房地产开发企业土地增值税政策课件.ppt
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1、房地产开发企业土地增值税清算(基础篇),内容安排,一、土地增值税来龙去脉 二、土地增值税概述 三、房地产开发企业土地增值税确定,土地增值税的来龙去脉,我国土地增值税演进,房地产行业走低,90年代初房地产行业的兴起,93年底土地增值税暂行条例95年初实施细则和免税政策,免税期(90年代末一度打算取消),2007年房地产行业步入土地增值税“清算”时代,2003年房价猛涨,我市开始预征(从2001年补征),93年地产行业过热(海南),房地产行业高速发展,2000年免税到期,2010年从严清算,1993年-2003年-2007年-2010年,国税发【2006】187号,1、什么是土地增值税? 土地增值
2、税是对转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人征收的一种税。纳税义务人:转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物(以下简称转让房地产)并取得收入的单位和个人。不论法人还是自然人不论中国公民与外籍人员不论经济性质(公司、个体工商户);不论内资还是外资; 不论部门(机关、事业、社会团体) -暂行条例第2条,土地增值税概述,征税范围 转让国有土地使用权及地上的建筑物和其他附着物产权的行为征税判断标准:一、转让国有土地使用权;对出让国有土地使用权和转让集体土地使用权不征税。二、房地产的产权发生转移;三、转让房地产并取得了收入;,土地增值税概述,一、以继承、赠与等方式无偿转让二
3、、 以房地产进行投资、联营三、合作建房的相关规定四、企业兼并转让房地产五、房地产抵押六、开发房地产自用或出租七、房地产评估增值八、代建房屋九、房地产的互换 十、国家收回,土地增值税概述,应征: 不征:,房地产互换(除个人),投资、联营(除房地产企业)合作建房国家收回 兼并,继承、赠与抵押自用或出租评估增值代建房屋,免征:,土地增值税概述,2、土地增值税如何计算?税额=计税依据税率 计税依据:转让房地产增值额 增值额=应税收入-扣除项目金额,土地增值税概述,四级超率累进税率,税率:设计基本原则 增值多的多征,增值少的少征,无增值的不征,对普通住房适当照顾,土地增值税概述,土地增值税税额= (收入
4、-扣除项目金额) 适用税率扣除项目金额 速算扣除系数,例: 收入总额为10000万元 ; 允许扣除的项目金额 6000万; 增值额=10000-6000=4000(万元) 增值率=40006000100=66.67% 应纳税额=400040-60005=1300(万元),土地增值税概述,增值率未超过20%比例税收优惠规定,(一) 纳税人建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目金额的20%的,免征土地增值税。 -暂行条例第8条第2款 (二)企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为廉租住房、经济适用住房房源且增值额未超过扣除项目金额20的,免征土地增值税。 -财税200824号第1条第3款
5、(三)对企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为公租房房源,且增值额未超过扣除项目金额20的,免征土地增值税。 -财税201088号第4条,土地增值税概述,普通住宅的增值率20%以内免征,增值率超过20%,将对整个增值额按照30%(或以上)的税率征收土地增值税,土地增值税概述,土地增值税概述,土地增值税征收方式,先预征:销售收入预征率宁波市地方税务局公告2010年1号:我市土地增值税预征率从2010年10月1日起调整为:类 型 税率普通住宅 2%除普通住宅外的其它房产 3%,后清算:待项目竣工结算后,多退少补。,土地增值税概述,房产开发过程:前期 - 施工 - 销售- 交付房产开发流程图,
6、土地增值税税额的确定,土地增值税税额的确定,关键:增值额,收入的确定(按四类房地产类型分别确定)(一)收入内容和形式收入:转让房地产取得的全部价款及有关的经济收益(包括货币收入、实物收入和其他收入,如:精装修的装修费、购房者在履行购房合同时违约房地产开发公司收取的违约金)实质上与营业税基本相同,土地增值税税额的确定,(二)一般销售的收入确认1.已全额开具商品房销售发票的,按照发票所载金额确认收入2.未开具发票或未全额开具发票的,以交易双方签订的销售合同所载的售房金额及其他收益确认收入3.销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积不一致,在清算前已发生补、退房款的,应当在计算土地增值税时予以调
