职业健康培训ppt课件(有视频).ppt
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1、1,煤矿职业卫生培训,内蒙古煤矿职业危害预防学会,2,主要内容,职业危害的概念和分类,职业病危害的流行现状以及形势,职业病防治法及职业卫生相关法律、标准,粉尘对人体的危害及其防治,3,第一章 职业危害的概念和分类,4,职业病是严重危害劳动者健康的疾病。随着社会经济和文明的进步与发展,人们愈来愈认识到社会进步与经济发展处于同等重要的地位,经济发展的最终目的不仅仅是创造财富,而且是使人类能够过上高质量的生活,经济的发展不应以牺牲劳动者的健康作为代价。因此,预防和控制职业危害,改善劳动者的作业环境,提高劳动者的健康素质,防止发生职业病,是代表广大劳动人民群众根本利益的具体体现。,一、总论,5,二、职
2、业病、职业病危害因素的概念及 特点,职业病:是指企业、事业单位和个体经济组织(统称用人单位)的劳动者在职业活动中因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害等因素而引起的疾病。 工作有关疾病:指在某些职业人群中某些疾病的发病或患病概率比非该职业人群高。,6,职业病危害因素:是指从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业禁忌症:指不宜从事某种作业的疾病或解剖、生理状态。,二、职业病、职业病危害因素的概念及 特点,7,二、职业病、职业病危害因素的概念及 特点,特点:职业病是由职业病危害因素引起职业危害后果是远期的是人为因素造成的职业病难以治愈,但可以预防职业病不仅仅是一个疾病问题,也是一个经济问
3、题。不采取有效措施,必将成为严重的社会问题,8,三、职业病、职业病危害因素的分类,法定职业病:是指国家政府主管部门明文规定的职业病。2002年国家卫生部会同劳动保障部重新颁布的法定职业病目录有10大类115种。,9,1、粉尘类 2、放射性物质类 3、化学物质类 4、物理因素 5、生物因素6、导致职业性皮肤病的危害因素 7、导致职业性眼病的危害因素8、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素9、导致职业性肿瘤的职业病危害因素10、其他职业病危害因素,三、职业病、职业病危害因素的分类,职业病危害因素的分类 :,10,职业病名单,尘肺:矽肺、煤工尘肺、石棉肺等13种职业性放射性疾病:外照射急性放射病、内照
4、射放射病等11种职业中毒:各种急性、慢性职业性化学中毒56种,如铅、汞、锰、镉及其化合物中毒物理因素所致职业病:中暑、减压病、高原病、航空病、局部振动病等5种生物因素所致职业病:炭疽、森林脑炎、布氏杆菌病,11,11,1.矽肺 2.煤工尘肺 3.石墨尘肺 4.碳黑尘肺 5.石棉肺 6.滑石肺,7.水泥尘肺 8.云母尘肺 9. 陶工尘肺 10.电焊工尘肺 11. 铸工尘肺 12.铝尘肺 13. 其它尘肺,我国职业病名单中规定了13种尘肺病:,12,职业病名单,职业性皮肤病:接触性皮炎、光敏性皮炎等8种职业性眼病:职业性白内障、电光性眼炎、化学性眼部灼伤等3种职业性耳鼻喉口腔疾病:噪声聋、铬鼻病、
5、牙酸蚀病等3种职业性肿瘤:石棉致肺癌、间皮瘤、苯白血病等8种其他职业病:化学灼伤、职业性哮喘等5种,13,第二章 职业病危害的流行现状以及形势,14,从200年前的产业革命至今,无论是工业发达国家还是发展中国家,无一例外地发生过不同程度的工伤事故和职业病。我国职业危害状况十分令人担忧,全国50多万个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触职业病危害的劳动者2500万人以上,到2007年,全国累积尘肺患者627405人,在报告的10963例尘肺新病例中,89.37的病例为煤工尘肺和矽肺,分别为5351例和4447例。目前,无论从接触职业危害人数、职业病患者人数,职业危害造成的死亡人数及新发职业病人数
6、,中国均局世界首位。,第二章 职业病危害的流行现状以及形势,15,以2007年报告的职业病例为例:1尘肺病例数占总报告例数的比例最大。尘肺病是我国最严重的职业病。2007年报告尘肺新病例数占职业病报告总例数的比例达76.69%。2尘肺病发病工龄缩短。根据2007年报告,新病例实际接尘工龄不足10年的占尘肺新病例数21.26%,其中实际接尘工龄不足5年的占9.28%,实际接尘工龄不足2年的占1.14%。3速发型尘肺病例以煤矿开采和洗选业为主。以矽肺为主,其次为煤工尘肺。在2000年以后才开始接尘且工龄不足2年的70例尘肺病例中,矽肺和煤工尘肺各为33例;41例发生于煤矿开采和洗选业;主要工种为凿
