新《安全生产法》学习材料及相关案例分析(完整版)课件.ppt

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1、,新安全生产法学习材料及相关案例分析,安全生产法（增加17条修改59条）,新安法条文数量的变化,第一章 总则 国家政策，共16条，增加1条，修改9条1-47-91113）,第一条 立法目的 第九条 安监及有关部门职责 第二条 适用范围 第十条 安全生产标准第三条 方针和机制 第十一条 宣教与意识第四条 企业基本义务 第十二条 协会作用第五条 负责人责任 第十三条 中介组织服务 第六条 职工权益 第十四条 事故责任追究第七条 工会作用 第十五条 安全科技第八条 政府职责 第十六条 安全奖励,第一条立法目的为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康

2、发展，制定本法。一是安全生产工作层次大大提升，不再局限于安全生产领域，而是社会管理和社会建设的范畴。二是暗示安全生产已纳入国家经济和社会发展的大格局，发展必须以安全为基本前提和保障。,第三条理念方针责任机制,坚持以人为本，安全发展的理念坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针强化和落实生产经营单位的主体责任（机构、责任制及规章制度、法律法规规章标准规定的安全条件、资金投入、教育培训、告知、防护用品、重大危险源、职业卫生、安全设备设施、应急预案、隐患排查治理、“四新”、“三同时”、发承包、事故救援及赔偿、工伤保险等）建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。生产经营单位主

3、体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是保障。,方针三者关系：安全第一是统率,是预防为主的思想支撑,是综合治理的整治依据,安全第一的涵义: 1、生命安全第一(以人为本，生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全投入第一(要消除场所危险就要保证投入充足，改善安全设施，保证安全条件) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是评价企业工作绩效的第一标准）,安全生产是企业的第一标准,预防为主的涵义： 1、预防的第一关键： 避免事故的发生 消除事故隐患 2、预防的第二关键： 防止

4、事故的扩大 落实应急预案工作重心从事后处理转到事前预防。,上医治未病隐患管理是末端,魏文王问扁鹊曰：子昆弟三人其孰最善为医？扁鹊曰：长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。 魏文侯曰：可得闻邪？ 扁鹊曰：长兄於病视神，未有形而除之，故名不出於家。中兄治病，其在毫毛，故名不出於闾。若扁鹊者，鑱血脉，投毒药，副肌肤，闲而名出闻於诸侯。事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。预防的前置性，安全工作的前置性,“综合治理”，指秉承安全发展理念，遵循安全生产规律，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，形成标本兼治，齐抓共管的格局。 手段 经济、法律、行政

5、 方法 人管、法治、技防 监督 社会、职工、舆论,第四条企业基本义务,必须遵守安全生产的法律、法规;加强安全生产管理；建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度；改善安全生产条件（硬件、软件）；推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平。,第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。,第七条工会作用,工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。,第十七条 安全生产条件 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和

6、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。,安全生产条件,安全生产责任制；安全生产投入；安全教育培训；安全管理机构设置；三类人员管理；特种作业人员；职业危害防治措施；施工起重机械设备管理；重大危险源管理；生产安全事故应急救援预案及演练记录；,安全生产责任制,1、建立安全生产责任制度；2、制定安全生产管理目标；3、实行安全生产责任制，与相关人员或单位签订安全生产目标责任书；4、内部经济承包合同中安全生产管理职责和指标；5、建立安全生产奖惩考核制度；6、对专业承包及劳务分包单位资格资质管理及施工现场控制。,安全生产投入,1、安全生产资金保障制度；2、安全生

7、产资金使用的年度计划；3、安全教育培训专项资金；4、企业安全生产措施费用使用记录；5、安全生产投入总额占企业施工总产值2%。,安全教育培训,1、安全教育培训制度；2、企业安全教育培训计划；3、企业管理人员教育档案；4、职工夜校开办情况（计划、教材、签到、考核等记录）。,安全管理机构设置,1、安全生产管理机构；2、专职安全生产管理人员；3、安全机构设备与经费；4、安全生产管理责任分工；5、安全生产检查制度；6、定期或不定期召开安全生产工作会议，公布检查、处罚情况，部署任务；7、每季度开展一次企业安全生产条件自查。,特种作业人员,1、本企业特种作业人员管理制度；2、本企业特种作业人员操作规程；3、

