矿山企业职业健康卫生安全技术讲座课件.ppt
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1、1,矿山企业职业健康 安全卫生技术讲座,2,前 言,矿业开发是高危行业,安全事故和职业病发生的几率要比其他行业高出许多,如何最大限度降低安全事故和职业病的发生,减少和杜绝人员伤亡,关系到社会、家庭和个人,我们必须坚持“以人为本”“预防为主和综合治理”的方针和要求,完善安全技术措施,保证安全投入和效果,加强培训教育,提高综合防范能力和自我保护意识,落实严格监管措施,杜绝任何形式的“三违”,维护集团发展的大好形势和企业形象。安全是生命之本,违章是事故之源。事故处于麻痹,安全来于警惕!安全是幸福家庭的保证,事故是人生悲剧的祸根。安全就是节约,安全就是生命,安全就是效益!,3,内容与要点,一、国家对职
2、业健康安全卫生的基本要求与法律规定,三、我国安全事故及职业病危害分类,四、职业病危害产生的因素分析,二、我国工业企业安全生产形势分析,五、职业性危害防治与控制,六、现代企业必须重视并做好职业健康卫生安全防范与控制,4,一、职业健康安全法律法规入门,如何运用法律手段保护自己和别人三不伤害:不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害。,5,什么是职业健康安全法?,调整劳动关系中规范劳动者安全与健康的法律规范的总称。是劳动法律部门的重要组成部分。有时也指有关职业健康安全的具体法律。,6,我国非常重视职业健康安全的立法,1956年3月,国务院颁布了工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程、工厂职员伤亡事故
3、报告规程“三大规程”1992年,全国人大常委会通过了矿山安全法。2002年6月29日,全国人大常委会通过中华人民共和国安全生产法。,7,职业健康安全法,宪法职业健康安全法律职业健康安全行政法规地方性职业健康安全法职业健康安全规章有关职业健康安全的国际劳工公约,8,中华人民共和国安全生产法介绍,1.适用范围: 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产;2.安全方针: 安全第一,预防为主,综合治理3.安全责任制: 本单位的日常生产经营活动中具有指挥权的领导成员:1、日常生产经营活动的最高负责人;2、日常生产经营活动的直接指挥者4.安全管理体制: 国家监督、政府管理、企业负责、群众监督
4、,9,我国职业健康安全方针,预防为主 防治结合,10,安全责任制,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产及职业健康卫生工作全面负责。,11,我国职业健康安全管理体制,企业负责行业管理国家监察群众监督,12,1.應設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員.2.主要負責人和安全生產管理人員必須具備響應的知識和能力3.從業人員“三級”安全教育4.特種作業人員須持證上崗5.新建.改建.擴建“三同時”要求6.特種設備管理7.危險化學品處置.8.日常安全檢查.9.生產經營單位必須參加工傷保險10.警示標誌,国家对所有生产经营企业要求,13,1.勞動和同中載明安全保障事宜.2.員工有提出批評檢舉
5、控告的權利,有權拒絕違章指揮.3.在發現直接危及人身安全之情況時,有權停止作業及採取可能的應急措施後撤離作業場所4.工傷賠償5.遵守安全規章,服從管理,佩帶防護具的義務6.接受教育訓練7.發現事故,及時報告,企业权利与义务,14,安全生产责任制,1.生产经营单位的主要负责人的职责2.企业职业安全卫生专职机构的安全生产职责3.企业各职能部门的安全生产职责4.从业人员的安全生产职责5.人事部門的职责,15,誰主管,誰負責 誰受益,誰管理,誰負責 誰主辦,誰負責,安全生产责任制界定原則,16,职业健康安全教育制度,思想政治教育职业健康安全技术知识教育 基本职业健康安全技术知识 专业职业健康安全技术知
6、识典型事故教育,17,三級安全教育,入廠教育車間教育現場崗位教育老带新制度一帮一活动,18,职业健康安全检查制度,日常性检查专业性检查季节性检查节假日前后的检查不定期检查,19,伤亡事故和职业病统计报告和处理制度,工伤事故:厂矿在册职工,在生产活动中所涉及到的区域內,由于生产过程中存在危险因素的影响,突然使人体组织受到损伤或使人体某些器官失去正常的机能,致使负伤人员立即中断工作的一切事故。属地化原则:在企业区域内,发生的所有安全、职业健康均计入企业之内。,20,职业健康安全措施计划制度,单位或工作场所措施名称措施内容和目的经费预算及其来源负责设计、施工的单位或负责人开工日期及竣工日期措施执行情
