环境资源价值与费用效益分析课件.ppt

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1、环境资源价值与费用效益分析,环境费用效益分析基本原理损害剂量反应关系和费用函数环境费用、效益评价技术环境费用效果分析和环境风险评价,第五讲,环境费用效益分析基本原理,费用效益分析的理论基础环境费用效益分析的若干概念环境费用效益分析步骤和评价准则,环境费用效益分析基本原理,费用效益分析的理论基础环境费用效益分析的基本原理帕累托效率和边际效用帕累托效率：一个人得到好处而不造成对其他人损失时的资源分配，在经济上是最有效的。边际效用：消费量每增加一个单位所增加的满足程度效用本身不能用绝对数量单位来计量,环境费用效益分析基本原理,社会净效益与污染“经济最优”社会净效益：消费者剩余与生产者剩余之和污染“经

2、济最优”边际去除费用与边际去除效益相等时，污染物去除水平最优，社会净效益最大,环境费用效益分析基本原理,环境费用效益分析的若干概念无形效果和环境资产的经济价值无形效果难于用货币来计量的效果，没有市场价格，只能用支付意愿或赔偿意愿来衡量环境资产的经济价值环境资产经济价值的存在经济价值的计算：采用机会成本、影子价格或虚拟的市场价格使其货币化，或生产该效果的费用加以评价,环境资产的经济价值分类,总经济价值,使用价值,非使用价值,直接使用价值,间接使用价值,可直接消耗的量,功能效益,食物生物量娱乐健康,生态功能生物控制风沙防止,选择价值 遗传价值 存在价值,将来的直接或间接使用价值,为后代留下使用价值

3、和非使用价值的价值,继续存在的知识价值，如教育,生物多样 性保护生存栖息地,生存栖息地不可逆转 改变,生存栖息 地濒危物种,环境费用效益分析基本原理,时间因素和社会贴现率时间因素为了比较不同时期的费用和效益，对未来的费用和效益打折扣，使它小于现有的费用和效益社会贴现率国家规定的把未来的各种效益和费用折算成现值，并适用于各行各业的统一贴现率,环境费用效益分析基本原理,风险和不确定性概念风险根据已知或估算的数据来确定其概率，相当于给项目打上一个保险系数，通常用费用期望值来描述不确定性对未来影响了解极少的状态，结果不确定。,环境费用效益分析基本原理,风险和不确定性的判定敏感性分析：通过分析、预测项目

4、主要因素发生变化是对经济指标的影响，找出敏感因素，确定其影响程度。概率分析：根据不确定因素和风险因素可能发生的概率，来计算风险对经济评价指标影响的一种定量分析方法,环境费用效益分析基本原理,不确定性的表现特殊污染源的确定污染物排放的最终受纳体对受纳体的实际有形（或物理）影响受纳体影响的货币价值评价控制措施产生的预期效果费用与效益的时空分布,环境费用效益分析基本原理,环境费用效益分析步骤和评价准则环境费用效益的分析步骤问题类型和分析范围找出环境要素或功能的损害关系用货币表示损害和效果综合评价费用和效益,环境费用效益分析基本原理,比较费用和效益的评价准则效费比总效益与总费用之比净效益总效益减去总费

5、用的差额,损害剂量反应关系和费用函数,建立环境损害剂量反映关系费用函数与最优排放水平,损害剂量反应关系和费用函数,建立环境损害剂量反映关系环境影响分析与受纳体目的解释人类活动与环境质量变化间的定量关系方法综合性方法：统计方法和物质能量守恒方法,损害剂量反应关系和费用函数,水资源的环境质量影响及费用与效益的综合考察,损害剂量反应关系和费用函数,损害剂量反应关系或损害函数概念环境受到污染而使环境质量降低，造成对受纳体的损害，影响用货币加以计量，各个受体的影响汇总，综合成社会的损失函数。经济活动的连续变化，将导致损失费用的连续变化，形成损失费用函数。,损害剂量反应关系和费用函数,损害剂量反应关系或损

