经济法教学ppt课件完整版.ppt
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1、经济法教程,张闽,第一章 经济法基础理论,第一节 经济法概述第二节 经济法律关系第三节 相关的民法基础知识第四节 经济法律关系的保护,第一节 经济法概述,一、经济法的产生与发展(一)经济法概念的出现一是在1755年由法国空想共产主义者摩莱里(Morelly)在他的自然法典一书中提出,在未来的理想社会公平分配财富的分配法;二是在1842年由法国空想共产主义者德萨米(Dezamy)在公有法典中使用。,(二)经济法的产生 德国颁布了世界上第一部以经济法命名的法律煤炭经济法。(三)我国经济法产生与发展发展削弱取消再发展入世对我国经济法制的完善,二、经济法的概念和调整对象,(一)概念(二)调整对象经济管
2、理关系维护公平竞争关系经济组织内部的经济关系,三、我国经济法的渊源,(一)制定法宪法全国人民代表大会 “中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制”、“国家实行社会主义市场经济”法律全国人民代表大会及其常委会 反不正当竞争法、商业银行法、公司法行政法规国务院 外汇管理条例、反倾销条例,地方性法规省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会部门规章国务院的组成部门及其所属机构 股份制企业试点办法、有限责任公司规范意见地方政府规章省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府国际条约或协定,(二)法律解释立法解释全国人大常委会、省、自治区、直辖市人大常委会司法解释最高人民法院和最高人民检
3、察院行政解释国务院及其主管部门(三)判例(四)国家政策、习惯 1998年国务院发出通知禁止传销经营活动,四、我国经济法律法规体系,(一)规范市场主体的法律(二)规范市场行为的法律(三)规范市场秩序的法律(四)加强宏观调控的法律(五)社会保障法律,第二节 经济法律关系,一、经济法律关系概念经济法律规范所确认的在经济管理和协调发展经济活动过程中所产生的权利义务关系。,法律关系,民事法律关系,婚姻家庭法律关系,行政法律关系,刑事法律关系,经济法律关系,二、经济法律关系的主体,(一)主体资格的取得:法定取得授权取得(二)主体范围经济管理主体 国务院及其部委、地方政府及其机构、各级权力机构 依法授权承担
4、一定管理职能的特殊企业或公司等组织经济活动主体 “国家机关和国家” “经济组织的内部机构”,三、经济法律关系的客体,(一)物 能够为人控制或支配;有一定的经济价值;以物质形态表现出来。(二)行为 经济管理行为 完成一定工作的行为 履行一定劳务的行为(三)科学技术成果 商标、专利、专有技术,四、经济法律关系的内容,(一)经济权利 经济职权(法定性;隶属性;强制性) 财产所有权 经营管理权(经营权和管理权) 请求权(要求赔偿权;请求调解权;仲裁权;诉讼权)(二)经济义务,五、法律事实及经济法律关系的发生、变更和终止,(一)法律事实,法律事实,行为:以当事人意志为转移的客观事实,事件:不依主体主观意
5、志为转移的客观现象,(二)经济法律关系的发生、变更和终止的要件:要有一定的法律事实国家制定相应的法律规范,法律事实,法律规范,经济法律关系,依据,原因,三者的关系,第三节 相关的民法基础知识,一、民事法律行为的有效要件(一)民事法律行为的概念,民事法律事实,行为,事件,民事行为,事实行为,(二)民事法律行为的特征,以意思表示为要素 意思表示的形式:口头形式;书面形式;推 定形式(出租期满后承租人继续交纳房租;出租车停车候客)以设立、变更或终止权利义务为目的 如果在超市里捡到别人丢的钱包(属于事实行为,不是以发生某种法律后果为目的)是一种合法行为,(三)民事法律行为的有效要件,实质有效要件行为人
6、具有相应的民事行为能力意思表示真实不违反法律和社会公共利益形式有效要件 要式民事法律行为 不要式民事法律行为,自然人民事行为能力,完全民事行为能力人限制民事行为能力人无民事行为能力人,二、代理制度的基本内容,(一)代理的概念代理人在代理权限范围内,以被代理人的名义与第三人实施的民事法律行为,由此产生的法律后果直接归属于被代理人的法律制度。,(二)代理的特征,代理行为是民事法律行为代理人以被代理人的名义实施民事法律行为代理人在代理权限内独立地向第三人进行意思表示代理行为的法律效果直接归属于被代理人,A 公司董事长以公司名义对外签约B 公交公司的售票员向乘客卖票C 甲委托中国银行进行外汇买卖交易,
