爆破作业教学PPT课件.ppt
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1、爆破作业,主讲:,国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定安委201210号,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,坚持依法培训、按需施教的工作理念,以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点,全面加强安全培训基础建设,严格安全培训监察执法和责任追究,扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化,努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训,切实减少“三违”行为,促进全国安全生产形势持续稳定好转。,金属非金属矿山爆破作业,矿山爆
2、破是把矿石从岩体中剥落下来和对矿体顶板围岩进行剥离,并按工程要求爆破成一定的爆堆,破碎成一定的块度,为随后的铲装、运输工作创造条件。,铁法煤业(集团)有限责任公司大兴矿“1996.3.5”爆破事故,1996年3月5日1时10分,综采准备队702工作面刮板输送机头被一大煤块(3.20.50.7m)卡住,无法运行。在反复撬、砸无效的情况下,当班(四点班)放炮员邹某决定放炮处理。邹某让同班工人孙某去运顺胶带输送机尾担任放炮警戒员,自己同工人兰某在大煤块上装了两管火药(300g),把放炮母线拉至工作面27号架子处,由兰某担任工作面方向警戒员,此时零点班接班的采煤机司机董某从运顺提前进入工作面,担任运顺
3、警戒的孙某当时只顾联系开胶带输送机,没有发现董某走过去。当董某走至被处理的大块处时,炮就响了,其胸部及颈部被崩伤致死。,原因 1、担任放炮警戒员的孙某工作不负责任,只顾联系开胶带输送机,没有发现有人进入放炮地点,是这起事故的主要原因。 2、董某本人安全意识不强,不问清情况,盲目进入工作面,并且不走安全通道,违章跨越输送机进入放炮地点,是造成这起事故的另一主要原因。,防范措施: 1、在全矿开展一次安全第一的思想教育,进一步摆正安全和生产的关系,把安全生产方针落到实处。 2、加强安全培训,增强职工的工作责任心和自主保安能力,上标准岗,干标准活,杜绝违章作业。 3、加强全矿火药使用管理,加强现场安全
4、检查的力度,杜绝违章放炮现象的发生。,公共基础知识,公共基础知识,矿山地质与矿山开采安全,矿山安全生产法律法规,排土场与尾矿库安全,矿井通风及主要灾害事故防范,矿山职业危害及其预防,第一章 矿山安全生产法律法规,第一节 安全生产方针安全第一预防为主综合治理,“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针。这一方针反映了党和政府对安全生产规律的新认识,对于指导安全生产工作有着十分重要的意义。金属非金属矿山从业人员要认真学习、深刻领会安全生产方针的含义,并在本职工作中自觉遵守和执行,牢固树立安全生产意识。,“安全第一”要求在工作中应始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与速
5、度相冲突时,必须首先保证安全,即生产必须安全,不安全不能生产!,“预防为主”要求在工作中应时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节,要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程,认真履行岗位安全职责,防微杜渐,防患于未然,要积极主动的预防事故的发生。,“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齐下并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用实现安全生产的齐抓共管。,“安全第一、预防为主、综合治理”,三者是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系。不坚持安全第一,预防为主很难落实;坚持安全第一,才能自觉地或科学地预防事故发生,达到安全生产的预期目的;只有坚持预防为主,才能减少
6、事故、消灭隐患,才能做到安全生产。,第二节 矿山安全生产法律法规,矿山安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统,从法律规范的形式和特点来讲,既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范,也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。,地方法规,法 律,行政法规,规 章,国际公约,主体法律,国家根本法,相关法律,标 准,专门法律,安全生产法,职业病法执法、消防法等,劳动法、刑法、民法等,国务院批准颁布的安全条例、办法,地方安全条例、规定、办法、等,国务院直属部门、地方政府安全生产规章,基础标准、管理标准、其他综合类标准,我国政府已批准加入的国际劳工安全公约,宪法,刑法于