6、害函数估计方法统计方法基本统计法：根据试验计算求得简单曲线或图表回归分析法：线性的、半对数或双对数的物质能量守恒方法工程经济模型：每个生产过程和操作的物料平衡和能量守恒数学规划方法,损害剂量反应关系或损害函数,损害剂量反应关系或损害函数实例,S.D.=0.108， R=0.963X1：区域年龄大于60的老人百分比（%）X2：区域大专文化程度以上的人口百分比（%）X3：区域年太阳照射总天数（天）X4：区域大气污染指数（mg/m3）X5：区域地下水污染指数（mg/l）Y： 区域年人口死亡率（%O）,损害剂量反应关系和费用函数,费用函数与最优排放水平污染控制费用函数费用函数：描述环境治理费用与环境控

7、制效果之间的数学表达式或图表。建立方法：根据已知费用数据，进行费用函数拟合，对费用模型中的未知常系数进行估计，建立不同类型的费用函数。,损害剂量反应关系和费用函数,最优排放水平利用损害函数和费用函数的定理确定最优排放水平,式中N*和E* 为已知，T 和D 为变量，当污染水平为P 是求最大净效益,W-社会总收益值P-污染水平N-有污染控制下的商品和劳务E-所研究的污染水平情况下的环境质量N*-没有污染控制下的商品和劳务T-控制费用E*-没有污染情况下的环境质量D-污染造成的环境损害,损害剂量反应关系和费用函数,最优排放水平确定最优排放水平图解,总污染费用,总损害费用,总控制费用,费用,污染物排放

8、量 吨/年,污染物排放量 吨/年,费用,0,0,边际损害费用,边际控制费用,X0,X0,环境质量费用评价技术,环境质量价值的费用评价技术防护费用法基础理论：防护费用个人对环境质量的最低评价，有时可以从个人在自愿的基础上，为消除或减少环境的有害影响而承担的费用计算方法支付意愿和支出费用,环境质量费用评价技术,恢复费用法理论依据由于环境质量退化降低或由于环境污染而被破坏的生产性资产，其恢复所需费用就可以作为估计保护或改善环境规划中的最低期望效益，或作为环境质量物品损失的最低经济价值。应用实例有害矿渣的对方造成地下水的污染，为防治该污染所建筑的混凝土墙的费用,环境质量费用评价技术,影子工程法定义当某

9、一环境被污染（或破坏）后，人工建造一个工程来代替原来的环境物品（或劳务）的功能，然后用建造该新工程的费用来估计环境污染（或破坏）所造成的经济损失。应用地下水被污染新建水源森林资源破坏建水库,环境质量的效益评价技术分类,环境质量效益评价技术,环境质量的效益评价技术市场价值或生产率法直接市场价值或生产率法基本理论依据：环境质量作为经济活动的一个基本投入生产要素。环境质量变化导致生产率变化，这种变化的价值用市场价格计算其价值，作为环境质量变化的效益或损失值。,环境质量效益评价技术,供求曲线的两种假设：产品和要素价格不变 环境质量变化的经济价值就是预计的产量变化乘以市场价格产品和要素价格变化 需要该产

10、品的供求曲线信息。假设需求曲线是一条直线。,环境质量效益评价技术,人力资本法或工资损失法基本原理 用环境污染对人体健康和劳动能力的损害，来估计环境污染或污染控制带来的经济损益的方法应用实例 美国空气污染对健康造成的影响,市场价值或生产率法,环境质量效益评价技术,市场价值或生产率法机会成本法(opportunity cost approach)基本原理： 在无市场价格的情况下，资源使用的成本可以用所牺牲的替代用途的收入来估算。应用实例 环境污染或地下水过量开采所造成的工业损失，可以用每吨水所创造的价值乘以水资源的短缺量，得出经济价值。,环境质量效益评价技术,替代市场法：用替代的物品和劳务的市场价

11、格作为该物品和劳务价值的依据资产价值法或享乐价格法(hedonic price )基本理论环境质量是影响资产价值的因素，当其他因素不变时，以环境质量变化引起资产价值的变化量来估计环境污染或改善造成的经济损失或收益。应用实例房产价值：面积、间数、位置、环境质量,环境质量效益评价技术,替代市场法：工资差额法基本理论 利用环境质量不同条件下,工人工资的差异来估计环境质量变化所造成的经济损失或带来的经济效益模型,W: 工人年收入 v: 履历资格（年龄、教育、技术水平） q1: 反映环境质量的变量 q2: 健康风险有关的工作安全变量,环境质量效益评价技术,替代市场法：(surrogate market