7、(三)代理的适用范围,以下三种行为不适用代理:第一,意思表示具有严格的人身性质的行为 (婚姻登记、立遗嘱)第二,履行具有严格人身性质的债务行为(明星演出、专家诊断)第三,事实行为 第四,违法行为(走私行为、贩卖假酒),(四)代理的种类,委托代理法定代理指定代理,被代理人,代理人,委托合同,被代理人,代理人,法律的直接规定,被代理人,代理人,人民法院或主管机关的指定,(五)禁止代理权的滥用,自己代理 双方代理代理人懈怠行为和与第三人恶意串通行为,三、债权的基本内容,(一)债的概念按照合同约定或依照法律规定,在当事人之间产生特定的权利和义务关系。债的主体:债权人和债务人债的客体:债务应为的特定行为
8、债的内容:债权债权人享有的请求债务人为特定行为的权利。债务债务人为满足债券人请求而必须为特定行为的义务。,给付金钱、提供劳务、交付货物而非“金钱、劳务、货物”,(二)债的发生根据,合同侵权行为,A 宋祖英与悉尼歌剧院签订的演出合同B 甲将房屋卖给乙,运输废料的车辆经过李某的农田时发生泄漏,污染了庄稼,不当得利,取得利益没有法律上的根据,而使财产所有人遭受损失。,无因管理,没有法定或约定的义务,自愿为他人管理事物或财务使他人受到利益或避免利益受到损失的行为。,四、物权的基本内容,(一)物权的概念物权是权利人对特定物的权利。物权是权利人直接支配物的权利。(支配权、绝对权)物权是权利人直接享受物的利
9、益的权利。物权是排他性的权利。,(二)物权的种类,权利主体是否为财产所有人,自物权,他物权,设立目的的不同,用益物权,担保物权,客体是动产还是不动产,动产物权,不动产物权,(三)所有权,四项权能:占有权 “善意占有”和“恶意占有”使用权 非所有权人也可有偿或无偿享有收益权 “孳息”处分权 决定财产的归属,是所有权区别于其他物权的一个重要特征。,孳息,指财产上产生的收益。天然孳息:原物因自然规律而产生的,或按照物的方法所收获的物。法定孳息:根据法律的规定,由法律关系所产生的收益。如出租房屋的租金、借贷的利息。,(四)物权的效力,排他性优先力请求权力追及力,五、诉讼时效,(一)概念和特征可变期间消
10、灭的是胜诉权,而不是实体权利。属于国家法律强制性规定。,时效,时效:当事人对财产的占有或不行使权利的行为,经过一定的时间,发生当事人取得权利或权利效力减损法律效果的制度。取得时效 消灭时效,占有他人财产,取得财产所有权,权利人不行使权利,权利效力减损,(二)诉讼时效期间,概念民法通则最长保护期限 20年种类 普通诉讼时效期间 特别诉讼时效期间(1年、4年),(三)诉讼时效的中止、中断与延长,中止中断延长 由法官自由裁量以弥补立法列举式的不足,1年,3个月,1年,不可抗力或其他障碍,1年,3个月,2年,提起诉讼、主张权利或同意履行义务,第四节 经济法律关系的保护,一、经济法律关系的监督保护机构审
11、计机构国家行政机构仲裁机构经济审判机构,二、保护经济法律关系的方法,(一)民事责任(二)刑事责任(三)行政责任,第二章 企业法,2.1 企业法概述,2.1.1 企业的概念及分类 1企业是依法设立的以营利为目的从事生产经营活动的实行独立核算的经济组织。 企业具有下列特征: (1)企业是社会经济组织。(2)企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织。“经营性”(3)企业是依法设立的社会经济组织。(4)企业是自主经营、自负盈亏、独立核算的社会经济组织。,2企业的分类,(1)依据生产资料所有制形式的不同,可把企业分为全民所有制企业(国有企业)、集体所有制企业、私营企业和混合所有制企业。 (2)依
12、据所属行业的不同,可把企业分为工业企业、农业企业、商业企业、交通运输企业、金融企业和服务企业等等。,(3)依据投资者对企业风险承担责任的形式不同,可分为独资企业、合伙企业、公司企业三种。 (4)依据企业规模的不同,可分为大型企业、中型企业和小型企业。,212 企业法的概念及其体系,1企业法的概念 企业法是调整企业在生产经营活动中所发生的各种经济关系及企业与政府关系的法律规范的总称。 2企业法的体系全民所有制工业企业法、公司法、合伙企业法、个人独资企业法、乡镇企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法、私营企业暂行条例、城镇集体所有制企业条例、乡村集体所有制企业条例等。,22全民
13、所有制工业企业法,221全民所有制工业企业法概述1全民所有制企业法的概念全民所有制企业又称国有企业,是指以生产资料全民所有制为基础,从事工业生产经营活动的独立的商品经济组织。 关于国有企业的概念,世界银行的定义是,国有企业是政府(包括政府部门)拥有的或(不管通过什么途径和方式)实际控制的经济实体。,全民所有制企业的四个基本特征:,商品经济组织。自主经营、自负盈亏、独立核算的商品经济组织。从事工业生产经营活动。以生产资料全民所有制为基础。,全民所有制企业的调整对象:,(1) 国家机关与企业之间在国民经济管理过程中发生的经济关系。(2)企业内部各级组织及其成员之间在企业管理过程中发生的经济关系。(