8、本企业特种作业人员花名册；4、企业特种作业人员各工种配备情况。,职业危害防治措施,1、职业危害防治措施制度；2、定期检查。,重大危险源管理,1、重大危险源管理制度；2、重大危险源制定有针对性的应急预案；3、重大危险源管理档案；4、专业人员对重大危险源的作业进行安全监控管理；5、深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作业的工程专项施工方案经专家组论证，企业备案。,生产安全事故应急救援预案及演练,1、本企业的重大安全生产事故应急预案；2、施工现场制定本工地安全生产事故应急预案；3、应急预案演练及实施效果。,施工起重机械设备管理,1、起重机械管理制度；2、建立起重设备定期检查、维护

9、制度；,第十八条 生产经营单位主要负责人职责（一）建立、健全本单位安全生产责任制（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划（四）保证本单位安全生产投入的有效实施（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患（六）组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案（七）及时、如实报告生产安全事故。,第二十条 安全生产投入应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于资金投入不足导致的后果承担责任。有关企业应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成

10、本中据实列支。安全费用提取和使用办法（财政部、安监总局（2012）16号文件）覆盖范围：煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）。,关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知财企201216号,第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。

11、建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。,安全机构与管理人员,第二十二条安全管理机构及管理人员职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和

12、纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。,特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效 每3年复审1次。 特种作业操作证应当在期满前60日内提出。 离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，合格后方可上岗作业。,（隐患排查治理）,第三十八条企业应建立事故隐患排查治理制度采取技术管理措施及时消除事故隐患；排查治理情况应当如实记录，并通报从业人员,对于安全工作要做到：居安一定要思危；未雨一定要绸缪。,（管理人员检查职责）,第四十三条 进行经常性安全检查；发现问题及时处理；不能处理的要及时报告；检查和处理情况记录在案。重大隐患向

13、本单位有关负责人报告；有关负责人不处理的，可直接向负有安监职责部门报告，有关部门应依法及时处理。,第三章 从业人员安全生产权利和义务（共10条）,第四十九条 签订劳动合同；包括保证安全，防止职业危害内容；不得订立免除责任协议第五十条 知情权（工作岗位危险危害因素、防范措施及应急措施），建议权第五十一条 批评检举控告权，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；企业不得报复第五十二条 紧急避险权，不得处罚第五十三条 赔偿权（除依法享有工伤保险外）,八种权利、三项义务，增加1条(58条）,第五十四条 遵章守纪、正确佩戴防护用品义务第五十五条 受教育培训权利和义务第五十六条 发现隐患和不安全情况报告义务 第五

14、十七条 工会依法对安全生产工作进行监督 “三同时”监督权 违法、侵害权益纠正权 危险作业解决建议权 组织撤离危险作业权 参与事故调查权,第四章 安全生产监督管理,（国家职责 共17条，增加2条6775，修改2条5962）,第五十九条 政府职责第六十条 部门职责第六十一条 部门两个不得第六十二条 安监部门权力第六十三条配合检查第六十四条 监管守则第六十五条 监督检查记录第六十六条 检查协调配合第六十七条重大隐患措施,第六十八条 行政监察第六十九条 服务机构第七十条 举报制度第七十一条 举报处理第七十二条 基层组织举报第七十三条 举报奖励第七十四条 媒体监督第七十五条违法信息库,第五章 生产安全事

15、故的应急救援与调查处理（共11条，增加2条7678，修改4条77798283 ）,第七十六条政府应急能力建设第七十七条 政府预案与体系第七十八条企业应急预案第七十九条高危行业救援义务第八十条 企业事故报告第八十一条政府事故报告,第八十二条 政府援救第八十三条 事故调查原则第八十四条责任事故的追究第八十五条 不得阻挠、干涉事故调查第八十六条 事故统计与公布,第七十八条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。,第六章 法律责任（共25条增加6 条（929399105109)、修改13条（878990

16、9194-98100-102106）,第八十七条 安监部门法律责任第八十八条 安监部门责任约束第八十九条 服务机构法律责任第九十条 安全投入责任第九十一条 负责人管理责任第九十二条 负责人事故罚款第九十三条管理人员未履行职责第九十四条 企业三同时责任第九十五条企业管理责任第九十六条企业设备责任第九十七条企业危险物品责任第九十八条重大危险源责任,第九十九条隐患排查责任第一百条承包责任第一百零一条同区域作业责任第一百零二条安全距离责任第一百零三条私定免责协议第一百零四条从业人员责任第一百零五条拒绝检查责任第一百零六条不抢救逃匿 第一百零七条政府事故报告第一百零八条不具备安全条件第一百零九条事故处罚

