第四节 开发资金的回收附录1：土地一级开发各项工作涉及相关法律法规,第一章 开发流程一、流程总图二、概述第二章 拆迁准备（确定方案阶段）一、基础资料（一）地形测绘（二）拆迁范围与拆迁量（三）房籍与户籍调查二、办理拆迁前有关手续（一）确定三大公司（二）拆迁公示三、入户调查（一）居民住宅入户调查（二）非住宅房屋入户调查表四、编写拆迁实施方案（一）拆迁实施方案内容（二）实例,第三章：拆迁补偿标准一、适用拆

12、迁补偿政策（一）87号文（二）124号文二、拆迁补偿则政策涉及的主要内容（一）拆迁范围（二）货币补偿（三）安置补偿三、拆迁补偿问答四、案例（一）案例,2、土地一级开发拆迁工作手册（受限）,第四章：拆迁工作组织一拆迁组织机构设立（一）政府机构设置（二）企业机构设置二、拆迁人岗位职责三、拆迁主要工作流程公告-谈判-法拆迁补偿款（主模块）（一）选房流程（二）货币补偿工作流程（三）相关附件,第五章：现场管理一拆迁现场选址与布置二拆迁管理办法三拆迁现场管理办法（实施单位）四拆迁工作纪律（一）拆迁工作人员五不准（二）拆迁工作人员五禁止一致居民的一封信（一）实例一（二）实例二（三）实例三（四）实例四（五）实

13、例五（六）实例六（七）实例七（八）实例八二政府采取的措施（一）对政府机关、企事业单位的工作人员进行动员，党员、团员、干部带头。（二）政府执法单位承担的工作（联合执法）三、对拆迁、评估、拆除公司的培训（一）对于补偿标准的培训。（二）对拆迁流程、管理权限的培训（三）对拆迁公司进行包干、评比、奖惩。（四）拆迁工作纪律宣讲、监察。,第六章：强制执行方案一、强制执行方案（一）案例,1、土地一级开发招投标工作流程（公开）2、土地一级开发招投标办法（公开）3、招标方案审批表（公开）4、招投标文件范本（受限）5、投标文件范本（机密文件）6、土地一级开发资金监管签协议范本（受限文件）,五、土地一级开发招投标,1

14、、土地一级开发招投标工作流程（公开） （点击查看）,2、土地一级开发招投标办法（公开） （点击查看）3、招标方案审批表（公开） （点击查看）4、招投标文件范本（受限）,招 标 公 告投 标 须 知第一章 总则第二章 项目基本情况第三章 土地一级开发内容第四章 投标人资格第五章 招标形式及投标报价的要求第六章 招标程序第七章 招标文件的澄清和修改第八章 书写要求第九章 现场踏勘及答疑第十章 投标预登记第十一章 投标保证金及监管资金第十二章 投标文件第十三章 投标实施方案的编制第十四章 投标文件有效期第十五章 投标纪律第十六章 投 标第十七章 开 标第十八章 无效投标文件,第十九章 评标、定标及澄

15、清谈判第二十章 投标文件的补充和澄清第二十一章 中 标第二十二章 违约责任第二十三章 其他事项第二十四章 附则投 标 书开标一览表投标实施方案投标人基本信息表业绩说明董事会决议法定代表人身份证明书授权委托书联合体协议书中 标 通 知 书土地一级开发委托协议附件,目录,土地一级开发工作委托内容甲方委托乙方负责的土地一级开发工作包含如下内容：1、前期手续工作规划意见书 需要 不需要土地预审 需要 不需要交通评价 需要 不需要环境评价 需要 不需要立 项 需要 不需要地质灾害评估 需要 不需要考古勘探 需要 不需要其他需进行的前期工作：甲方委托乙方负责的土地一级开发工作包含如下内容：2、征地（农转用

16、）工作 需要 不需要3、拆迁工作 需要 不需要4、市政建设工作 需达到“ 通一平” 不需要5、市政移交前管理维护工作 需要 不需要6、配合甲方进行土地入市交易工作 需要 不需要7、配合甲方进行结案验收 需要 不需要8、其他需要进行的工作：,5、投标文件范本（机密文件）6、土地一级开发资金监管签协议范本（受限文件）,第一章 投标人须知前附表第二章 投标人须知一、总 则二、项目基本情况三、招标文件说明四、投标文件的编写五、投标文件的密封和递交六、开标和评标七、授予合同第三章 合同条款及格式第1条 定 义第2条 合同的组成文件第3条 项目管理服务方式、内容与期限第4条 甲方的权力和义务第5条 乙方的

17、权利和义务第6条 项目管理费用及支付第7条 保密第8条 保险第9条 不可抗力第10条 违约责任第11条 争议的解决第12条 其它,7、常营市政建设委托代建招标（受限）,第四章投标文件格式一、投标书格式二、开标报价表格式三、法人代表授权书格式四、资格审查核实文件格式五、服务偏离表（若无偏离本表可不提交）六、管理方案格式七、其它资料表第五章 评标办法1、总 则2、评标内容3、评标过程的保密4、在评标阶段，投标人对投标文件的澄清和说明5、中标人应符合的条件6、评 分第六章 招标文件附件,目录,六、土地一级开发合作协议范本,1、北京市土地一级开发工作委托（受限）2、常营大型居住区委托（工作范本）（机密