14、3)企业内部各级组织之间在经济协作过程中发生的关系。(4)企业与其他企业、社会组织之间在经济协作过程中发生经济关系。,2、全民所有制企业的立法形式,(1)制定法律(2)制定单行法规(3)在民事行政或其他立法中规定全民所有制企业的行为规范。,222全民所有制企业的设立、变更和终止,1全民所有制企业的设立(1)设立的含义(2)设立条件(3)设立的程序2全民所有制企业的变更(1)变更的含义(2)变更的形式,3全民所有制企业的终止,(1)终止的原因 (2)终止的清算 债务清偿的顺序:支付清算费用职工工资国家税收银行贷款和其他债权 (3)终止的登记,223 全民所有制企业的权利和义务,1全民所有制企业权
15、利的主要内容包括以下内容:生产经营决策权;产品、劳务定价权; 产品销售权; 物资采购权;进出口权;投资决策权;留用资金支配权;资产处置权;联营、兼并权;劳动用工权;人事管理权;工资、奖金分配权;内部机构设置权;拒绝摊派权,2全民所有制企业义务的主要内容,(1)对国家的义务(2)对社会的义务(3)对职工的义务,224全民所有制企业的领导体制,1厂长(经理)负责制厂长(经理)负责制是指厂长对全民所有制企业的生产经营管理制定决策、统一领导、全面负责的法律制度。厂长的法律地位:(1)企业的法定代表人(关于法人、法定代表人、法人代表的区别)(2)企业生产经营的决策人(3)企业生产经营的指挥人,关于法人、
16、法定代表人、法人代表的区别?,法人是与公民所对应的另一类民事主体,是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人又分为企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。法定代表人是代表法人行使职权的主要负责人。法定代表人以法人的名义所进行的民事活动,法人都必须承担民事责任。法人代表,实际上包括了法定代表人和法人任命、委托的代表人。,2.全民所有制企业职工代表大会,职工代表大会是全民所有制企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主权利的机构。它不是企业的决策机构,作用是代表职工审议本企业的重大决策,对企业的管理人员实行监督,维护职工的合法权益。职工代表大会的常设机
17、构是企业的工会委员会,由其负责职代会的日常工作。,3全民所有制企业的基层党组织,私营外企党组织的建设:7月29日,沃尔玛(中国)投资有限公司第一个工会组织在泉州沃尔玛晋江分店挂牌成立;11月8日,沃尔玛(中国)总部在深圳成立工会,并宣布其在华63家运营机构已全部建立工会组织;12月17日,继深圳5家分店成立党支部后,沃尔玛(中国)总部党支部宣告成立,这家世界500强企业组建党组织工作走上“快车道”.,225全民所有制企业和政府的关系,根据全民所有制企业法和全民所有制企业转换经营机制条例的规定,政府对企业的职责主要包括:1. 对企业行使所有权的管理职能2. 对企业实施社会管理职能,226全民所有
18、制企业的监督机构,1稽查特派员2国有大中型企业监事会3国有金融机构监事会,227违反全民所有制企业法的法律责任,全民所有制企业法规定的法律责任主要有:1政府部门违反工业企业法的法律责任2企业违反工业企业法的法律责任3企业领导干部的法律责任;4有关单位和个人的法律责任。,2.3 合伙企业法,231 合伙企业法概述 1合伙企业的概念及特征 普通合伙企业由普通合伙人组成,合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。本法对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的,从其规定。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成,普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任,有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。,
19、2合伙企业法的概念,2006年8月27日,十届全国人大常委会第23次会议审议通过了修订后的中华人民共和国合伙企业法,并将于2007年7月1日起实施。 修订后的合伙企业法在三个方面做出重要调整。一是增加了“有限合伙”制度;二是增加了“特殊普通合伙”制度;三是明确了法人可以参与合伙。,232 合伙企业的设立,设立合伙企业,应当具备下列条件: (一)有二个以上合伙人。合伙人为自然人的,应当具有完全民事行为能力; (二)有书面合伙协议;(三)有合伙人认缴或者实际缴付的出资; (四)有合伙企业的名称和生产经营场所;(五)法律、行政法规规定的其他条件。,普通合伙企业的合伙人,人员构成:由普通合伙人组成。所