7、况及其效果,21,职业健康安全措施计划,安全技术措施职业卫生措施建筑设计等辅助性措施环境治理等措施个体防护措施职业健康安全宣传教育措施,22,职业健康安全设施,安全技术方面的设施环境保护方面的措施职业卫生方面的设施生产性辅助设施,23,劳动防护用品,安全帽类呼吸护具类眼防护类听力护具防护鞋防护手套防护服防坠落护具护肤用品,24,特种作业,电工作业 金属焊接切割作业起重机械(含电梯)作业 企业内机动车辆驾驶登高架设作业 锅炉作业(含水质化验)压力容器操作,25,制冷作业爆破作业 矿山通讯作业(煤矿含瓦斯检验)矿山排水作业(含尾矿坝作业)由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业管理部门
8、提出,并经国家经济贸易委员会批准的其他作业职业健康安全法律法規,特种作业,26,职业健康安全标准,国家标准行业标准 职业安全及职业卫生工程技术标准 工业产品在设计、生产、检验、使用过程中的安全、卫生技术标准 特种设备和安全附件的安全技术标准,起重机械使用的安全技术标准 工矿企业工作条件及工作场所的安全技术标准 职业健康安全管理和工人技能考核标准 气瓶产品标准地方标准,27,女职工和未成年工的职业健康安全,中华人民共和国劳动法第59条规定: 禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其它禁忌从事的劳动。 国务院颁布女职工劳动保护规定。,28,内容与要点,一、国家对职业健康安
9、全卫生的基本要求与法律规定,三、我国安全事故及职业病危害分类,四、职业病危害产生的因素分析,二、我国工业企业安全生产形势分析,五、职业性危害防治与控制,六、现代企业必须重视并做好职业健康卫生安全防范与控制,29,根据世界职业健康组织统计:全球每年各类伤亡事故约2.5亿起;68.5万起/天,2.8万起/小时,475.6起/分;全球每年死于工伤事故和职业病危害的人数:110万人;其中:25%为职业病引起的死亡;估算:每天有3000人死于工作中,到2020年翻一番;发展中国家所占比例甚高。,全世界的安全状况,30,我国的安全生产现状,每年因伤亡和职业病造成的损失800亿元,特别重大事故、特大事故、重
10、大事故频繁发生;,全国共发生各类作废事故近百万起,死亡1012万人;,安全形势仍然十分严竣!,31,我国的安全现状,32,我国矿业开发的安全现状,我国矿产资源开发总体安全形势严峻,基础设施差,安全投入不足,事故与隐患问题多,安全事故数量与伤亡数量远高于世界平均水平,与矿业开发先进国家差距甚大。矿业安全一度成为西方国家指责中国人权的重要话题。,33,我国矿业开发的安全现状,截至2007年底,全国共有非煤矿山94753座,其中:金属矿山8395座,非金属矿山83431座,其他矿山2927座。2007年,全国共关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山6087座,另有8919座在建矿山。据统计,20
11、07年,全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1861起、死亡2188人,其中发生一次死亡39人的较大事故79起、死亡301人,发生一次死亡1029人的重大事故2起、死亡46人。,34,我国矿业开发的安全现状,2007年,冶金行业发生伤亡事故261起、死亡300人,其中,发生较大事故8起,死亡34人,发生特大事故1起,死亡32人;建材行业发生伤亡事故524起、死亡552人其中,发生较大事故9起,死亡30人,有色行业发生伤亡事故105起、死亡122人,其中,发生较大事故2起,死亡8人,发生重大事故1起,死亡20人。,35,我国矿业开发的安全现状,事故类型分析:事故主要集中在物体打击、冒顶片帮、高处坠落、
12、坍塌4类事故,共发生1252起,死亡1418人,分别占事故总起数和死亡总人数的67.3%和64.8%。在各类事故中,事故起数、死亡人数居第一位的是物体打击事故,共发生413起,死亡395人,分别占事故总起数、死亡总人数的22.2%、18.2%;其次是冒顶片帮事故,共发生319起,死亡370人,分别占事故总起数、死亡总人数的17.1%、17.1%,36,我国矿业开发的安全现状,37,我国矿业开发的安全现状,38,集团公司的安全态势,39,集团公司的安全态势,40,全国有160多万个厂矿存在不同程度的职业危害; 实际接触粉尘、毒物、噪声等职业危害的职工2亿以上; 截止2002年,全国累计检出尘肺5
13、8万余例,其中累计死亡近14万人,尘肺现患者44万余例;自1990年至现在平均每年新诊断尘肺病人9000人左右;2002年发生尘肺病人12000人,几乎恢复到1990年以前的水平; 接触职业危害人数多 职业病患者累积数量 死亡数量大 新发现病人数量增加,居世界首位,职业危害状况十分令人担忧,41,严重的工伤事故与职业危害: 1、直接威胁千百万劳动者的生命与安全; 2、给国民经济造成巨大的经济损失; 3、影响国家安定团结,稳定发展的政治经济大局; 4、造成不良的国际影响。,我国的安全形势严峻原因分析,42,主要原因:法制不健全;安全投入不足,欠帐多,条件差;人员素质低,安全意识差;“三违”严重;