17、第一百一十条执法授权第一百一十一条法律援助,第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。第九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。,第九十二条主要负责人未履行规定职责，导致发生事故的，依照上一年年收入罚款：（一）一般事故30%罚款；（二）较大事故40%罚款；（三）重大事故60%罚款；（四）特大事故80%罚

18、款。第九十三条 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任,（一）未按照规定设置安全机构或配备管理人员的；（二）高危单位的主要负责人和管理人员未经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行教育和培训，或未如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报；（六）未按制定应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资

19、格，上岗作业的。,第九十四条 生产经营单位违法行为责任有下列行为之一的，责令限期改正，可以并处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5-10万元以下的罚款，对其直接负责的和其他直接责任人员处1-2万元以下的罚款：,第一百零九条生产经营单位发生事故除依法承担相应的赔偿等责任外，按下列规定罚款：,一般事故20-50万元以下的罚款；较大事故50-100万元以下的罚款；重大事故100-500万元以下的罚款；特别重大事故500-1000万元以下的罚款；情节特别严重1000-2000万元以下。,学习本章注意以下几点：1、加大了处罚力度，且多数条款对单位和个人双罚制；2、大多条款不再把责令限期

20、改正作为前置条件，执法程序、执法文书需调整；3、自由裁量权加大。如2-20万元；10万元以下；10-50万元；责令立即整改或限期整改；,第九十条 单位决策机构，主要责任人，,责令限期改正,（企业法律责任）90-106、108-111条,主要负责人撤职,对个人投资人2-20万元,第九十一条 主要负责人未履行规定职责,本法自2014年12月1日起施行,集团公司对于扣分情况案例分析,青岛市自2006年开始施行建筑市场主体考核办法以来，到现在已经快十年了，虽然每隔几年的时间建管局就对考核办法就进行一次变更，但是总体考核思路及考核要求基本不变。并且自考核办法施行以来，建筑企业考核分数的高低直接决定了企业

21、在青岛市建筑市场的影响力，也对企业的市场经营工作产生较大的影响。因此，目前各大企业对于市场主体考核分数尤为看重，想方设法的提高企业自身考核分数。,在目前看来，提高企业市场主体考核分数的途径无非有两种：1、通过不断加分来提高主体考核分数；2、通过减少扣分来提高主体考核分数。 所以我们要想将企业市场主体分数不断提高就要把上述两种途径都要做好，今天将重点根据集团公司在日常管理过程中被主管部门扣分的情况进行统计分析，以避免项目部在以后的管理过程中犯同样的错误。总体来看项目部被主管部门扣分的原因大体有一下几种：1、现场存在隐患，被主管部门多次检查后整改不及时扣分；2、针对主管部门特殊时期的特殊整治行动不

22、迅速，导致扣分；3、对于主管部门组织的相关专题会议及现场观摩重视程度不够，不参加或迟到导致扣分；4、因工程手续不齐全开工导致扣分；5、项目部信息反馈不及时导致扣分。,1、现场存在隐患，被主管部门多次检查后整改不及时扣分 该种情况应该是公司目前为止被扣分最普遍的情况。由于项目部在对于建管局监督员到现场检查提出的问题思想上引不起高度重视，在具体整改过程中 “缺斤少两”，导致现场存在的隐患整改不到位。现在的问题是项目部负责人在接到建管局下发的隐患整改通知单后必须100%不打折扣的布置整改任务，消除因整改人的惰性而导致整改不到位的因素。所以针对这种扣分需要注意的是：1、项目负责人高度重视，100%布置

23、整改任务；2、安排专人负责监督整改情况；3、及时跟公司有关部门反馈整改情况；4、及时跟监督员做好沟通工作。,2、针对主管部门特殊时期的特殊整治行动不迅速，导致扣分； 该种情况（例：扬尘专项治理、起重机械专项检查、高大模板专项检查、脚手架专项检查等）在青岛市建筑市场管理过程中发生的频率也非常高。 例如青岛市安监站在2013年-2014年度由于对于施工现场的扬尘治理工作抓得非常紧，所以在2013年初跟市垃圾运输管理处共同组成联合检查小组，首先组织了扬尘的现场观摩会并将扬尘控制的工作要求进行了布置，对于每个可能产生扬尘的工地大门口处都免费安装了监控摄像头，目的就是为了要求项目部做好扬尘的控制工作。在

