建设工程项目后评价课件.ppt
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1、第十二章 建设工程项目后评价,本 章 内 容,建设工程项目综合效益评价,2,1,12.1 建设工程项目后评价,12.1.1 建设工程项目后评价概念,建设项目后评价是指建设项目竣工投产、生产运营一段时间后,对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。它是固定资产投资管理的一项重要内容,同时也是固定资产投资管理的最后一个环节。首先,建设工程项目后评价是一个学习过程。后评价是在项目接见完成以后,通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统地分析,总结正反两方面的经验教训,使项目的决策者、管理者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略,提高决策、管
2、理和建设水平。其次,建设工程项目后评价又是增强投资活动工作者责任心的重要手段。由于后评价的透明性和公开性特点,通过对投资活动成绩和失误主客观原因分析,可以比较公正客观地确定投资决策者、管理者和建设者工作中实际存在的问题,从而进一点提高他们的责任心和工作水平。第三,建设工程项目后评价主要是为投资决策服务的。虽然后评价对完善已建项目、改进在建项目和指导待建项目有重要的意义,但更重要的是为提高决策水平服务的,即通过后评价建议的反馈,完善和调整相关方针、政策和管理程序,提高决策者的能力和水平,进而达到提高和改善投资效益的目的。总之,建设工程项目后评价要从投资开发项目实践中吸取经验教训,再运用到未来的开
3、发实践中去。,12.1 建设工程项目后评价,12.1 建设工程项目后评价,12.1.3 建设工程项目后评价的方法,12.1 建设工程项目后评价,12.1.4 建设工程项目后评价指标体系设置的原则,1,6,2,4,5,3,系统性原则,可比性原则,适用性原则,简捷性原则,可操作性原则,定性与定量相结合原则,12.2 建设工程项目综合效益评价,12.2.1 建设工程项目综合效益后评价,1)财务效益后评价,12.2 建设工程项目综合效益评价,12.2.1 建设工程项目综合效益后评价,2)项目国民经济效益后评价,12.2 建设工程项目综合效益评价,12.2.2 建设工程项目社会效益后评价,12.2 建设
4、工程项目综合效益评价,12.2.3 建设工程项目环境效益后评价,12.2 建设工程项目综合效益评价,12.2.4 建设工程项目综合效益后评价,复习思考题,1. 简述建设工程项目后评价的作用。2. 简述建设工程项目后评价的方法。3. 试述项目后评价与前评估的区别。4项目后评价的评价指标有哪些?,2) 招标方式,8.1 建设工程项目招投标,8.1.1 建设工程项目招标,3) 建设工程招标程序,8.1 建设工程项目招投标,8.1.1 建设工程项目招标,1) 投标人,8.1 建设工程项目招投标,8.1.2 建设工程项目投标,2) 投标决策,8.1 建设工程项目招投标,8.1.2 建设工程项目投标,3)
5、 投标文件,8.1 建设工程项目招投标,8.1.2 建设工程项目投标,4) 开标、评标和定标,8.1 建设工程项目招投标,8.1.2 建设工程项目投标,1) 建设工程项目合同管理的概念,8.2 建设工程项目合同管理概述,8.2.1 概述,2) 建设工程项目合同管理主要内容,1) 建设工程勘察、设计合同概述,8.2 建设工程项目合同管理概述,8.2.2 建设工程项目勘察、设计、监理等合同,2) 建设工程监理合同概述,8.2 建设工程项目合同管理概述,8.2.2 建设工程项目勘察、设计、监理等合同,3) 建设工程施工合同概述,8.2 建设工程项目合同管理概述,8.2.2 建设工程项目勘察、设计、监
6、理等合同,1) 一般合同的主要内容,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.1 建设工程项目合同内容,2) 勘察、设计合同的主要内容,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.1 建设工程项目合同内容,1) 总价合同,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.2 建设工程合同计价方式,2) 单价合同,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.2 建设工程合同计价方式,3) 成本加酬金合同,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.2 建设工程合同计价方式,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.2 建设工程合同计价方式,8.4 建设工程施工合同管理,8.