7、整(国税函2010220号、甬地税二2010106号),土地增值税税额的确定,(三)特殊业务的收入确认1.非直接销售房地产房地产开发企业将开发产品用于职工福利、奖励、对外投资、分配给股东或投资人、抵偿债务、换取其他单位和个人的非货币性资产等,发生所有权转移时应视同销售房地产收入按下列方法和顺序确认:(1)按本企业在同一地区、同一年度销售的同类房地产的平均价格确定(2)由主管税务机关参照当地当年、同类房地产的市场价格或评估价值确定 -国税发2006187号第3条1款,土地增值税税额的确定,安置用房:房地产企业用建造的本项目房地产安置回迁户的,安置用房视同销售处理,按非直接销售规定确认收入 (国税
8、函2010220号) 某房地产企业原拆原造安置拆迁户5000平米,市场售价6000元视同销售收入=50000.6=3000万元扣除项目确认3000万元,土地增值税税额的确定,2、自用或出租房地产开发企业将开发的部分房地产转为企业自用或用于出租等商业用途时,如果产权未发生转移,不征收土地增值税,在税款清算时不列收入,不扣除相应的成本和费用。,土地增值税税额的确定,3. 代收费用 对于县级及县级以上人民政府要求房地产开发企业在售房时代收的各项费用代收费用是计入房价中向购买方一并收取的,可作为转让房地产所取得的收入计税(缴纳时可以作为扣除项目,但不作为土地成本和开发成本组成部分)代收费用未计入房价中
9、,而是在房价之外单独收取的,可以不作为转让房地产的收入(财税字199548号),土地增值税税额的确定,4.公共设施等(为居民服务建造的独立工程项目,如小区会所)建成后有偿转让的,应计算收入,并准予扣除成本、费用 (国税发2006187号 ),土地增值税税额的确定,5.房地产评估价格计算(1)隐瞒、虚报房地产成交价格的(2)转让房地产的成交价格低于房地产评估价格,又无正当理由的隐瞒、虚报房地产成交价格,是指纳税人不报或有意低报转让土地使用权、地上建筑物及其附着物价款的行为转让房地产的成交价格低于房地产评估价格,又无正当理由的,是指纳税人申报的转让房地产的实际成交价低于房地产评估机构评定的交易价,
10、纳税人又不能提供凭据或无正当理由的行为应由评估机构参照同类房地产的市场交易价格进行评估。税务机关根据或参照评估价格确定转让房地产的收入,土地增值税税额的确定,收入真实性:关注是否存在隐匿收入的情况、是否存在销售价格偏低的情况 比套数:销售清单与网上备案是否大体一致(中国宁波住宅与房地产网http:)比面积:与测绘报告是否一致比价格:是否有单价偏低的房屋销售行为。价格排序法,对低于平均价格一定幅度(如20%)的要求说明原因房款收入抵减工程款项支出、抵减银行本息、抵付广告费售后返租业务直接以租金冲减售房收入(与买房人签订“商品房买卖合同书”,同时签订租赁合同。瑞田房产?特别是商业用房)代收费用已计
11、成本未计收入的情况,土地增值税税额的确定,扣除项目的确认,扣除的两大关键条件:一、扣除成本必须实际发生;二、扣除成本必须取得合法凭证,(一)扣除项目的内容,扣除项目的确认,1、取得土地使用权所支付的金额(简称土地成本),是指纳税人为取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定交纳的有关费用(实施细则第七条规定),扣除项目的确认,关注:1、(商业地产)土地出让金返还是否冲减、已预提尚未支付的土地出让金。 2、土地闲置费:逾期开发缴纳的土地闲置费不得扣除(国税函2010220号) 企业所得税前可扣; 3、逾期缴纳出让金的罚款、滞纳金不得扣除 外地规定:从事房地产开发的纳税人在取得土地使用权时,按国
12、家统一规定缴纳的有关费用,凡能取得财政专用票据的,计入“取得土地使用权所支付的金额”项目扣除,不能取得财政专用票据的,计入“房地产开发费用”项目扣除,扣除项目的确认,2、开发土地和新建房及配套设施成本(简称房产开发成本)是指纳税人房地产开发项目实际发生的成本(实施细则第7条第2款),扣除项目的确认,2.1土地征用及拆迁补偿费,扣除项目的确认,房地产开发企业通过土地“招、拍、挂”手续取得土地,如在土地出让合同中已明确应支付拆迁补偿费,且能提供合法有效凭证的拆迁补偿费用允许作为成本扣除。其它发生的各类拆迁补偿性质的费用如不能提供明确证据和合法有效凭证的,一律不予扣除(税二复字【2010】17号),
13、扣除项目的确认,拆迁安置费原拆原造:房地产企业用建造的本项目房地产安置回迁户的,安置用房视同销售处理,按非直接销售规定确认收入 ,同时将此确认为房地产开发项目的拆迁补偿费。房地产开发企业支付给回迁户的补差价款,计入拆迁补偿费;回迁户支付给房地产开发企业的补差价款,应抵减本项目拆迁补偿费1万元/,被拆迁户支付补差5万。则收入为90万,扣除金额为85万,扣除项目的确认,某房地产企业原拆原造安置拆迁户5000平米,市场售价6000元,收到补差款10万元视同销售收入=50000.6=3000万元拆迁补偿支出3000-10=2990万元,异地安置:开发企业采取异地安置,异地安置的房屋属于自行开发建造的,
