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1、1,第三章 城市用地与空间布局,2,学习目的与关键概念,学习目的:了解城市系统与构成,理解城市用地的基本功能,掌握城市用地适宜性评价的内容与方法,熟悉城市用地的分类与基本构成,理解城市用地的空间布局基本模式,掌握城市用地空间布局的影响因素、主要原则和空间结构形态。关键概念:城市系统 城市用地 规模适宜性 区位选择 建设适宜性 空间布局 同心圆理论 扇形理论 多核心理论,3,第一节 城市系统,城市系统,城市社会系统,城市经济系统,城市生态系统,城市空间系统,4,一、城市社会系统,(一)城市社会系统构成社会组织系统 社会(政治)团体;市民之间组织文化系统 精神产品的生产、传播、使用与储存四个方面人
2、口系统 各种人口划分及空间分布(二)城市社会系统相互关系 城市人口集聚产生空间规模效应;社会组织关系复杂化、多元化,公众参与与自治化方向发展;形成多元城市文化,5,二、城市经济系统,(一)定义 城市生产力系统和生产关系系统组成的具有一定结构和功能的有机整体(二)特点 (1)生产中心(2)流通中心(3)消费中心,6,三、城市生态系统,(一)定义城市人类+生存环境城市人类:城市居民生存环境:自然环境+生物环境+设施环境+社会经济文化环境(二)特征(1)人类为主的聚居群体 (2)人工化的景观要素、结构 (3)城市景观格局的异质性、破碎化程度很高,7,四、城市空间系统,(一)定义 城市空间系统是城市范
3、围内社会、生态以及基础设施各大系统的空间投影及空间关系的总和。(二)影响因素 自然资源+建成环境+人文环境+投资环境(三)在城市规划中意义 城市空间形态是城市总体布局形式和分布密度的综合反映。,8,第二节 城市用地的基本功能,一、城市用地的基本概念 二、城市用地与城市功能的实现,9,一、城市用地的基本概念,1、城市用地的概念:城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地统称。2、城市用地的属性,自然属性(不可移动性、耐久性 和不可再生性),社会属性(依附于拥有地权的 社会权力),经济属性,法律属性,城市建设用地分类中英文对照表,11,二、城市用地与城市功能的实现,(一)城市功能(二)城市用地的多功
4、能配置(三)城市用地的优化调整与城市功能的实现,12,(一)城市功能,(1)工业生产基地的功能;(2)贸易中心的功能;(3)金融中心的功能;(4)信息中心的功能;(5)政治中心的功能;(6)科技、教育、文化中心的功能;(7)服务中心的功能。,13,(二)城市用地的多功能配置,1、城市的多功能性和功能的整体性作用的发挥,需要依靠城市用地的多功能配置来实现。 2、功能实现:工业用地、商业用地、金融业用地、信息业用地、行政用地、科教文卫用地、服务用地等。 3、城市用地的最基本功能就是为城市的各类活动提供承载空间,使得城市功能得以实现,并且这种配置要不断优化。,14,(三)城市用地的优化调整与城市功能
5、的实现,城市功能和城市规模在不同的发展阶段会有所变化,城市用地只有进行适应性的调整和优化才能保证城市功能的有效实现。(1)旧市区:及时调整城市用地功能(2)基础设施投资量城市建成区面积成正比:集约多功能使用,提高效益,15,第三节 城市用地适宜性评价,一、城市用地自然条件评价二、城市用地的绝对规模评价 三、城市用地的结构平衡性评价四、城市用地的区位评价五、城市建设用地的适宜性评定,16,1、城市与自然环境人类是自然界的组成部分,城市是人类改造自然的结果(1)城市区位与自然环境(选择自然环境阻力最小的地方,以保障城市的发展与营运)(2)人类构筑的人工环境与所处的自然环境交互作用形成城市环境形态。