14、管理水平底下;市场经济带来的负面影响;缺乏市场经济相适应的安全生产管理机制。,我国的安全形势严峻原因分析,43,我国的安全现状, 我国的安全现状已经引起国际关注。每年的国际劳工组织大会上都引起批评。每次发生特大事故时,“美国之音”、BBC等国外媒体都大肆渲染,造成很坏的影响。,44,安全事故“金字塔”理论 (1:30:300),千万次的隐患,海因里希事故法则20世纪50年代统计55万件机械事故其中48334件轻伤事故 1666件死亡重伤事故,45,事故系统要素4M,人-人的不安全行为;机-机的不安全状态;环-环境不良;管理-管理欠缺。,事故隐患Hidden Peril,46,安全系统要素,47
15、,内容与要点,一、国家对职业健康安全卫生的基本要求与法律规定,三、我国安全事故及职业病危害分类,四、职业病危害产生的因素分析,二、我国工业企业安全生产形势分析,五、职业性危害防治与控制,六、现代企业必须重视并做好职业健康卫生安全防范与控制,48,地下开采主要危险源和易发生事故的因素,按照国家企业职工伤亡事故分类标准划分(1)物体打击(指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、击伤等伤害、不包括因爆炸而引起的物体打击);(2)车辆伤害(包括挤、压、撞、倾覆等);(3)机械伤害(包括机械工具等的绞、碾、碰、割、戳等);(4)起重伤害(指起动设备或其操作过程中所引起的伤害);(5)触电(包括雷击伤害);(6)
16、淹漏;(7)灼烫;(8)火灾;(9)高处坠落(包括从架子上、屋顶坠落以及平地上坠入地坑等);,49,地下开采主要危险源和易发生事故的因素,(10)坍塌(包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌);(11)冒顶片帮;(12)透水;(13)放炮;(14)火药爆炸(指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸);(15)瓦斯爆炸(包括煤粉爆炸);(16)锅炉爆炸;(17)容器爆炸;(18)其他爆炸(包括化学物爆炸、炉膛、钢水包爆炸等);(19)中毒(煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳中毒等)和窒息;(20)其他伤害(扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等)。,50,按导致职业病危害的直接原因分类,2002年卫生部颁布的职业病危
17、害因素分类目录中将职业病危害因素分为十大类: 1、粉尘类 2、放射性物质类(电离辐射) 3、化学物质类 4、物理因素 5、生物因素 6、导致职业性皮肤病的危害因素 7、导致职业性眼病的危害因素 8、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 9、职业性肿瘤的职业病危害因素 10、其他职业病危害因素,51,(1)粉 尘 类,(1)矽尘(游离SiO2超过10的无机性粉尘) (2)煤尘(煤矽尘) (3)石墨尘 (4)炭黑尘 (5)石棉尘 (6)滑石尘 (7)水泥尘 (8)云母尘 (9)陶瓷尘 (10)铝尘(铝、铝合金、氧化铝粉尘) (11)电焊烟尘 (12)铸造粉尘 (13)其他粉尘,52,(2)放射性物质
18、类(电离辐射),可能导致放射性职业病的各类放射性物质,53,(3)化学物质类,(1)铅及其化合物 (2)汞及其化合物(3)锰及其化合物 (4)镉及其化合物(5)铍及其化合物 (6)铊及其化合物 (7)钡及其化合物 (8)钒及其化合物(9)磷及其化合物 (10)砷及其化合物(11)铀 (12)砷化氢 (13)氯气 (14)二氧化硫(15)光气 (16)氨 (17)偏二甲基肼 (18)氮氧化合物(19)一氧化碳 (20)二硫化碳,54,(3)化学物质类,(21)硫化氢 (22)磷化氢、磷化锌、磷化铝 (23)氟及其化合物 (24)氰及腈类化合物 (25)四乙基铅 (26)有机锡 (27)羰基镍 (
19、28)苯 (29) 甲苯 (30)二甲苯 (31)正己烷 (32)汽油 (33)一甲胺 (34)有机氟聚合物单体及其热裂解物 (35)二氯乙烷 (36)四氯化碳 (37)氯乙烯 (38)三氯乙烯 (39)氯丙烯 (40)氯丁二烯,55,(3)化学物质类,(41)苯胺、甲苯胺、二甲苯胺、硝基苯、硝基甲苯、对硝基苯胺、二硝基苯等苯的氨基硝基化合物 (42)三硝基甲苯 (43)甲醇 (44)酚 (45)五氯酚 (46)甲醛 (47)硫酸二甲酯 (48)丙烯酰胺 (49)二甲基甲酰胺 (50)有机磷农药 (51)氨基甲酸酯类农药 (52)杀虫脒 (53)溴甲烷 (54)拟除虫菊酯类 (55)导致职业性