14、房屋价值按非直接销售规定计算,计入本项目的拆迁补偿费;异地安置的房屋属于购入的,以实际支付的购房支出计入拆迁补偿费A地块拆迁户,用B地块房屋安置,收入和扣除项目分离,收入计入B地块,拆迁补偿费计入A项目货币安置拆迁的,房地产开发企业凭合法有效凭据计入拆迁补偿费 (国税函2010220号),扣除项目的确认,2.2前期工程费,包括规划、设计、项目可行性研究和水文、地质、勘察、测绘、“三通一平”(含甲供材料)、交通环境方案费等支出,扣除项目的确认,流程图,前期工程费,通常计入“开发成本”明细账。应依据账面记录,与如下几方面资料核对 一致:签订的规划、设计等合同;支付的发票及银行结算凭证;由境外设计单
15、位设计的,应提供服务贸易等项目对外支付税务备案表等资料,必要时,税务机关可要求其提供境外中介机构报告,扣除项目的确认,2.3建筑安装工程费,建筑安装工程费,是指以出包方式支付给承包单位的建筑安装工程费,以自营方式发生的建筑安装工程费。,扣除项目的确认,地基工程费、建筑工程费(含甲供材料)、精装修工程费(含甲供材料)、工程监理费等关注:1、有甲供材料支出的,合同中是否有条款;甲供材料金额是否缴纳了建筑业营业税。 2、房地产开发企业销售已装修的房屋,其装修费用可以计入房地产开发成本(国税发2006187号 )。但不包括家具、家电等可以移动的软装修 3、发票是否在江北区内开具,扣除项目的确认,4、成
16、本是否合理:市发改委、房管局定期公布的宁波市区各类房屋建筑安装工程造价。若超出一定幅度的,应合理解释并提供依据,扣除项目的确认,宁波市区各类普通住宅建安工程平均造价 单位:元/平米,扣除项目的确认,虚列成本的重灾区关联方施工企业利润转移立项时,介入,扣除项目的确认,2.4基础设施费,包括开发小区内道路、供水、供电、供气、排污、排洪、通讯、照明、环卫、绿化等工程发生的支出,扣除项目的确认,2.5公共配套设施费,不能有偿转让的开发小区内公共配套设施发生的支出房地产开发企业开发建造的与清算项目配套的居委会和派出所用房、会所、停车场(库)、物业管理场所、变电站、热力站、水厂、文体场馆、学校、幼儿园、托
17、儿所、医院、邮电通讯等公共设施,按以下原则处理:建成后产权属于全体业主所有的,其成本、费用可以扣除 建成后无偿移交给政府、公用事业单位用于非营利性社会公共事业的,其成本、费用可以扣除建成后有偿转让的,应计算收入,并准予扣除成本、费用 (国税发2006187号 )(这三项都不符合的,不能扣除),扣除项目的确认,公共配套设施费处理,扣除项目的确认,怎样判断产权属于全体业主所有?外地做法:对全体业主公告或通过媒体公告说明属于公共配套。各地政策比较:(北京、福建、辽宁、天津)大连最严:土地增值税扣除项目中的公共配套设施,如房地产开发企业或物业管理部门实际享有占有、使用、收益或处分该房产、设施权利的,不
18、允许计入公共配套设施,且在对整个项目进行土地增值税清算时,亦不得列入清算范围,其分摊的土地成本、各项开发成本、费用、税金等,不得在清算时扣除。,扣除项目的确认,车位、车库、车棚对有产权且能够转让的车位、车库等,按照清算类型对待对没有产权或不能转让的车位、车库、车棚等,其核算随主体建筑走,但不并入房屋面积(甬地税二2010106号)注:作为应税收入的,计算对应的面积;不作应税收入的,不计算对应的面积,扣除项目的确认,2.6开发间接费用,扣除项目的确认,是指直接组织、管理开发项目发生的费用,包括工资、职工福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳动保护费、周转房摊销等,安置拆迁户用房的摊销费或折旧
19、,关注:1、将管理费用并入了开发间接费用进行了列支,具体是包括会议费、业务招待费、差旅费、公务用车、通讯费等; 2、将所有部门发生的房屋租赁费、办公费、折旧费、和所有人员的工资、福利费、社会保险等计入开发间接费用。,扣除项目的确认,北岸财富中心办公楼工程部办公室装修14万,弹性很大,直接管理人员人数?工资岗位职责、考勤情况、工资薪金标准、工资表、个人所得税申报事中管理、实地查看:现场办公室,不定期核对工作人员,扣除项目的确认,讨论:1、列举的八项以外的费用能不能扣?如工程人员基本的五险一金。思考:区别对待,视费用性质及与项目的关联度判定,直接组织管理项目人员的五险一金可以扣除,手机费等难以区分
20、与项目关联度的不扣。 2、外聘项目管理公司或外聘人员现场管理支出,能不能扣? 观点1:不能,现场管理应为内部工程人员 观点2:能,实质重于形式,无非一个是公司自己的工程管理人员,一个是外聘的工程管理人员,实质都是项目管理。 (中介机构),扣除项目的确认,市局口头答复: 开发间接费用支出强调管理现场项目发生的支出、必须为内部项目人员,不包括项目部财务人员。,扣除项目的确认,3、房地产开发费用与房地产开发项目有关的销售费用、管理费用、财务费用(关键利息支出,销售费用、管理费用不按实际发生数扣除),扣除项目的确认,取消孰低,扣除项目的确认,利息+(土地成本+开发成本)5%,(土地成本+开发成本)10
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