6、 城市环境的作用:积极作用人类生活环境中有了大幅度改善消极作用城市内部问题很多,对整个自然环境的破坏作用很大城市规划的作用充分发挥城市的积极因素,尽量抑制消极因素,一、城市用地自然条件评价,17,18,19,(3)自然环境条件对城市生成与发展的影响自然条件影响城市选址商业城市多在水陆交通干线上 大运河沿线、尼罗河沿线军事要塞多选择易于攻守地形 雅典、北京工业城市多靠近矿产资源产地 唐山、阳泉,克拉玛依、大庆自然条件制约城市规模和形态水对北方地区或土地资源对山区城市的制约地形地貌对城市形态的制约 兰州、江南水乡山区城市的道路系统自然条件的改变影响城市的衰落丝绸之路的兴衰影响敦煌、嘉峪关 陇海铁路
7、影响沿线大运河的兴衰 矿产资源的发现和枯竭,20,(4)城市对自然环境的反作用用地结构变化,地面植被被破坏 北京西山的森林元明清被砍伐,风沙很大城市能量释放,形成“热岛效应” 巴黎的热岛效应,绿化的温度比较超量开采地下水,引起地面沉降 上海、天津、太原的地面沉降, 水源由地下水改为地表水城市污染,影响全球生态环境废气、污水、固体废弃物、噪音 电磁波 城市发展,影响自然资源的开发利用城区下面的煤矿不能开采,铁矿被禁止,21,2、自然环境条件分析1)地质条件:A 建筑地基地基承载力地耐力:指地基单位面积上容许承受的荷重,在此荷重下,地基不会发生大的变形和破坏。 影响建设造价:一般地耐力要求:最好1
8、50Mpa(1T/M2=10Mpa) 最低100MpaB 滑坡与崩塌:不良地质现象,常发生在丘陵或山区、河道、路堤等;用地选择应避免使用不稳定的坡面或采取工程措施C 冲沟: 发育性冲沟 死亡冲沟,22,D 地震: 成因:构造地震;火山地震;震级:地震强度大小的等级(震源释放能量的量化标准)烈度:地震后受震地区地面影响和破坏的强烈程度。基本烈度-设计烈度 E 地下矿藏:其分布与开采影响到城市用地的选择和城市布局的形态 如:淮南市,23,24,2)水文及水文地质条件:A 水体的作用: 有利因素:水源;运输 不利因素:洪灾B 水文条件: 地表水:包括由城市用地范围外流来的河流径流量以及城市范围内降雨
9、形成的地面水。C 水文地质条件: 分为上层滞水;潜水;承压水 地下水的大量开采会导致地下水位下降,甚至枯竭。 长期大量抽取地下水,会引起地面下沉,对防洪、排水、市政工程带来问题。,25,甘肃省舟曲泥石流灾害,26,3)气候条件:A 太阳辐射:日照标准 建筑间距建筑朝向B 温度: 温度对城市的影响 热岛效应逆温层对流和城市大气污C 降水与湿度雨、雪、冰雹等的总称 对城市防洪、排涝、排水及用地有直接影响,27,D 风象:风向与风速两个量来表示)风向 风向的频率:一定时期内,各个风向次数占该时期不同风向的总次数的百分比值。)风象玫瑰图 包括风向玫瑰和风速玫瑰。,28,)污染系数 表示自然状态下的可能
10、污染程度 污染系数与风向频率成正比,与平均风速成反比。 污染系数=风向频率/平均风速 )与城市布局的关系城市布局时留出开敞空间作为风道,引导气流伸入市区,道路走向考虑盛行风向有利于通风。,29,4)地形条件: A 地形地貌分类 山地、丘陵、平原 B 地形地貌对城市规划建设的影响 高度、高差与城市规划建设坡度与城市规划建设地形地貌与城市布局形态,30,1、城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)(1)新建城市:规划人均城市建设用地指标应在85.1 105.0 m2/人内确定。(2)首都:规划人均城市建设用地指标应在105.1 115.0 m2 /人内确定。(3)首都以外的现有城
11、市:规划人均城市建设用地指标,应根据现状人均城市建设用地规模、城市所在的气候区以及规划人口规模,按表3-2的规定综合确定。所采用的规划人均城市建设用地指标应同时符合表中规划人均城市建设用地规模取值区间和允许调整幅度双因子的限制要求。,二、城市用地的绝对规模评价,31,(4)特殊城市:边远地区、少数民族地区以及部分山地城市、人口较少的工矿业城市、风景旅游城市等具有特殊情况的城市,应专门论证确定规划人均城市建设用地指标,且上限不得大于 150.0m2/人,32,表3-2现有城市的规划人均建设用地指标 单位:m2/人,33,34,陕西省延安市:其所处地域为气候分区现状人均城市建设用地指标64.1 m