7、4.1 合同交底工作,1) 合同交底的必要性 合同交底就是合同管理人员向项目部全体成员介绍合同意图、合同关系、合同基本内容、业务工作的合同约定和要求等内容。它包括合同分析、合同交底、交底的对象提出问题、再分析、再交底的过程。,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.1 合同交底工作,2) 合同交底的程序 (1)公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底,全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理,并解签项目负责人及项目合同管理人员提出的问题,最后形成书面合同交底记录。(2)项目负责人或由其委派的合同管理人员向项目部职能部门负责人进行合同交底,陈述合同基本
8、情况、合同执行计划、各职能部门的执行要点、合同风险防范措施等,并解答各职能部门提出的问题,最后形成书面交底记录。(3)各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底,陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等,并答所属人员提出的问题,最后形成书面交底记录。(4)各部门将交底情况反馈给项目合同管理人员,由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善,最后形成合同管理文件,下发各执行人员,指导其活动。,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.1 合同交底工作,3) 合同交底的内容,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.2 合同控制,1) 合同控制的
9、概念,跟踪,诊断,工程实施监督,工程实施监督是工程管理的日常事务性工作,首先应表现在对工程活动的监督上,即保证按照预先确定的各种计划、设计、施工方案实施工程。工程实状况反映在原始的工程资料(数据)上,如质量检查报告、分项工程进度报告、记工单、用料单、成本核算凭证等。,即将收集到的工程资料和实际数据进行整理,得到能够反映工程实施状况的各种信息,如各种质量报告,各种实际进度报表,各种成本和费用收支报表及它们的分析报告。将这些信息与工程目标(如合同文件、合同分析文件、计划、设计等)进行对比分析,就可以发现两者的差异。如果没有差异,或差异较小,则可以按原计划继续实施工程。,即分析差异的原因,采取调整措
10、施。差异表示工程实施偏离目标的程度,必须详细分析差异产生的原因和它的影响,并对症下药,采取措施进行调整,否则这种差异会逐渐积累,最终导致工程实施远离目标,甚至可能导致整个工程失败。所以,在工程实施过程中要不断进行调整,使工程实施一直围绕合同目标进行。,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.2 合同控制,2) 合同控制的方法,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.2 合同控制,2) 合同控制的方法,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.2 合同控制,3) 合同控制的日常工作,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.3 合同后评价,8.5 建设工程索赔,8.5.1 建设工程索赔,1) 索赔的概念,8
11、.5 建设工程索赔,8.5.1 建设工程索赔,2) 索赔的分类,8.5 建设工程索赔,8.5.2 施工索赔的处理过程,1) 施工索赔的处理程序,8.5 建设工程索赔,8.5.2 施工索赔的处理过程,2) 索赔的计算方法,8.5 建设工程索赔,8.5.3 索赔成功的关键,1) 组建强有力的、稳定的索赔班子,8.5 建设工程索赔,8.5.3 索赔成功的关键,2) 确定正确的索赔战略和策略,确定索赔目标,对被索赔方的分析,承包商的经营战略分析,在分析业主情况和工程所在地的情况以后,承包商应考虑有无可能与业主继续进行新的合作,是否在当地继续扩展业务,承包商与业主之间的关系对当地开展业务有何影响等等。,
12、谈判过程分析,8.5 建设工程索赔,8.5.3 索赔成功的关键,3) 索赔的技巧,第一节 城市规划管理体系,3.城市规划管理的控制,(三)控制的原则,华北科技学院建筑工程学院,第一节 城市规划管理体系,4.城市规划管理的方法,城市规划管理的方法有很多,主要有行政的方法、法律的方法、经济的方法和咨询的方法。,华北科技学院建筑工程学院,第二节 城市规划编制管理,1.城市规划编制任务管理,华北科技学院建筑工程学院,(二)确定规划编制依据,1)遵循城市规划编制办法确定的原则和要求。 2)遵循国家有关标准和技术规范,采取符合国家有关规定的基础资料。 3)以上一层次依法批准的城市规划为编制依据。 4)以党
13、和国家的方针政策和城市政府及其城市规划行政主管部门的指导意见为依据。,1,提请规划编制报告,城市人民政府在提出编制城市总体规划前,应当按规定提出进行编制工作的报告,经同意后方可编制。其中,组织编制直辖市、省会城市、国务院指定城市的城市总体规划的,应当向国务院建设主管部门提出报告;组织编制其他城市的城市总体规划的,应当向省、自治区建设主管部门提出报告。,华北科技学院建筑工程学院,1,立法目的的时代局限性,由城市人民政府组织编制城市总体规划纲要,并按有关规定提请审查。其中,组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的,应当报请国务院建设主管部门组织审查;组织编制其他市的城市总体规划的,应
14、当报请省、自治区建设主管部门组织审查。,2,华北科技学院建筑工程学院,提请规划编制报告,编制并提请审查总体规划纲要,2) 招标方式,8.1 建设工程项目招投标,8.1.1 建设工程项目招标,3) 建设工程招标程序,8.1 建设工程项目招投标,8.1.1 建设工程项目招标,1) 投标人,8.1 建设工程项目招投标,8.1.2 建设工程项目投标,2) 投标决策,8.1 建设工程项目招投标,8.1.2 建设工程项目投标,3) 投标文件,8.1 建设工程项目招投标,8.1.2 建设工程项目投标,4) 开标、评标和定标,8.1 建设工程项目招投标,8.1.2 建设工程项目投标,1) 建设工程项目合同管理
