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1、中华人民共和国农产品质量安全法,?县农村发展和林业园林局 ?,1,中华人民共和国主席令第四十九号 中华人民共和国农产品质量法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过,现予公布,自2006年11月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2006年4月29日,2,第一章 总 则(10条) 第二章 农产品质量安全标准(4条) 第三章 农产品产地(5条) 第四章 农产品生产(8条) 第五章 农产品包装和标识(5条) 第六章 监督检查(10条) 第七章 法律责任(12条) 第八章 附 则(2条),共八章,五十六条,一、法律内容提示,3,第一章 总则 一
2、、立法目的。为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,制定本法。,4,第一章 总则 二、农产品和农产品质量安全的概念。 第二条本法所称农产品,是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全,是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。,5,第一章 总则 三、明确国家层面到省、市、县及县级农业部门各自的责任分工 本法的第三条到第十条。,6,第二章 农产品质量安全标准,一、农产品质量安全标准是强制性的技术规范。 二、农产品质量安全标准是变化的技术规范。,7,第三章 农产品产地,一、区域划分: 第十五条县级以上地方人民政府农业行政主
3、管部门按照保障农产品质量安全的要求,根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素,认为不适宜特定农产品生产的,提出禁止生产的区域,报本级人民政府批准后公布。具体办法由国务院农业行政主管部门商国务院环境保护行政主管部门制定。农产品禁止生产区域的调整,依照前款规定的程序办理。,8,第三章 农产品产地,二、产地保护: 产地保护要做好两方面工作: 1.是要加强基地建设。 2.是基地保护。,9,第四章 农产品生产,一、建立生产技术规程。 二、农产品投入品的生产管理。 1.按照国家规定实行许可证制度。 2.投入品使用实行档案管理。 3.禁止在农产品生产过程中使用 国家明令禁止使用的
4、农业投入品。 三、农产品检测,10,第五章 农产品包装和标识,一、农产品标须经包装或者附加标识后方可销售。 二、保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料应符合规范 三、转基因依规范标识。 四、禁止冒用农产品质量标志。,11,第六章 监督检查,一、农产品不得销售的五种情形 (一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的; (二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的; (四)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的;(五)其他不符合农产品质量安全标准的。,12,1
5、3,二、农产品质量安全监测 1.农业部门要充分利用有资质的检测机构进行农产品抽样检测,抽样不得收取当事人的费用,不能重复抽查。 2.农产品生产者消费者对检测结果有异议的,可按第三十六条规定,申请复检。 3.农产品批发市场应对其销售的农产品质量安全情况进行抽查检测。 4.农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中,可查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料,对不合格农产品有权实施查封扣押。 5.对农产品质量安全事故,有关单位和个人应当及时向当地人民政府或农业行政主管部门报告。收到报告的机关及时报上级政府和部门。,第七章 法律责任 分为管理者责任和管理相对人的责任。,一、食品安全监管者的责任
6、 二、管理相对人的责任,第四十条至第五十四条。,14,第八章 附则,第五十五 生猪屠宰的管理按照国家有关规定执行。五十六条本法自2006年11月1日起施行。,农产品质量安全法案例硫磺熏制生姜,2010年9月,西安市的工商部门在对西安的一家大型蔬菜副食交易中心检查时,发现在生姜交易区许多商贩在摊位前摆的生姜和摊位里面放的生姜都有明显的不同,显眼处摆放的,颜色都比较亮,而商贩身后放的生姜看起来颜色要暗一些。经工作人员检测,“硫磺姜”估计占西安市场60%左右,熏制现场照片,据工作人员介绍,熏制现场有浓烈的硫磺味,图为用硫磺熏过的生姜,左侧颜色比较鲜艳的就是硫磺姜,硫磺熏制生姜,商贩们为了让生姜看起来
7、颜色都比较好看,也更容易卖上价钱,就对差一些的生姜使用硫磺熏制。一斤硫磺差不多可以熏制一千斤左右的生姜。 熏制过的生姜比没有熏制的生姜,每斤相差四毛钱左右。一千斤下来就是400块钱,而商贩只需要付出三四块钱的硫磺钱。,硫磺熏制生姜,硫磺熏制食品会发生一系列化学反应,容易对人的肠胃造成刺激。如果食用的是被工业硫磺熏过的食品,还会对人的神经系统造成损害,轻者会出现头昏、眼花、全身乏力等症状。长期食用,则会导致眼结膜炎、皮肤湿疹等,严重的还会影响人的肝肾功能。,硫磺熏制生姜,第三十三条有下列情形之一的农产品,不得销售(一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的(二)农药兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的(四)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的(五)其他不符合农产品质量安全标准的。,第四十九条有本法第三十三条第四项规定情形,使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的,责令停止销售,对被污染的农产品进行无害化处理,对不能进行无害化处理的予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。,硫磺熏制生姜,谢谢大家,24,
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