12、2/人规划期末常住人口规模为50.0万人对照表4.2.1,规划人均城市建设用地取值区间为65.0 -85.0 m2/人,允许调整幅度为0.0 m2/人因此规划人均城市建设用地指标可选65.0 85.0 m2/人。,规划建设用地的控制标准,案例分析,35,2、城市类别:适当调整1)城市规模2)城市性质3、中国城市人均用地水平偏高,36,2008年中国直辖市城市和国外若干大城市人均建设用地比较 单位:m2/人,37,三、城市用地的结构平衡性评价,表3-4 规划建设用地结构 单位:%,38,当前中国城市土地利用结构不合理(1)工业用地比例过高:25%(2)交通用地比例偏低:12%(3)绿化水平偏低:
13、13.16m2 / 人(2016),39,1、城市用地选择的影响因素(1)建设现状(2)基础设施(3)土地利用总体规划(4)生态环境(5)文化遗存,四、城市用地的区位评价,40,2、城市用地的区位分层(1)宏观区位:区域城市间级差地租、地价水平起决定作用(2)中观区位:影响土地基准地价的主要因素(3)微观区位:地租、地价相差悬殊,41,3、城市用地的区位评价内容与方法(1)评价内容用地区位选择是否按照国家和地方有关法律法规进行。新城与旧城扩建选址是否既能满足建设空间与环境的需要,又能考虑城市功能布局的合理性。是否对用地的工程地质条件做出科学的评估,节省建设投资,合理利用土地资源。是否能保护生态
14、结构、原有的自然资源和水系脉络以及历史文化遗产。(2)评价方法根据区位条件对土地的作用方式,采用土地分等定级测算级差收益的方法,进行城市土地评价。,42,五、城市建设用地的适宜性评定,(一)城市建设用地的适宜性评定因素(二)城市建设用地的自然条件评定标准,43,(一)城市建设用地的适宜性评定因素,1、城市用地的自然条件因素(1)工程地质因素:土质与地基承载力;地形;冲沟;滑坡与崩塌;岩溶;地震(2)气候因素:日照;风象;气温(3)水文、降水与湿度因素,44,2、城市建设用地的社会条件评价(1)布局结构A、城市用地布局结构是否合理,主要体现在城市各功能部分的组合与构成的关系,以及所反映的城市总体
15、运营的效率与和谐性。B、城市用地布局结构能否适应发展,城市布局结构形态是封闭的,还是开放的,将对城市整体的增长、调整或改变的可能性产生影响。 C、城市用地分布对生态环境的影响,主要体现在城市工业排放物所造成的环境污染与城市布局的矛盾,这一矛盾往往影响到城市用地价值,同时为改变污染状态而需要更多的资金投入。 D、城市内外交通系统结构的协调性、矛盾与潜力,城市对外铁路、公路、水道、港口及空港等站场、线路的分布,将对城市用地结构形态产生深刻的影响,同时,城市内部道路交通系统的完善及与对外交通系统在结构上的衔接和协调性,不仅影响到建成区自身的用地功能,还对城市进一步扩展的方向和用地选择造成制约。E、城
16、市用地结构是否体现出城市性质的要求,或是反映出城市特定自然地理环境和历史文化积淀的特色等等。,45,(2)市政和公共服务设施 城市市政设施和公共服务设施的建设现状,包括城市市政设施和公共服务设施的质量、数量、容量与改造利用的潜力等,都将影响到土地的利用及旧区再开发的可能性与经济性。 在公共服务设施方面,包括商业服务、文化教育、邮电、医疗卫生等设施,它们的分布、配套及质量等。无论是在用地本身,还是作为邻近用地开发的环境,都是土地利用的重要衡量条件,尤其是在旧区改建方面,土地利用的价值往往要视旧有住宅和各种公共服务设施以及改建后所能得益的多寡来决定。 在市政设施方面,包括现有的道路、桥梁、给水、排