24、这种大背景下，公司某个项目部对于该项工作重视不足，在夜间用火车拉土时垃圾洒落污染马路，被门口处的监控拍摄，市安监站要对企业进行扣5分的处罚，虽然最终在多方协调下未对公司扣分，但是这也充分暴露了部门项目部对于特殊时期的特殊治理工作思想重视程度不够。,所以，对于第二种扣分情况我们需要注意的是：1、针对特殊时期的工作任务要及时落实布置，并及时召集项目部全体人员及劳务分包人员召开紧急会议；2、要树立安全工作人人有责的思想，明确每个管理人员的工作职责，确保每项工作都有专人负责；3、需要有资金投入的提前跟相关领导沟通，确保该项治理工作的有效实施,3、对于主管部门组织的相关专题会议、现场观摩或提交相关材料重

25、视程度不够，不参加或迟到导致扣分； 该项工作其实是最不应该被扣分的。但是在实际操作过程中还是会出现被扣分的情况。例如2011年，集团公司某项目部在主管部门要求在截止日期前将项目部的现场安全管理自查报告报送到监督员手里，未对该项工作引起重视，未及时报送自查报告，结果被主管部门扣除市场主体考核分2分。对于上述扣分情况我们也要注意几点：1、对于组织的会议要提前安排好其他工作尽量参加；2、如有特殊情况不能参加务必要提前跟主管部门沟通；3、对于需要报送的材料安排专人负责；4、对于参加观摩会的如有特殊情况也务必安排相关人员参加签到，确保不扣分。,4、因工程手续不齐全开工导致扣分； 自去年开始，主管部门对于

26、违法开工的工程的处罚力度尤为严重，在2013年之前某些工程由于比较特殊属于政府工程或者两改项目，市建管局也会对该项目开辟所谓的绿色通道，原则上可以在无手续的情况下开始一部分施工。但是自2013年开始，基本上就没有绿色通道的工程了。我集团公司在201年某个工程（工程手续未办理完毕），在甲方的强烈要求及担保下，要求项目部开工。结果项目部在开工只打完垫层的情况下，被安监站检查发现，给予企业市场主体考核10分的处罚，分扣得非常冤枉。甲方在出事后未按照保证的出面进行任何协调工作。 所以对于这种扣分情况需要注意的就是一点：根据法定程序办理完工程施工手续后再开工。,5、项目部信息反馈不及时导致扣分。企业出现

27、这种扣分情况无非是有两种前提：1、项目部对于主管部门到现场检查完后，未对检查后果的严重性进行评估，认为只是正常的检查，所以未及时跟公司有关部门沟通交流；2、项目部对于主管部门到现场检查完后感觉自己有能力将事情处理好，所以未及时跟公司有关部门沟通。 虽然有些事情项目部及时跟公司未必能够将所有的问题都能解决，但是多一些部门跟人员处理总归要好一些。出现这种扣分情况项目部要注意以下几点：1、对于任何主管部门检查都要高度重视，认真对待；2、及时跟公司有关部门沟通，确保信息畅通。,纵观上述扣分情况，实际上通过认真分析总结，我们还是能够发现，如果我们能够思想上高度重视每一次检查，对于主观部门布置的工作认真及

28、时整改，其实有些扣分还是能够避免的。当然，上述扣分情况也只是将公司大部分扣分情况进行统计，对于扣分需要提前做好的工作也不尽全面，各单位、各项目如有更好的解决办法希望大家共同交流，以确保集团公司在新的一年里避免出现扣分的情况。,建筑典型安全事故案例,安全在我心中,施工伤亡事故统计分析,“五大伤害”,高处坠落触电物体打击机械伤害坍塌,人员从坠落高度两米以上的临边、洞口（包括楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口；沟、坑、槽和深基础周边；楼梯侧边；平台或阳台边；屋面周边）坠落及脚手架、吊篮、塔吊、电梯、施工电梯等高处坠落致人伤亡的事故。,一、高处坠落,高处坠落案例一,穿身而过的撬棍,远处的竖井口用盖板盖住

29、，此竖井口无任何防护，邱某从此处坠落,邱某从19层坠至17层地面,高处坠落案例二,施工人员从窗外的吊兰经窗子进入楼内，不慎坠落至地面身亡,施工人员的鞋子,省了几步路，丢了一条命,高处坠落案例三,违反安全操作规程没有使用或正确使用安全“三宝”工人缺乏应有的安全常识和安全意识现场安全检查不到位，安全隐患未及时发现和整改，安全防护措施不力法律意识不强，工人在进入施工现场前，对施工安全环境有知情权；在安全隐患没有排除前，有权拒绝施工,事故原因,任何洞口都要加盖或围栏防护,二、触电,触电伤害是由于人体直接接触电源（导致电体或漏电体），受到一定量的电流通过人体致使组织损伤和功能障碍致人伤亡的事故。,手指被