18、）3、河南大型项目合作协议范本（机密）,1、北京市土地一级开发工作委托协议（受限）,土地一级开发监管委托协议,土地一级开发监管委托协议委托方：北京市土地整理储备中心 北京市土地整理储备中心 区分中心（以下简称“甲方”）受托方： （以下简称“乙方”）第一章 总则第二章 项目基本情况第三章 土地一级开发工作委托内容第四章 土地一级开发结案验收第五章 违约责任第六章 其他事项,(2)开发区协议书 征地拆迁委托协议书 大市政委托协议书,2、常营大型居住区委托合同（工作范本）（机密）,北京市常营大型居住区土地一级开发项目项目管理合同委托方： 北京市土地整理储备中心 （以下简称甲方）受托方： 北京 房地产

19、股份有限公司 （以下简称乙方）第1条 定 义第2条 合同的组成文件第3条 项目管理服务方式、内容与期限第4条 甲方的权力和义务第5条 乙方的权利和义务第6条 项目管理费用及支付第7条 保密第8条 保险第9条 不可抗力第10条 违约责任第11条 争议的解决第12条 其它,3、某大型项目合作协议范本（机密）,第一章总则1.双方简介2.合作的指导思想3.合作原则第二章合作内容4.项目概况5.合作内容及模式第三章开发主体及授权6.开发主体的公司组织架构7.开发主体授权第四章双方的责任11.甲方责任12.乙方责任第五章规划编修13.规划的编修及制定14.规划的衔接及报批,第七章公建项目及运营模式21.公

20、建项目投资22.公建项目的选择23.公建项目工程建设款24.公建项目工程建设款的支付保障第八章其他事项25.陈述与保证26.政策支持与投资保障27.特别约定28.通知条款29.争议解决30.协议的生效31.其他,目录,第六章土地整理项目及运营模式15.土地整理项目投资16.土地开发及出让17.土地整理成本的确定18.中建城开公司土地整理投资收益的确定19.土地出让收入的使用与收益分配20.国有土地使用权受让意向,七、土地一级开发全流程示范文本集,1、土地交易市场招标文件（公开）2、投标文件（机密）,八、土地交易市场案例集,1、土地交易市场招标文件（公开）,国有建设用地使用权出让合同第一章 总

21、则第二章 出让土地的交付与出让价款的缴纳第三章 土地开发建设与利用第四章 国有建设用地使用权转让、出租、抵押第五章 期限届满第六章 不可抗力第七章 违约责任第八章 适用法律及争议解决第九章 附 则土地开发补偿协议第一条总 则第二条协议双方第三条宗地的基本情况第四条双方权利义务第五条土地开发补偿费的标准及内容第六条土地开发补偿费的支付第七条银行帐号第八条交付土地的期限及标准第九条违约责任第十条不可抗力第十一条协议书的修改、补充、变更第十二条协议终止第十三条争议解决第十四条生效及其他条款附件：1、建设项目规划条件（xxxx规条供字xxxx号）；2、建筑用地钉桩通知单（xxxx拨地xxxx号）；3、

22、预审意见；4、市政设施咨询方案；5、宗地位置示意图。,（项目名称）国有建设用地使用权出让招标公告,投 标 书开标一览表拟建项目说明书投标人基本信息表业绩说明财务状况表诉讼情况表董事会决议法定代表人身份证明书授权委托书承诺书中 标 通 知 书,投 标 须 知第一章总则第二章土地使用权出让及规划使用条件第三章投标人资格第四章招标价格构成第五章付款要求及土地交付第六章招标程序第七章招标文件的澄清和修改第八章书写要求第九章现场踏勘及答疑第十章投标预登记第十一章投标保证金第十二章投标文件第十三章投标文件有效期第十四章投标纪律第十五章投标第十六章开标第十七章无效投标书第十八章评标第十九章投标文件的补充和澄

23、清第二十章中标第二十一章违约责任第二十二章其他事项第二十三章附则,国有建设用地使用权出让合同第一章 总 则第二章 出让土地的交付与出让价款的缴纳第三章 土地开发建设与利用第四章 国有建设用地使用权转让、出租、抵押第五章 期限届满第六章 不可抗力第七章 违约责任第八章 适用法律及争议解决第九章 附 则,土地开发补偿协议第一条总 则第二条协议双方第三条宗地的基本情况第四条双方权利义务第五条土地开发补偿费的标准及内容第六条土地开发补偿费的支付第七条银行帐号第八条交付土地的期限及标准第九条违约责任第十条不可抗力第十一条协议书的修改、补充、变更第十二条协议终止第十三条争议解决第十四条生效及其他条款,附件

24、：1、建设项目规划条件（xxxx规条供字xxxx号）；2、建筑用地钉桩通知单（xxxx拨地xxxx号）；3、预审意见；4、市政设施咨询方案；5、宗地位置示意图。,2、投标文件（机密）,投标书投标书附录一、开标一览表投标书附录二、拟建项目说明书投标书附录三、投标人基本信息表投标书附录四、业绩说明投标书附录五、财务状况表投标书附录六、诉讼情况表投标书附录七、董事会决议投标书附录八、法定代表人身份证明及身份证复印件投标书附录九、授权委托书投标书附录十、承诺书投标书附录十一、营业执照复印件投标书附录十二、房地产开发资质等级证书复印件投标书附录十三、投标保证金支票或汇票复印件或其他交纳投标保证金的证明的复印件投标书附录十四、声明投标书附录十五、公司章程投标书附录十六、工商管理部门出具 的公司股东出资比例证明投标书附录十七、财务方案投标书附录十八、银行有效资金证明投标书附录十九、其他资料,（项目名称）国有建设用地使用权出让 投标文件,九、土地一级开发结案验收案例,谢 谢！,