7、岩工和采煤工。,第二章 职业病危害的流行现状以及形势,16,17,全国职业病危害分布。主要分布在30余种行业,其中以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等行业职业病危害最为突出。乡镇企业的职业卫生问题更为严重,由于中小乡镇企业的无序发展,使原来主要集中在城市和工业区的职业病危害迅速向农村地区转移,从经济发达地区向欠发达地区转移。由境外向境内转移,近十多年来,在我国一些地区,屡屡发生以前我们从未见过或极少有过的严重职业中毒。,第二章 职业病危害的流行现状以及形势,18,职业病危害流动性大、危害转移严重。国内普遍存在着职业危害从城市和工业区向农村转移,从经济发达地区向欠发达地区转移,从大中型企业
8、向中小型企业转移的情况。在引进境外投资和技术时,一些存在职业病危害的生产企业和工艺技术也向国内转移。同时,我国有近2亿农业劳动力,其中相当一部分人从事有毒作业。由于劳动关系不固定,农民工流动性大,接触职业病危害的情况十分复杂。,第二章 职业病危害的流行现状以及形势,19,职业病具有隐匿性、迟发性特点,其危害往往被忽视。慢性职业病、特别是尘肺病和有些化学中毒的潜伏期较长,一旦发病往往难以治疗,病死率高。以尘肺为例,潜伏期可长达数年甚至数十年。,第二章 职业病危害的流行现状以及形势,20,我国职业卫生现况,职业病危害已发展到相当严重的程度:出现“尘肺村”、“中毒村”广泛存在“四十岁以前用命换钱,四
9、十岁以后用钱换生命”的现象因职业病返贫、致贫的情况大量存在,因职业病纠纷处理不当而堵塞道路、罢工、游行、集体进京上访等影响社会和谐和稳定的事件也屡见不鲜,21,22,用人单位对法律法规重视不够,职业病危害因素大量存在,贵州湄潭县在福建省郊尾镇东湖石英厂共有务工农民146人。组织对89人进行体检,46人被确诊为矽肺病例。年龄在2250岁。 湖南省新宁县卫生部门2003年对51名采矿农民进行体检,43人被确诊为矽肺病,检出率达84.3%,发病工龄最短4个月,最小年龄26岁,目前已死亡8人。,23,湖南省洪江市卫生部门2003年对70名采金农民进行体检,确诊矽肺病29人,检出率为41.4%。其中有一
10、家3兄弟进矿采金,全部患矽肺病死亡,其中年龄最大的只有44岁。 内蒙某矿物局现有职工4万3千余名,下有8个大矿,28个企业,全矿共有现患尘肺病人776人,死亡227人。 违法成本小、守法成本大的客观事实,企业违法的增加,24,这几位外来工,由于工作环境恶劣,无一例外地患上了可怕的尘肺病。在死亡线上,他们无奈的等待着,25,赤峰市镇办企业某钼矿始建于1991年3月,1999年9月破产,先后有150余名农民工在该矿打工。1999年后有4名农民工相继死去,他们中最大的42岁最小35岁。后有人将死者诊治中拍的X光胸片辗转送到赤峰市职业病防治所,经诊断死者为期矽肺,市卫生局领导得知情况后非常重视,会同劳
11、动部门赴钼矿进行调查,并组织在该矿工作过的农民工进行体检,在82名受检农民工中22人诊断为期以上矽肺。本次受检率仅为58.16%,检出率已为26.83%。,26,张海超开胸验肺事件,郑州“开胸验肺”事件始末 已对相关负责人作出处理.flv,27,28,劳动者流动使问题更为突出多地点、多种类暴露职业卫生服务严重短缺发展中和经济转型国家:提供510%部分发达国家:提供2025%作业场所的职业危害触目惊心,29,30,31,32,根据全国职业病防治规划,到2015年,职业病防治监督覆盖率要比2009年提高20%以上,严重职业病危害案件查处率达到100%;有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到90%以上
12、;职业病患者得到及时救治,各项权益得到有效保障。,33,2009年职业病防治法宣传周主题是“保护农民工健康是全社会的共同责任。”,34,第三章 职业病防治法及职业卫生相关法律、标准,35,职业病防治法是2001年10月27日由第九届全国人民代表大会常务委员第二十四次会议通过,2002年5月1日实施的一部专业法律。,第三章 职业病防治法及职业卫生相关法律、标准,36,三级预防措施,第三章 职业病防治法及职业卫生相关法律、标准,37,二、职业病防治的具体制度和措施,38,前期预防阶段(一),1、建设项目职业危害预评价制度第15条:建设项目可能产生职业危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部