7、2006年6月29日第十届全国人大常务委员会第二十二次会议通过的刑法修正案(六)对刑法中有关安全生产事故犯罪,妨害对公司、企业的管理秩序犯罪等规定,作了补充和修改。 例如:强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年一下有期徒刑或拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。,刑法,安全生产法,安全生产法于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过,自2002年11月七日起施行。这是我国第一部安全生产的综合性法律。共7章97条,包括总则、生产经营单位安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律
8、责任、附则。,安全生产法确立了五项基本原则: 人身安全第一的原则 预防为主的原则 权责一致的原则 社会监督、综合治理的原则 依法从严处罚的原则,安全生产法确立了七项基本法律制度: 安全生产监督管理制度 生产经营单位安全保障制度 生产经营单位主要负责人安全责任制度 从业人员安全生产权利义务制度 安全生产中介服务制度 生产安全事故应急救援和调查处理制度 安全生产违法行为责任追究制度,安全生产法同时明确了生产经营单位主要负责人的六项安全责任: 建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故
9、隐患 组织制定实施本单位生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故,矿山安全法,矿山安全法于1992年11月7日由第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过,自1993年5月1日起施行。这是建国以来第一部矿山安全法。该法共8章50条,包括总则、矿山建设的安全保障、矿山开采的安全保障、矿山企业的安全管理、矿山安全的监督和管理、矿山事故处理、法律责任、附则。,矿产资源法,矿产资源法共7章53条,包括总则,探、采矿资源的主要制度,矿产资源勘察,矿产资源的开采,乡镇集体、个体采矿,法律责任以及附则。主要规定了:矿产资源属国家所有;国家保障国营、集体和个人依法开发矿产资源的合法权益;对矿
10、产资源实行有偿开发和对地质工作成果实行有偿使用。国家对矿产资源的地质勘查和开发利用实行统一管理等方面做了规定。,职业病防治法,职业病防治法自2002年5月1日起施行,全发共7章79条,包括总则、前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任、附则。 该法对劳动过程中职业病的防治与管理、职业病的诊断与治疗及保障均有相关的规定。,矿山安全法实施条例,矿山安全法实施条例于1996年10月30日由原劳动部发布,共8章59条,包括总则、矿山建设的安全保障、矿山开采的安全保障、矿山企业的安全管理、矿山安全的监督和管理、矿山事故处理、法律责任、附则。它是对矿山安全法有关规定
11、更详细的阐述,其相关章节与条文同矿山安全法基本对应,要求更加具体明确。,生产安全事故报告和调查处理条例,2007年3月28日,国务院第172次常务会议通过生产安全事故报告和调查处理条例,制定条例的目的是为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故。条例共6章46条。包括总则、事故报告、事故调查、事故处理、法律责任和附则。,工伤保险条例,制定条例的目的是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险。条例公分8章64条。包括总则、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监
12、督管理、法律责任和附则。,生产安全事故信息报告和处置办法,于2009年6月16日以国家安全生产监督管理总局第21号令公布,自2009年7月1日起施行。共分5章28条,包括总则、事故信息的报告、事故信息的处置、罚则和附则。该办法规定事故信息的报告应当及时、准确和完整,信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。,生产安全事故应急预案管理办法,于2009年4月1日以国家安全生产监督管理总局令第17号公布,自2009年5月1日起施行。共7章39条,包括总则、应急预案的编制、应急预案的评审、应急预案的备案、应急预案的实施、奖励与处罚、附则。该办法的制定是为了规范生产安全事故应急预案的管理,完