30、电击烧焦,某工程正在进行人工挖孔桩施工，因下雨而暂时停工，雨停后，工人们又返回工作岗位继续施工。不一会，又下了一阵雨，大部分工人停止施工返回宿舍。其中有两个桩孔因地质情况特殊需要继续施工，而就在此时，由于配电箱进线端电线无穿管保护而被箱体割破绝缘层，造成电箱外壳、提升机械以及钢丝绳、吊桶带电。工人江等人在没有进行任何检查的情况下，习惯性的按正常情况准备施工，当他触及带电的吊桶时，遭到强烈的电击，后经抢救无效死亡。,事故直接原因,电源线进配电箱处无套管保护，金属箱体电线进口处也未设护套，使电线磨损破皮。 重复接地装置设置不符合要求。漏电保护装置参数选择偏大、不匹配没起到保护作用。,某建筑工地内有

31、一条10kV架空线路经东西方向穿过，高压线距地面高度约7米左右，当完成土方回填后，架空线路距离地面净空只剩5.6米了，在此期间施工单位曾多次要求建设单位尽快迁移，但始终未得以解决，而施工单位就一直违章在高压架空线下方不采取任何措施的情况下冒险施工。事故发生当时，现场管理人员违章指挥12名民工，将6米长的钢筋笼放人桩孔时，由于顶部钢筋距高压线过近而产生电弧，11名民工被击倒在地，造成3人死亡，3人受伤的重大事故。,施工现场管理混乱违章指挥在不具备安全条件下冒险施工,事故主要原因,电焊焊把线破损处,触电案例,施工现场私拉乱接,1,2,施工现场私拉乱接,3,就是指额定电压为42v、36v、24v、1

32、2v、6v的用电线路电压,什么是安全电压,触电急救常识,首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用的时间越长，伤害越重。 触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。伤员脱离电源后，应使其就地躺平，确保气道通畅，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。如果伤员意识清晰，暂时不要站立或走动。伤员需要转移时，应采用担架或平板。触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即采取下列方法进行就地抢救。 通畅气道；口对口人工呼吸； 胸外接压,三、物体打击,物体打击伤害是指失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故，简单的讲，就是高处坠落物体致人伤亡的事故。,不要自高处抛掷任何东

33、西,鲁某的安全帽,砸中鲁某的钢管,案例一,钢筋从后颈穿入，从口腔穿出,从身体里取出的钢筋,女工被从天降落的钢筋穿透身体,案例二,安全创造自己幸福违章留给世人痛苦,印尼的一部施工电梯倒下时的惨景,遇难民工的头部已经支离破碎了,四、机械伤害,机械伤害是指机械设备运动（静止）、部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。不包括车辆、起重机械引起的伤害。,塔吊断裂处,倒塌时挂倒的外架,案列四,五、坍塌,坍塌伤害是指建筑物、构筑物、堆置物、土石方、搭设的脚手架体等，由于底部支承强度不能抵御上部荷重，失稳垮塌造成的安全事故。,案例一,一位工友正在

34、焦急的寻找被掩埋的朋友,案例一,救援队伍发现了一位被埋工友，正在使用吊车进行救援,案例一,救援队伍正在将他的遗体挖出来,身体保持着死亡时的姿势,案例一,未按施工方案进行施工未对模板脚手架进行检查验收安全管理混乱安全检查不到位,事故原因：,坍塌案例二,操作工人违章将脚手架连墙件拆除，是导致脚手架倒塌的主要原因 间接原因是： 安全交底不完善 安全检查不到位,事故原因,火 灾,上海“11.15”火灾现场,上海“11.15”火灾现场,上海“11.15”火灾现场,上海“11.15”火灾现场,上海“11.15”火灾现场,引起火灾的宿舍,被烧伤的工人,施工人员麻痹大意，人走电未断工人防火、防电意识差，安全教育不到位现场消防设施不齐全、未编写消防应急救援与演练,事故教训,出事的挖孔桩,救援人员发现出事工人已经死亡时悲痛的表情,出事民工的家属和朋友们悲痛欲绝,安全管理混乱，未对超深桩进行送风，送氧等措施是主因未进行安全技术交底未进行安全教育培训，项目人员安全意识贫乏没有应急预案，缺少突发事件的处理能力,原因分析,年迈的母亲失去儿子时的悲痛,瞬间失去丈夫时疼彻心扉,乖巧的女儿从此没有了父亲,违章不一定出事故出事故必是违章,平安是福,祝大家：新年快乐，平安幸福！,