13、门提交预评价报告。未提交预评价报告或未经卫生行政部门审核同意,有关部门不得批准建设项目。2、建设项目“三同时”制度建设项目的职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。,39,前期预防阶段(二),3、建设项目职业危害控制效果评价和竣工验收制度第16条:建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。,40,前期预防阶段(三),4、职业病危害项目申报制度(一般危害)第14条:用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的,应当及时、如实向卫生行政部门申报,接受监督。具
14、体办法由国务院卫生行政部门制定。5、用人单位保证工作场所符合国家职业卫生标准和职业病防治的有关要求(1)职业病危害因素的强度和浓度符合国家职业卫生标准;(2)有与职业病危害防护相适应的设施;(3)生产布局合理,符合有害与无害分开的原则;(4)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;(5)设备、工具、用具等设施符合劳动者生理、心理健康的要求;(6)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。,41,劳动过程中防护与管理(一),6、用人单位建立健全职业防治管理措施制度设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作;制定职
15、业病防治计划和实施方案制度;建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护制度;建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;建立、健全职业病危害事故应急救援预案。,42,劳动过程中防护与管理(三),7、配备、使用、管理职业病防护设施和个人防护用品制度。第20条:用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。第23条第三款:对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,用人单位应当进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于
16、正常状态,不得擅自拆除和停止使用。,43,劳动过程中的防护与管理(五),8、设置警示标识和中文警示说明制度第22条第二款:对产生严重职业危害的作业岗位,应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警求说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。,44,劳动过程中的防护与管理(八),9、工作场所职业病危害因素监测及评价制度第24条:用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定,定期对工作场所职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位的职业卫生档案,定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动
17、者公布。,45,劳动过程中的防护与管理(十),10、职业卫生培训制度第31条:用人单位负责人应当接受职业卫生培训,遵守职业病防治法律法规,依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律法规规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。,46,劳动过程中的防护与管理(十一),11、健康监护制度第32条:对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、上岗期间和离岗时职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用
18、由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的作业;对职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。,47,劳动过程中的防护与管理(十二),12、职业健康监护档案制度第33条:用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存;职业健康监护档案包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业诊疗等有关个人健康的资料;劳动者离开用人单位时,有权索取本人的职业健康监护档案复印件,
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