17、水、供电、煤气等管网、厂站的分布及其容量等方面。它们是土地开发的重要基础条件,影响着城市发展的格局。,46,(3)社会经济构成 影响土地利用的社会构成状况主要表现在人口结构及其分布的密度,以及城市各项物质设施的分布及其容量,同居民需求之间的适应性。在城市人口高密度地区,为了合理使用土地,常常不得不进行人口疏解,人口分布的疏或密,将反映出土地利用的强度与效益。当旧区改建时,高密度人口地区常会带来安置动迁居民的困难。城市经济的发展水平、城市的产业结构和相应的就业结构都将影响城市用地的功能组织和各种用地的数量结构。,47,(二)城市建设用地的自然条件评定标准,一类用地(适宜修建用地)是指用地的工程地
18、质等自然环境条件比较优越,能适应各项城市设施的建设需要,一般不需或只需稍加工程措施即可用于建设的用地;二类用地(基本适宜修建用地)是指要采取一定工程措施、改善条件后才能修建的用地,它对城市设施或工程项目的分布有一定的规则;三类用地(不宜修建用地)是指用地条件极差,必须辅以特殊工程技术措施后才能用作城市建设的土地,这取决于科学技术的水平、城市经济承受力和城市规划总体要求,现代工程技术几乎没有绝对难以修建的用地。,48,第四节 城市用地的构成,一、城市用地的分类(一)城市用地的分类方法 (二)中国城市用地分类与规划用地标准 (三)其他的城市用地分类方法二、城市用地的基本构成 商业服务用地、工业用地
19、、居住用地、市政及其他公共事业用地、其他用地,49,(一)城市用地的分类方法,苏联:居住区、工业区、运输仓库区、郊区几个主要区域,另外有时还有行政区、文化区、医疗区美国:居住用地、商业服务用地、工业用地、交通用地、通信用地、基础设施用地、公共用地、文教用地等日本:居住用地、公共设施用地、工业用地、商务用地、商业用地、公园绿地及休憩用地、交通设施用地等,50,(二)中国城市用地分类与规划用地标准,城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)的规定,(1)市域内城乡用地共分为2大类,9中类,14小类;(2)城市建设用地共分为8大类,35中类,42小类,51,52,53,54,55,5
20、6,57,(三)其他的城市用地分类方法,农用地、建设用地和未利用土地城市建成区和非建成区开发区用地和其他用地,58,第五节 城市用地的空间布局,一、城市用地空间布局模式 二、当代城市用地空间布局的影响因素 三、城市用地功能组织和布局的主要原则 四、城市用地布局的空间结构形态 五、当代城市用地的立体空间格局,59,一、城市用地空间布局模式,(一)同心圆理论(二)扇形理论(三)多核心理论(四)其他城市空间结构理论 1.同心圆扇形学说 2.三地带学说 3.折衷理论,60,城市用地空间布局的三个模式,61,二、当代城市用地空间布局的影响因素,(1)各种用地所承载的功能对用地的要求(2)各种用地的经济承
21、受能力(3)各种用地相互之间的关系(4)公共政策因素,62,城市用地种类在空间分布上的特征,63,三、城市用地功能组织和布局的主要原则,(一)点面结合,城乡统一安排(二)功能明确,重点安排城市工业用地(三)兼顾旧区改造与新区的发展需要(四)规划结构清晰,内外交通便捷(五)各阶段配合协调,留有发展余地,64,四、城市用地布局的空间结构形态,1、城市用地布局有多种空间结构形态,最基本的形态可分为集中式和分散式两种。2、集中式又可分为单中心块聚式和多中心组团式,分散式又可分为带状、星状、放射状和环状等。3、采取何种布局形态,需根据各地区的地理条件、生产力发展水平以及各类城镇的性质与规模等进行具体的论证。,65,五、当代城市用地的立体空间格局,(一)国外城市用地的立体空间发展格局1、城市向上部扩展模式不是扩展城市空间最合理模式2、充分利用地下空间是城市立体开发的重要组成部分,66,(二)中国城市用地的立体空间发展格局 1. 地下交通枢纽模式 2.地下过街通道商场模式 3.站前广场的独立地下商场和车库商场模式 4.地下商业中心 5.保护性地下广场模式 6.高层建筑的地下室模式 7.改造地下设施模式,
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