某局“大干实干一百天守住底线创亮点”专项行动实施方案.docx

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1、某局“大干实干一百天守住底线创亮点”专项行动实施方案为贯彻落实中央和省市对城市管理工作的相关要求，实现时间任务“双过半”，确保下半年“出成绩、创亮点”，以实际行动向党的二十大胜利召开献礼。经局党组研究，决定开展“大干实干一百天守住底线创亮点”专项行动，制定如下方案。一、行动时间2022年6月6日一一9月中旬二、行动内容开展八大专项行动，全面提升城市功能品质和承载能力。（一）城区备汛防汛及安全生产专项行动。一是安全度汛。发挥城防办牵总作用，督促属地政府制定重点人员应急转移预案,督促各成员单位建立隐患排查台账，明确隐患点位分包责任领导,开展常态化隐患排查，确保汛期不结束、排查不停止、整治不间断；充

2、分利用防汛指挥调度平台，密切监控易积水地段和泄洪排洪重点部位，确保应对险情快速有效；积极对接财政部门，确保6月底前完成防汛设备购置工作；严格落实领导带班、24小时值班制度，人员、车辆、物资、设备等随时待命，随时做好应急防汛准备。二是安全生产。结合城市管理安全专项整治三年行动，深入推进“双控”机制建设；聚焦外委工程、城镇燃气、园林绿化、城市环卫、有限空间、防溺水等方面开展安全隐患排查整治；举办新安全生产法培训，广泛开展事故警示教育，切实提高安全意识，增强履职尽责主动性；城区四河、七里河要配齐巡查人员，并在重点点位设置安全警示标识，持续推动城管领域安全生产工作稳步发展。（二）服务经济稳增长专项行动

3、。一是狠抓项目建设。按照公共设施管理业（住建领域）项目固定资产投资推进工作专班方案要求，实行网格化包联服务机制，将全市（含各县市区）公共设施管理业（住建领域）项目固定资产投资项目进行分解，各局领导分包负责，督促加快在建项目建设进度，确保固定资产投资在6月份达到全省平均水平；统筹各县市区政府推动新项目落地，抓好项目谋划储备，力促项目投资稳步增长；全力做好城管系统项目跑办，加大与上级单位对接力度，积极争取中央预算及专项债券资金。二是持续优化服务。规范管理市区28处市场疏导点位，允许商户在便道以上、线内经营并规范管理，激发消费活力；优化门头牌匾备案，严格履行一次性告知义务，压减办理时间；对于因疫情等

4、原因无法现场办理的，提供“一对一”远程服务；推动城市水、气、热企业进驻市、区两级政务服务大厅，开放24小时热线服务，优化营商环境。（三）省市民生工程（工作）专项行动。一是省级民生工程。城市改造提升（口袋公园、“四化”样板街、装灯覆盖率、重要节点景观亮化、洁净城市等）、公共停车设施建设、垃圾填埋场治理等，在完成好市本级任务的同时，加大对各县市区的督导，实行月通报排名制度，对进展缓慢的要及时调度，排名屡次靠后的要上“黑榜”，并启动问责机制，确保各项工程全省排名“进前五、争前三二是市级民生实事。严格按照任务分解表逐月推进，特别是目前尚未开工的102处管网整治、泵站改造提升、公园东街便道改造等工程要加

5、大跑办力度，尽早开工；“五园八街五绿地”等未完工的民生实事要抢抓工期，尽早达效；局办公室要加大跟踪督办力度，对进展缓慢的要及时通报，确保各项工作超前完工。（四）中央环保督查问题整改专项行动。开展生活污泥处理处置排查专项行动，进一步规范污水处理厂污泥处理处置；加快生活污泥协同焚烧发电处置，加快环评变更手续办理，使水泥生产企业通过技改、更改环评的方式，参与生活污泥协同处置；严格执行转移联单制度，指导污水处理设施运维单位规范做好污泥泥量、出入库时间、流向、用途等信息记录，切实提高污泥无害化处置能力。同时，对环保督导组检查出的建筑垃圾填埋、生活垃圾填埋场治理等各项问题要举一反三，全面改善生态环境质量。