20、谓普通合伙人指的是在合伙企业中,对合伙企业的债务承担无限连带责任的自然人、法人和其他组织。禁止国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体成为普通合伙企业中的普通合伙人。,有限合伙企业的合伙人,由普通合伙人和有限合伙人组成。普通合伙人:指对合伙企业承担无限连带责任的自然人、法人和其他组织。有限合伙人:指以其认缴的出资额为限,对合伙企业债务承担责任的自然人、法人和其他组织。,无限连带责任,连带责任的含义有两层:首先,所谓的连带责任,是指所有的合伙人对合伙企业的债务都有责任向债权人偿还,不管自己在合伙协议中所承担的比例是怎样的。一个合伙人如果不能够清偿对外债务的,其他合伙人都有清
21、偿的责任。但是,如果某一合伙人偿还合伙企业的债务后,超过了自己所应当承担的数额的时候,他有权向其他合伙人追偿。其次,所谓的无限责任,指的是所有的合伙人不以自己投入的合伙企业的资金和合伙企业所有的全部资金为限,而是以合伙人自己所有财产对债权人承担清偿责任。,合伙协议,合伙协议指的是由全体合伙人依法协商一致,所订立的一种书面合同。 合伙协议应当载明的事项有:合伙企业的名称和经营场所、地点;合伙的目的和合伙经营范围;合伙人的姓名、名称和住所;合伙人的出资方式、数额和缴付出资期限;利润分配、亏损分担办法;合伙事务的执行;入伙与退伙;争议解决办法;合伙企业的解散与清算;违约责任,合伙协议的成立要件:,依
22、法成立 合伙企业法民法通则行政法规行政规章必须要求全体合伙协商一致 必须是书面形式,2.3.3 合伙企业的财产,1财产的性质,合伙企业的财产(共同共有),合伙人的出资,以合伙企业名义取得的收益,2财产的转让,合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时,应当通知其他合伙人。合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时,须经其他合伙人一致同意。合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的财产份额的,在同等条件下,其他合伙人有优先购买权;但是,合伙协议另有约定的除外。,A 30%,50%,B 20%,C 孩子出国急需费用,于是决定将其占有份额的一半(25%)以10万元价格转
23、让给D,A 不同意,并愿意以同样价格接受C的份额,B表示同意,3财产的出质,合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的,须经其他合伙人一致同意;未经其他合伙人一致同意,其行为无效,由此给善意第三人造成损失的,由行为人依法承担赔偿责任。,A 30%,50%,B 20%,C 孩子出国急需费用,向D借款30万元,并将其在合伙企业中的份额出质,AB皆不知。,C在债务到期后无力偿还,D要求取代C的合伙人地位,参加合伙企业的经营。,234 合伙企业的事务执行,1合伙企业事务执行的形式 其一,由全体合伙人共同执行;其二,由合伙协议约定或者全体合伙人决定,委托一名或者数名合伙人执行。,2合伙人在执行合伙企业事务中
24、的权利和义务,权利: 权利的平等性;监督执行权;查阅帐簿权;异议权;撤销委托权义务:汇报义务(执行事务合伙人);竞业禁止;自我交易禁止;其他损害企业利益行为禁止.,3合伙企业事务执行的决议办法,依合伙协议约定办法;合伙协议未约定或约定不明确的,实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。 下列事项应当经全体合伙人一致同意:(一)改变合伙企业的名称;(二)改变合伙企业的经营范围、主要经营场所的地点;(三)处分合伙企业的不动产;(四)转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利;(五)以合伙企业名义为他人提供担保;(六)聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员。,4合伙企业利润分配及
25、亏损分担的规定,合伙企业的利润分配、亏损分担,按照合伙协议的约定办理; 合伙协议未约定或者约定不明确的,由合伙人协商决定;协商不成的,由合伙人按照实缴出资比例分配、分担; 无法确定出资比例的,由合伙人平均分配、分担。 合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人或者由部分合伙人承担全部亏损。,5非合伙人参与经营管理,被聘任的合伙企业的经营管理人员应当在合伙企业授权范围内履行职务。被聘任的合伙企业的经营管理人员,超越合伙企业授权范围履行职务,或者在履行职务过程中因故意或者重大过失给合伙企业造成损失的,依法承担赔偿责任。,235 合伙企业与第三人的关系,1合伙企业与善意第三人的关系合伙企业对合伙人执
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