13、善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性。,作业场所职业健康监督管理暂行规定,于2009年7月1日以国家安全生产监督管理总局令第23号公布,自2009年9月1日起施行。共分5章56条,包括总则、生产经营单位的职责、监督管理、罚则和附则。,作业场所职业危害申报管理办法,于2009年8月24日以国家安全生产监督管理总局令第27号发布,自2009年11月1日起施行。共分5章56条,包括总则、生产经营单位的职责、监督管理、罚则和附则。该办法规定,所称的作业场所职业危害是指从业人员在从事职业活动中,由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。作业场所职业危害按照职业病危害因素分
14、类目录确定。,小型露天采石场安全生产暂行规定,该规定于2004年12月28日以原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)令第19号发布,自2005年2月1日起施行。该暂行规定对小型露天采石场的定义、监督管理、安全生产责任、从业人员的资格认证和具体的安全生产作业规范等做出了明确的规定。,尾矿库安全监督管理规定,该条例于2006年4月21日以国家安全生产监督管理总局令第6号发布,自2006年6月1日起施行,全文共29条,对尾矿库的建设、运行闭库和闭库后再利用及其安全监督管理都作出了明确的规定。,金属非金属矿山安全标准化规范,2006年11月2日,金属非金属矿山安全标准化规范以安全生产行业标准向
15、全社会发布,并与2007年7月1日起在全国范围内实施。标准化规范借鉴了管理体系的架构,它由5个子标准构成,分别是金属非金属矿山安全标准化规范导则、金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南、金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南、金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南、金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南,导则对金属非金属矿山企业建设安全标准化提出了总体要求,特别是结合非煤矿山安全许可制度,明确提出了建设安全标准化的14个核心要素,即:安全生产方针和目标;安全生产法律法规与其他要求;安全生产组织保障;危险源辨识与风险评价;安全教育培训;生产工艺系统安全管理;设备设施安
16、全管理;作业现场安全管理;职业卫生管理;安全投入、安全科技与工伤保险;检查;应急管理;事故、事件调查与分析;绩效测量与评价。,金属非金属矿山安全规程于2006年6月22日由国家安全监督管理总局发布,并于2006年9月1日起施行。该规程是金属非金属矿山安全生产的技术基础,是各级安全监管部门依法监管的技术准则。 该规程规定了金属非金属矿山设计、建设和开发过程中的安全技术要求,以及职业危害的管理与监测、作业人员的健康监护要求。适用于金属非金属矿山的设计、建设和开采。,尾矿库安全技术规程,该规程于2005年12月7日由国家安全生产监督管理局总局发布,自2006年3月1日起施行。是国家安全生产监督管理总
17、局在原国家经贸委颁布的尾矿库安全管理规定的基础上,针对近年来尾矿库安全工作中出现的新情况、新问题结合安全生产许可制度的实施制定并颁布的。作为我国第一部尾矿库安全生产行业标准,它是加强尾矿库安全管理的重要规范,是预防和减少尾矿库生产安全事故的重要保障。,第三节 矿山安全生产主要法律制度,一、安全生产监督管理制度二、安全生产保障制度三、安全生产许可证制度四、责任制与责任追究制度五、事故报告与调查处理制度六、隐患排查与整改制度七、安全生产教育培训与持证上岗制度八、安全设施的“三同时”制度,安全生产监督管理制度,安全生产法确立了我过安全生产监督管理制度。安全生产的监督管理既包括政府及有关职能部门对安全
18、生产的监管,也包括社会力量的监管。具体有以下几个方面: 1.县级以上各级地方各级人民政府的监督管理。 2.负有安全生产监督管理职责的部门的监管。 3.监察机关的监督。 4.对安全生产社会中介机构的监督。 5.社会公众的监督。 6.新闻媒体的监督。,安全生产保障制度,生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、法规和国家或行业标准规定的安全生产条件,不具备安全生产条件的不得从事生产经营活动。 这项制度要求:生产经营单位要按规定建立健全安全生产管理机构和管理制度,要配备安全生产管理人员;要保障安全生产的资金投入;要对从业人员进行安全生产教育和培训,特种作业人员要持证山岗;建设工程项目的安全设施与主体
19、工程要符合“三同时”的要求等。,安全生产许可证制度,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业,实行安全生产许可证制度。企业取得安全生产许可证必须具备相应的的安全生产条件,未依法取得安全生产许可证的不得从事生产活动。安全生产许可证有效期为三年。,责任制与责任追究制度,安全生产法等法律法规规定,安全生产施行责任制与责任追究制度。生产经营单位必须建立健全主要负责人及有关管理人员和岗位操作人员的安全生产责任制度,发生了安全事故要对相关责任人进行责任追究,责任追究包括行政责任、民事责任和刑事责任。职工在生产过程中要严格遵守安全生产的相关管理制度和操作规程,严禁违章作业,认