6、（五）国家生态园林城市创建专项行动。根据中心城区绿地遥感调查与测评结果，有针对性地谋划绿化项目，查漏补缺，补齐短板；对照新出台的创建标准，调规划、增绿地、补短板，补齐城市绿量；继续加强与省住建厅的沟通对接，邀请业内专家对我市创建工作全程指导，确保省级测评顺利完成。（六）疫情防控工作专项行动。一是公共场所管控。把好公园广场游园等公共场所的“入园关”，严格落实测温、验码、佩戴口罩等措施，做到体温必测、口罩必带。同时，不间断宣传督导，督促市民戴好口罩，不扎堆聚集。二是消毒消杀。严格执行“1、2、4、6、8”消杀要求，特别是对垃圾站、公厕、果皮箱、废弃口罩收集桶等重点设施和重点部位，实时消杀、动态监测

7、,防止病毒传播。三是垃圾处置。市区产生的生活垃圾，特别是废弃口罩等，必须日产日清，全部运到垃圾焚烧厂焚烧处理。四是人员防护。扎实开展人员排查、常态化全员核酸检测、测体温、戴口罩、喝中药、打疫苗等工作，严格人员外出报备制度。（七）环境卫生和扬尘管控专项行动。一是管好四种扬尘。确保扬尘治理工作排名全省前五。严管道路扬尘，实行“高压冲洗+人工刷洗+湿扫收尾”模式，一天一策湿扫洒水，常态化开展全民洗城。严管市政工程扬尘，严格执行“八必须八严禁”标准，对只围挡不作业、拖延工期等“磨洋工”行为严查重处。严管渣土扬尘，坚持“全监控三必查一停运”，严格执行运输企业和车辆百分制考核制度，对私拉乱倒、抛洒遗漏等严

8、管重罚，高压管控。严管监测点周边降尘，积极协调属地政府和有关职能部门，因点施策、精准监管，合力做好监测点周边日常管控。二是抓好环境卫生。坚持“以克论净”“以水洗城”，全面开展“洁城”行动，清除各类垃圾死角、管理盲区；加大对垃圾转运站、公共厕所、果皮箱、垃圾桶等环卫基础设施管理力度，确保设施干净整洁；各公园游园广场要保持常态化保洁，提升对外形象。开展城乡接合部专项整治行动，成立工作专班，进行常态化巡查，对发现的问题实行台账化管理，明确整改时限，做到治理一处销号一处，切实提升城市形象。（A）背街小巷专项治理行动。一是市管街道整治。严查店外经营、占道摊点、露天烧烤、乱贴乱画、乱停乱放等行为，并积极发

9、挥“不打洋”联防联查管理服务模式作用，聚焦市容多发问题及易发时间段，开展有针对性的治理，形成长效管理机制。二是区管街道整治。切实发挥城管支队牵总作用，联合属地城管部门和镇办执法队伍开展联合执法，及时清理各类市容乱象；采取高峰盯守和定期巡查相结合的方式，破解主要街道与背街小巷交岔路口“打游击”“两边赶”问题；督促区城管局加大对区管街道乱停车现象治理力度，确保小街道市容环境整洁有序。三、相关要求（一）加强组织领导。成立专项行动领导小组，组长由局主要领导担任，常务副组长由局主管领导同志担任，办公室设在直属单位党委，局属各单位主要领导要对涉及的任务负总责，亲自研究部署，亲自动员推进，亲自监督落实，确保

10、工作顺利开展。（二）切实担当担责。全局上下要进一步提高政治站位，将专项行动作为当前和今后一个时期的重点工作。要切实转变作风、担当务实，狠抓工作落实；要讲求方式方法，既要会干事、愿成事，又要干成事、不出事；要做好沟通协调，积极跑部进厅，做到事前主动、事中行动、事后落实。（三）抓好宣传推介。各项工作牵头处室安排专人负责，每周五向专项行动办公室报送工作进展情况。局办公室牵头对接各级媒体，充分利用电视、网站、报纸、简报、展板等多种方式，加强宣传引导。各处室要加大与上级部门的沟通、对接力度，主动推介先进工作经验和成效，将各项工作打造成亮点。（四）强化考核问责。数字城管中心结合工作实际，加大对市容市貌的巡

