烟草的流行与控制课件.ppt
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1、烟草的流行与控制,报告提纲,一、烟草流行二、烟草的危害三、艰难的选择四、烟草的控制,一、烟草流行,烟草历史很短只有500多年,烟草最早(1492年)被美洲印第安人使用。西班牙殖民者将其带到欧洲。很快烟草的使用就风行全欧洲并向世界普及。16世纪末从菲律宾传入我国台湾,再到福建,广东。,1998年世界卫生组织国际疾病分类(第10版)将烟草依赖列为一种疾病,即属于精神和行为障碍的烟草依赖综合征,疾病编号为F17.2。,中国烟叶产量居世界之首,全球烟叶种植面积400万公顷。中国、巴西、印度、美国四国的烟叶产量占65%,其中中国占42%。,中国是世界上最大的烟草生产国和消费国,2011年卷烟产量达到24
2、245亿支,占全球总产量的40%年增长率约4%与2000年相比增长了近45.3%,2010年中国成人烟草调查(GATS)结果显示,15岁及以上人群吸烟率为28.1%男性为52.9%女性为2.4%中国是世界上吸烟者人数最多的国家,现在吸烟者达3亿,男性为2.9亿,虽然女性吸烟率较低,但是女性吸烟人群也达1260万。,2022/11/30,8,烟 草 使 用,7.4亿不吸烟者暴露于二手烟,公共场所、工作场所、家庭是暴露的主要地点,烟草使用: 对中国的巨大负担,全球近2/3 的吸烟者集中在10 个国家,全球近1/3的吸烟者集中在我国,二、烟草的危害,吸烟是慢病发生的主要危险因素,也是可有效预防的危险
3、因素,过去50年,已有上万个科学研究从不同的角度证明吸烟和二手烟是肺癌、慢性呼吸系统疾病、冠心病、脑卒中等多种疾病发生和死亡的重要危险因素。,中国主要慢性病的死亡率上升,中国人群肺癌死亡变化趋势,1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 2015年 2020年,烟草使用是全球最主要的单独致死因素 烟草致死人数超过了HIV, 结核和疟疾总和,资料来源:世界卫生组织,中国人群每年归因于吸烟的死亡人数超过100万成为威胁健康的第一杀手,中国前8位死因占总死亡的60%,吸烟是其中6种的危险因素。每年吸烟导致的死亡超过艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和,占全部死亡的 12%。
4、2050 年我国归因于吸烟的死亡人数将达到 300 万,占总死亡的比重将持续上升。,图:中国人群烟草归因死亡(2005年),吸烟致病具有滞后性,致使烟草的危害被严重低估和忽略,因吸烟引发的疾病和死亡通常数年甚至数十年后方才显现。中国男性吸烟流行自1995年来达到高峰,归因死亡也开始上升,估计在2025-2030年达到死亡高峰。,图:烟草流行的四个阶段,慢病在疾病负担中所占比重约69%,随着人口老龄化,慢病疾病负担日益增长,烟草控制和健康教育等慢病重要防治手段尚未得到足够重视。,中国吸烟者戒烟率为12.8%,仅仅高于印度,19,Quit ratio for daily smokers:the p
5、roportion of quitters among ever daily smokers,3/4以上的人不全面了解吸烟对健康的危害,城市人群知晓率高于农村,农民知晓率最低医生知晓率最高,对“低焦油不等于低危害”的认识,河南省吸烟行为现状,,正慢慢燃尽你的生命!,烟,5.主要结果分指标,室内吸烟现象,三、艰难的选择,2012年世界无烟日主题,尚无全国性控烟立法,烟草控制涉及种植者、生产者、销售者以及吸烟受害者等各方面的权利和义务,目前我国尚无全国性的控烟立法。公约规定的控烟措施,如限制烟草广告、公共场所禁烟、禁止向青少年售烟等,分散在不同法律法规中,且不够完善,远不适应公约和控烟形势的要求。