12、approach)旅行费用法基本理论 娱乐场所的门票收益不能很好地反映该场所的价值，用旅行费用作为替代物来估计旅游景点的价值。计算方法通过调查的数据计算出需求曲线用不同门票价格计算可能收入,环境质量效益评价技术,调查评价法或权变评价法(contigent valuation) 通过对消费者的直接调查，了解消费者的支付意愿或他们对商品或服务数量的选择愿望投标博奕法(bidding game approach)概念：调查人们对假想的、不同数量或不同质量的各组物品做出估价。估价是根据对一组更好的物品的支付意愿（补偿变差）或者对一组次好物品的赔偿接受意愿（等值变差）来进行的。例子：,环境质量效益评价技

13、术,调查评价法或权变评价法权衡博奕法(trade-off game)概念：要求个人在多种支出中做出偏好选择。在环境评价中经常给出的是一定数额的货币和一定的环境商品的不同组合。被调查者要求在不同的组合中进行选择，一直到找不到更好的组合。应用：确定小区的公园扩建的支付意愿。,环境质量效益评价技术,调查评价法或权变评价法无费用选择法（costless choice）概念：用直接询问来确定个人在不同数量物品之间的选择，然后用定量数据推断出被访者的支付意愿。选择有多种方案，每种方案都不须花钱。应用：湖水被严重污染，影响湖边居民的生活 ，对该情况进行调查。,环境质量效益评价技术,调查评价法或权变评价法优先

14、评价法（priority evaluation ）概念：以完全竞争下消费者效用最大化原理为基础，由被调查者对一组物品（其中包括环境）进行选择，按一定规则调整这些物品的价值，直至收敛到一组使消费者效用最大化的均衡价值。实例：北大未名湖水质改进的调查,环境费用效果分析和环境风险评价,环境决策和管理中的费用效果分析费用效果分析的基本原理费用效果(cost-effectiveness)分析概念：通过费用和其达到的效果（或效应）进行多方案比较的一种经济评价方法。分类：最佳效果法：费用相同，效果最佳最小费用法：效果相同，费用最小,环境费用效果分析和环境风险评价,环境决策和管理中的费用效果分析费用效果分析的

15、应用实例火力发电厂的例子空气质量控制,环境费用效果分析和环境风险评价,环境风险评价和风险效益分析环境风险评价的程序和内容危险识别根据因果分析的原则，用筛选、监察和诊断的方法对人体健康、社会福利、经济财产、生态系统等造成损害作用的、具有不确定因素（风险因子）识别出来。,环境费用效果分析和环境风险评价,环境风险评价的程序和内容危险度量概率：风险因子在一定时间内发生的频度强度：事件爆发或发生的强烈程度烈度：即事件以某种强度发生可能带来的损失程度确定危险区域：确定事件后果涉及的空间范围影响的时间尺度：时间后果对其承受者的作用或影响时间的长短,环境费用效果分析和环境风险评价,环境风险评价的程序和内容风险

16、评估：根据风险因子的频度、强度、烈度、影响区域及事件范围等特征，结合风险承受对象的情况，用一定方法，度量风险概率损失。人群风险：人力资本法，劳力价值损失设施风险：直接损失和恢复期的效益损失生态风险：从效益损失和恢复期内的费用,环境费用效果分析和环境风险评价,环境风险评价的程序和内容风险决策以及风险管理风险决策：根据风险分析、评估的结果以及风险承受者承受能力，结合风险效益分析，确定风险是否可以接受，并依此进行决策。风险管理：采取工程技术、经济方法等措施，进行降低风险的过程。风险区划、技术措施、经济措施等管理方式。,环境费用效果分析和环境风险评价,环境风险评价和风险效益分析风险效益分析概念人们进行环境开发或项目建设而冒环境风险的效益；比该地区经济自然增长更高的效益或产出。方法：费用效果比,费用效益分析讨论题,黄土高原地区小流域水土保护工程的费用效益分析设计水土保护措施的方式：水平梯田、种树植草、淤地坝因素（变量）的确定和分析模型的建立（方程的建立）效益的比较（方式、方法）,参考文献,新闻评述黄河口的湿地保护问题北京大学等大学设立资源环境与经济发展专业参考文献K. Puttaswamaiah(edited): Cost-Benefit Analysis: Environmental & Ecological Perspectives,