11、查力度，发现问题进行督办，确保问题及时整改。专项行动办公室牵头对专项行动开展专项督查。对省市排名靠后、发生安全事故、媒体公开曝光、上级领导批评的，上“黑榜”并在局党组会作说明。同时，对工作存在失职失责、违规违纪等现象，以及人员不在岗、不在位、吃空饷等问题，按照管理权限严肃追究问责，用考核传导压力，用问责推动落实。决战四季度大干一百天今年以来，我省遭遇多重困难挑战，矛盾问题异常错综复杂，给经济社会发展带来较大冲击。是“顺”势躺平，等靠要？还是“逆”势把进度赶上来、把损失追回来？省委的要求是一一决战四季度、大干一百天，态度很鲜明，意图很清楚，任务很紧迫。锚定全年目标的冲锋号已经吹响，只能前进，不能

12、后退。决战，就应该有决战的气势；大干，就应该有大干的样子。拼经济、搞建设是四季度摆在我们面前第一位的任务，一百天必须集中精力、竭尽全力，必须拼！拼，就是拼搏，就是勇于担当、自我加压、奋发有为。从主观上讲，拼，不是一般性地推动工作，而是要不遗余力、不留余地。从客观上讲，拼，不是常规的工作安排，而是要拿出非常手段、超常举措。对照拼的要求，我们要看一看，地方和部门的主要领导是不是身先士卒，有没有选择最薄弱的环节、最棘手的问题、矛盾最集中的地方迎难而上？分管领导在各自领域是不是既挂帅也出征，有没有沉到企业帮扶、项目建设、投资促进、民生保障等工作一线发现问题、解决问题？党员干部是不是守土尽责,有没有开动

13、脑筋破解难题、不讲条件不打折扣把决策部署落实到位？对照拼的要求，我们还要想一想，投资、消费、进出口三驾马车加速跑，工业、农业、服务业三次产业齐发力，还有什么潜力没挖够？帮助市场主体解决市场萎缩、成本上升、人工租金上涨等具体问题，还有什么招数没使够？为经济平稳运行提供强有力的资金、土地、能源等要素保障，还有什么政策没用够？拼，不能搞花架子、装样子，不能瞻前顾后、犹犹豫豫，工具箱里能用的工具要用完、该打的子弹要打光。拼，还有联合、合作的意思。全省经济社会发展就像拼图，各个地方某个时刻放下的图块，看似孤立，但拼起来就是一幅壮美的画卷。地方是拼经济、搞建设的主战场，成都等总量大的市州要担更大的责任，增

14、长较快的市州要多拉快跑，增长滞后的市州要迎头赶上。每个地方既要胸怀建强成都都市圈、做强次级增长极、培育新兴增长极这个全省一盘棋，更要在其中找准自己的位置，把外部压力转化为追赶跨越的强大动力，苦干实干拼命干，以一域之为为全省发展大局多作贡献。再进一步看，每个人、每个岗位都在以自己的实际行动拼图，放下的一个一个细小的图块,很可能一时还看不清楚之于画卷的意义，但毫无疑问它们是不可或缺的。如果你是农民，就要拼尽全力让粮食颗粒归仓；如果你是企业家，就要拼尽全力抓住市场机会活下来；如果你是科学家，就要拼尽全力在关键技术上突破，不让别人卡脖子；如果你是机关干部，就要拼尽全力研究出台更多务实管用的政策措施，为

15、市场主体渡难关创造条件、提供支持。心无旁鹫、集中精力办好自己的事，尽最大努力争取最好结果就是拼。干工作就是同困难作斗争。拼，就必须同困难作激烈斗争。激烈斗争不是蛮干，而是要始终坚持稳中求进，该稳的要稳住,该进的要进取。决战四季度、大干一百天，既不能消极应付，也不能急于求成，把长期目标短期化、系统目标碎片化，而是要审时度势、尊重规律，统筹兼顾抓好拼经济、搞建设和改革发展稳定各项工作，解决当前之“困止滑回升，夯实未来之“基”行稳致远。但也要看到，有斗争就会有矛盾，有激烈斗争就可能会有激烈矛盾。我们不能害怕矛盾、回避矛盾，有些党员干部把不干事、不出事奉为圭臬，对斗争中产生的矛盾袖手旁观甚至冷嘲热讽、添盐加醋，必须坚决反对。拼，迫切需要与之相适应的激励机制和容错机制，让愿意拼的党员干部敢去拼，让敢拼的党员干部有更大的舞台去拼，真正把那些有能力、有勇气、有锐气的党员干部在大战中选出来，放到更关键的位置，在全省经济社会发展中发挥更大的作用。决战四季度，大干一百天！时不我待、放手去拼，顶风前行的身影，广大干部群众看在眼里、记在心里。