6、,卷烟包装警语无法起到警示作用,旧健康警示:烟盒侧面,仅有一条信息,中国于2008年10月修改了烟盒健康警示,新健康警示:烟盒正反两面,有两条信息,国际控烟政策评估项目(ITC)调查显示:我国新版境内卷烟警语警示效果与旧版无明显变化,与加拿大、欧盟、新加坡、香港等地销售共10种卷烟警语相比,我国境内卷烟包装警语有效性排名最后。,中国出口到澳大利亚卷烟,中国出口到泰国的卷烟,香港的烟盒包装,台湾的烟盒包装,烟草广告、促销和赞助屡禁不止,WHO烟草控制框架公约,2005年8月,全国人大常委会批准公约2006年1月,公约在中国正式生效公约至今已生效近7年,1970年开始 ,世界卫生大会就烟草控制多次
7、通过决议2003年5月,第 56届世界卫生大会通过WHO烟草控制框架公约(FCTC)2005年2月27日生效174个缔约国,烟草控制框架公约,人类已对烟草危害的共识已经上升到国际法高度,WHO烟草控制框架公约,公约是联合国系统在医药卫生 领域的第一部国际法。 一方面说明,自从1950年发表第一 篇吸烟有害健康的科研论文以来,短短的半个世纪之后,吸烟行为便从时尚甚至权势象征迅速沦为不合时宜的害人害己之举。 另一方面说明,公约赋予缔约国一系列法律义务,藉此,政府控烟和个人吸烟行为均受到法律约束。,WHO烟草控制框架公约,所有人民享有最高健康水平的权利减少烟草需求 -减少烟草需求的价格和税收措施 -
8、减少烟草需求的非价格措施 - 防止接触烟草烟雾 - 烟草制品成分管制 - 烟草制品成分披露的规定 - 教育、交流、培训和公众意识 - 烟草广告、促销和赞助 - 与烟草依赖和戒烟有关的降低烟草需求措施减少供应措施:非法贸易、未成年人、经济替代,17个国家立法在公共场所和工作场所完全禁止吸烟,占国家总数的9%。12个国家立法在67类公共场所和工作场所完全禁止吸烟。46个国家立法在35类公共场所和工作场所完全禁止吸烟。114个国家立法在2类公共场所和工作场所完全禁止吸烟。194个成员国中,65个国家还没有全国立法(包括中国)。,17条关键的控烟措施,1、减少烟草需求的价格和税收措施 (第6条)2、减
9、少烟草需求的非价格措施 (第7条)3、防止接触烟草烟雾(第8条)4、烟草制品成分管制(第9条) 5、烟草制品披露的规定(第10条)6、烟草制品的包装和标签(第11条)7、教育、交流、培训和公众意识(第12条)8、烟草广告、促销和赞助(第13条),9、与烟草依赖和戒烟有关的降低烟草需求的措施 (第14条)10、烟草制品非法贸易 (第15条)11、向未成年人销售和由未成年人销售(第16条)12、对经济上切实可行的替代活动提供支持(第17条)13、保护环境和人员健康(第18条) 14、责 任(第19条)15、研究、监测和信息交换(第20条)16、报告和信息交换(第21条)17、科学、技术和法律方面的
10、合作及有关专业技术的 提供(第22条),MPOWER控烟策略,Mornitor监测烟草流行及政策影响Protect 保护人们免受烟草烟雾危害Offer 提供戒烟帮助Warn 警示烟草危害Enforce 禁止烟草广告、促销和赞助Raise 提高烟草价格与税收,我国于2003年11月10日在纽约签署公约,为第77个签约国。,澳大利亚国会通过:2012年12月使用“绿包装”,(一)政府在行动,- 公共场所卫生管理条例实施细则(2011年)- 关于严格控制电影、电视剧中吸烟镜头的通知(2011年)- 全国文明城市测评体系(2011年版)规定无烟环境创建纳入文明城市的考核评比指标。- 关于进一步加强学校
11、控烟工作的意见(2010年)- 关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定- 关于调整烟产品消费税政策的通知(2008年),银川、北京、杭州、上海、广州、哈尔滨、天津等城市相继出台公共场所控制吸烟的地方性法规。,参与公约相关议定书谈判和实施准则制定,撰写国家履约报告。,我国香港、澳门和台湾地区室内公共场所和工作场所完全禁烟工作取得显著进展,香港:2007年吸烟公共卫生条例台湾:2009年烟害防治法(修正案)澳门:2012年预防及控制吸烟制度 ,所谓“低危害卷烟”误导公众,烟草业开展的“降焦减害”研究,是一个早已被国际权威研究机构证伪的命题。目前,市场上“中草药烟”、“保健烟”、“生态烟”、
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