15、的概念,8.2 建设工程项目合同管理概述,8.2.1 概述,2) 建设工程项目合同管理主要内容,1) 建设工程勘察、设计合同概述,8.2 建设工程项目合同管理概述,8.2.2 建设工程项目勘察、设计、监理等合同,2) 建设工程监理合同概述,8.2 建设工程项目合同管理概述,8.2.2 建设工程项目勘察、设计、监理等合同,3) 建设工程施工合同概述,8.2 建设工程项目合同管理概述,8.2.2 建设工程项目勘察、设计、监理等合同,1) 一般合同的主要内容,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.1 建设工程项目合同内容,2) 勘察、设计合同的主要内容,8.3 建设工程项目合同内容及计价方
16、式,8.3.1 建设工程项目合同内容,1) 总价合同,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.2 建设工程合同计价方式,2) 单价合同,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.2 建设工程合同计价方式,3) 成本加酬金合同,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.2 建设工程合同计价方式,8.3 建设工程项目合同内容及计价方式,8.3.2 建设工程合同计价方式,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.1 合同交底工作,1) 合同交底的必要性 合同交底就是合同管理人员向项目部全体成员介绍合同意图、合同关系、合同基本内容、业务工作的合同约定和要求等内容。它包括合同分析、合同交
17、底、交底的对象提出问题、再分析、再交底的过程。,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.1 合同交底工作,2) 合同交底的程序 (1)公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底,全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理,并解签项目负责人及项目合同管理人员提出的问题,最后形成书面合同交底记录。(2)项目负责人或由其委派的合同管理人员向项目部职能部门负责人进行合同交底,陈述合同基本情况、合同执行计划、各职能部门的执行要点、合同风险防范措施等,并解答各职能部门提出的问题,最后形成书面交底记录。(3)各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底,陈述合同基本情
18、况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等,并答所属人员提出的问题,最后形成书面交底记录。(4)各部门将交底情况反馈给项目合同管理人员,由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善,最后形成合同管理文件,下发各执行人员,指导其活动。,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.1 合同交底工作,3) 合同交底的内容,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.2 合同控制,1) 合同控制的概念,跟踪,诊断,工程实施监督,工程实施监督是工程管理的日常事务性工作,首先应表现在对工程活动的监督上,即保证按照预先确定的各种计划、设计、施工方案实施工程。工程实状况反映在原始
19、的工程资料(数据)上,如质量检查报告、分项工程进度报告、记工单、用料单、成本核算凭证等。,即将收集到的工程资料和实际数据进行整理,得到能够反映工程实施状况的各种信息,如各种质量报告,各种实际进度报表,各种成本和费用收支报表及它们的分析报告。将这些信息与工程目标(如合同文件、合同分析文件、计划、设计等)进行对比分析,就可以发现两者的差异。如果没有差异,或差异较小,则可以按原计划继续实施工程。,即分析差异的原因,采取调整措施。差异表示工程实施偏离目标的程度,必须详细分析差异产生的原因和它的影响,并对症下药,采取措施进行调整,否则这种差异会逐渐积累,最终导致工程实施远离目标,甚至可能导致整个工程失败
20、。所以,在工程实施过程中要不断进行调整,使工程实施一直围绕合同目标进行。,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.2 合同控制,2) 合同控制的方法,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.2 合同控制,2) 合同控制的方法,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.2 合同控制,3) 合同控制的日常工作,8.4 建设工程施工合同管理,8.4.3 合同后评价,8.5 建设工程索赔,8.5.1 建设工程索赔,1) 索赔的概念,8.5 建设工程索赔,8.5.1 建设工程索赔,2) 索赔的分类,8.5 建设工程索赔,8.5.2 施工索赔的处理过程,1) 施工索赔的处理程序,8.5 建设工程索赔,8.5.2
21、施工索赔的处理过程,2) 索赔的计算方法,8.5 建设工程索赔,8.5.3 索赔成功的关键,1) 组建强有力的、稳定的索赔班子,8.5 建设工程索赔,8.5.3 索赔成功的关键,2) 确定正确的索赔战略和策略,确定索赔目标,对被索赔方的分析,承包商的经营战略分析,在分析业主情况和工程所在地的情况以后,承包商应考虑有无可能与业主继续进行新的合作,是否在当地继续扩展业务,承包商与业主之间的关系对当地开展业务有何影响等等。,谈判过程分析,8.5 建设工程索赔,8.5.3 索赔成功的关键,3) 索赔的技巧,第一节 城市规划管理体系,3.城市规划管理的控制,(三)控制的原则,华北科技学院建筑工程学院,第
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