20、真履行安全生产岗位职责。,事故报告与调查处理制度,发生了生产安全事故,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人,单位负责人接到事故报告后,要按照规定立即如实报告有关政府管理部门。任何单位和个人对安全生产事故不得隐瞒不报、慌报或延迟报告、拖延不报。 发生了安全生产事故要按规定进行调查处理,对事故处理必须坚持“四不放过”,即事故原因和性质不查清不放过、防范措施不落实不放过、事故责任者和职工群众未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过。,隐患排查与整改制度,生产经营单位应该建立健全隐患排查及整改制度。职工在发现安全生产事故隐患后应立即报告单位负责人,生产经营单位对事故隐患应及时整改;对重大事故隐患
21、应立即按规定报告当地安全生产监管部门及当地人民政府有关主管部门。国家对报告重大事故隐患的有功人员给予奖励。,安全生产教育培训与持证上岗制度,生产经营单位必须坚持管理、装备、培训并重的原则,依法对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山企业、建筑施工单位的主要负责人,应当由有关主管部门对其安全生产知识与管理能力考核合格后方能任职;特种作业人员必须按照国家的有关规定经专门的安全技术培训,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。,安全设施的“三同时”制度,生产经营单位新建、改扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、
22、同时施工、同时投入使用。安全设施一经投入生产和使用,不得擅自闲置或拆除,确有必要闲置或拆除;必须征得有关部门同意。,第四节 矿山职工安全生产的权利和义务,安全生产法等法律法规,赋予了职工安全生产的权利;职工在享有安全生产权利的同时,也必须依法履行安全生产的义务。 一、职工安全生产的权利 二、职工安全生产的义务,职工安全生产的权利,1.要求获得劳动保护的权利2.知情权3.民主管理、民主监督的权利4.参加安全生产教育培训的权利5.获得职业健康防治的权利6.合法拒绝权7.紧急避险权8.工伤保险和民事索赔权9.提请劳动争议处理的权利10.批评、检举和控告权,职工安全生产的义务,1.遵守安全生产规章制度
23、和操作规程的义务2.服从管理的义务3.正确佩戴和使用劳动防护用品的义务4.发现事故隐患及时报告的义务5.接受安全生产培训教育的义务,第五节 安全生产法律责任,法律责任是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果也就是对违法者的制裁。法律责任是法律制度的重要组成部分。法律责任包括以下三个部分: 一、民事责任 二、行政责任 三、刑事责任,民事责任,民事责任是指民事主体违反民事义务而依法应承担的民事法律后果。承担民事责任的方式主要有停止侵害、消除危害、返还财产、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。详细见安全生产法第79条,第86条,第95条。,安全生产法律责任,行政责任,行政责任又称行
24、政制裁,是指由国家行政机关认定的、违反行政法律法规所应承担的法律后果。根据违法的程度和施行行政制裁的主体与制裁对象的不同,行政责任又分行政处分和行政处罚两大类。 行政处分的种类有:警告、记过、记大过、降级等。 行政处罚的具体形式有:警告、通报、罚款、没收非法财产、责令改正等。,刑事责任,刑事责任是指具有刑事责任能力的人实施了刑事法律规范所禁止的行为所必须承担的刑事法律后果。刑事责任是最严厉的法律责任,它主要包括:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五中主刑和罚金、剥夺政治权利、没收财产三种附加刑。,第二章 矿山地质与矿山开采安全,第一节 矿山地质安全 了解和掌握矿山地质构造、矿岩的性质、水文地
25、质等情况,是正确选择采矿方法、提高采矿生产率,确保安全生产的基础。,矿床,矿床,是指埋藏在地壳里面的矿物集合体,在现代技术条件下,能以工业规模从中提取国民经济所必须或矿物产品的矿体。 矿床对于每一矿区而言,是由一个或多个矿体所组成的。,矿床的矿体形状、厚度及倾角,对于矿床开拓和采矿方法的选择,有着直接的影响。因此,矿床一般按矿体形状、倾角和厚度三个因素进行分类。 1、按矿体形状分类可以分为三类:层状矿床、脉状矿床、块状矿床 2、按矿床倾角分类可以分为四类:水平和微倾斜矿床、缓倾斜矿床、倾斜矿床、急倾斜矿床。 3、按矿体厚度分类 矿体的厚度是指矿体上盘与盘间的垂直距离或水平距离。前者叫做垂直厚度
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