20、中毒性肝病的化学类物质: 二氯乙烷、四氯化碳、氯乙烯、三氯乙烯、氯丙烯、氯丁二烯、苯的氨基及硝基化合物、三硝基甲苯、五氯酚、硫酸二甲酯 (56) 根据职业性急性中毒诊断标准及处理原则总则可以诊断的其他职业性急性中毒的危害因素: 刺激性气体、窒息性气体、有机溶剂、急性苯的氨基及硝基化合物、溶血性毒物、高分子化合物单体(热裂解气)、氰及腈类化合物(丙烯腈)、农药、 金属类金属化合物等。,56,(4)物 理 因 素 类,(1)高温(2)高气压(3)低气压(4)局部振动,57,(5)生 物 因 素,(1)炭疽杆菌(2)森林脑炎病毒(3)布氏杆菌,58,(6)导致职业性皮肤病的危害因素,(1)导致接触性
21、皮炎的危害因素(2)导致光敏性皮炎的危害因素(3)导致电光性皮炎的危害因素:紫外线(4)导致黑变病的危害因素(5)导致痤疮的危害因素(6)导致溃疡的危害因素(7)导致化学性皮肤灼伤的危害因素:硫酸、硝酸等(8)导致其他职业性皮肤病的危害因素,59,(7)导致职业性眼病的危害因素,(1)导致化学性眼部灼伤的危害因素(2)导致电光性眼炎的危害因素:紫外线,60,(8)导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素,(1)导致噪声聋的危害因素:噪声(2)导致铬鼻病的危害因素:铬及其化合物、铬酸盐(3)导致牙酸蚀病的危害因素:氟化氰、 硫酸酸雾、硝酸酸雾、盐酸酸雾,61,(9)职业性肿瘤的职业病危害因素,(1)石
22、棉所致肺癌、间皮瘤的危害因素:石棉(2)联苯胺所致膀胱癌的危害因素:联苯胺(3)苯所致白血病的危害因素:苯(4)氯甲醚所致肺癌的危害因素:氯甲醚(5)砷所致肺癌、皮肤癌的危害因素:砷(6)氯乙烯所致肝血管肉瘤的危害因素:氯乙烯(7)焦炉工人肺癌的危害因素:焦炉烟气(8)铬酸盐制造业工人肺癌的危害因素:铬酸盐,62,(10)其他职业病危害因素,(1)氧化锌 (2)二异氰酸甲苯酯 (3)嗜热性放线菌 (4)棉尘 (5)不良作业条件(压迫及摩擦),63,职 业 病 目录(10类115种),2002年4月22日,中华人民共和国卫生部、中华人民共和国劳动和社会保障部“关于印发职业病目录的通知”中规定了我
23、国修订后的法定职业病名单,共计10类115种 一、尘肺 13种二、职业性放射疾病 11种三、职业中毒 56种四、物理因素所致职业病 5种五、生物因素所致职业病 3种六、职业性皮肤病 8种七、职业性眼病 3种八、职业性耳鼻 3种九、职业性肿瘤 8种十、其他职业病 5种,64,内容与要点,一、国家对职业健康安全卫生的基本要求与法律规定,三、我国安全事故及职业病危害分类,四、职业病危害产生的因素分析,二、我国工业企业安全生产形势分析,五、职业性危害防治与控制,六、现代企业必须重视并做好职业健康卫生安全防范与控制,65,职业危害:是指劳动者在从事职业活动中,由于接触生产性粉尘、有害化学物质、物理因素、
24、放射性物质而对劳动者身体健康所造成的伤害。 职业危害因素:是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害因素。主要包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物等因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。 职业病:是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。,职业危害因素,66,职业发病过程的3个条件,职业病的发病过程取决于下列3个主要条件 1有害因素的性质 有害因素的理化性质和作用部位与发生职业病密切相关。 2有害因素作用于人体的量 物理和化学因素对人的危害都与量有关(生物因素进入人体的量目前还无法准确估计),一
25、般作用剂量(D)是接触浓度/强度( C)与接触时间(t)的乘积,可表达为D=C t。 3人体的健康状况 健康的人体对有害因素的防御能力是多方面的。某些物理因素停止接触后,被扰乱的生理功能可以逐步恢复。 但是抵抗力和身体条件较差的人员对于进入体内的毒物,解毒和排毒功能下降,更易受到损害。,67,职业病特点,l 职业病是由职业病危害因素引起的l 职业病危害后果是远期的l 是人为因素造成的,是人祸l 职业病难以治疗,但可以预防l 职业病不仅仅是一个疾病问题,也是一个经济问题l 不采取有效措施,必将成为严重社会问题,68,职业危害的严重后果,(1)职业危害损害劳动者的基本权利:安全权利、健康权利、生命
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