生活饮用水污染事故应急处置ppt课件.ppt
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1、,突发饮用水污染事件的调查与处置,1.基本概念2.事件的特点3.事件的表现形式4.事件的处理原则5.事件处理的分级管理6.事件的信息来源7.事件的调查处理8.培训与演练,1.基本概念,水污染生活饮用水生活饮用水卫生要求生活饮用水污染事件污染隐患,水污染?,水污染系指:水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。,生活饮用水,生活饮用水系指:由集中式供水单位直接供给居民作为饮水和生活用水,该水的水质必须确保居民终生饮用安全。,生活饮用水卫生要求,生活饮用水卫生要求主要包括:感官性状良好;北京新闻
2、(甲基紫).vob化学组成对人体无害;流行病学安全。,生活饮用水污染事件,系指“由于饮用水受到物理、化学或生物污染,造成使饮用水源或管网水的感官性状、微生物或化学组成发生改变,影响到人群健康、引起人体发病、存在潜在危害,以及对人群正常生活环境、社会安定造成影响的事件”。百旺家苑vts_01_1.vob,生活饮用水污染隐患,由于自然或者人为因素,可能会对饮用水水质造成污染,影响对人体健康或正常生活秩序的原因总和。,供水设施周围环境脏乱,水源井无卫生防护措施,水源四周无卫生防护措施,水箱溢、泄水管插入积水井内,洪涝灾害造成饮用水污染,暴雨后污水倒灌水源井导致水污染.mov,饮用水管线与中水管线串接
3、造成污染,非饮用水(中水)管线连接导致污染.mpg,管线产生负压状态使洁厕剂进入饮用水,洁厕剂导致生活饮用水污染.mpg,2.事件的特点,人群发病或受影响的人群与饮用水直接相关,与供水范围相符合。 去除污染源后,水质可以看到明显改观;发病人数和对生活影响程度呈下降趋势。 污染事件性质随污染物的性质、浓度以及途径相关联。,3.事件的表现形式,1、同一时间段、同一地区水质明显异常改变,如出现浑浊、腥味、颜色改变、肉眼可见物等;2、水质检验结果其中一项或几项指标超过国家卫生标准或要求。或者虽未超过国家卫生标准或要求但比对照点明显偏高。3、现场调查时多人以上有共同反映。,4.事件的处理原则,预防为主,
4、常备不懈依法管理、快速反应统一领导,分级负责依靠科学,加强合作,事件处理原则,预防为主,常备不懈 : 提高全社会防范饮用水污染突发事故的自我防护意识,充分依靠各级领导、专家和群众,落实各项预防措施,坚持平战结合,随时做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。提高全市饮水卫生水平,加强日常监督及监测工作,发现隐患及时采取措施,控制疫情的蔓延。,事件处理原则,依法管理、快速反应 : 严格执行传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法和,对饮用水污染事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理,对违法行为依法追究责任;各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生单位和政府有关部门要依法对饮用水污染事件做出快
5、速反应,及时、有效地开展现场调查、取证、监测、救治、控制、报告和处理工作。,事件处理原则,统一领导,分级负责 : 饮用水污染事件的预防和控制工作实行分级管理,分级响应和条块为主、属地管理的原则。 分为四个等级进行预警并实施分级控制。,事件处理原则,依靠科学,加强合作 : 依靠科学技术应对饮用水污染事件,充分发挥社会各方面力量,尤其是专家的作用,开展和饮水污染相关的检测技术的研究,加强饮水污染物信息库的建设,加强临床救治的研究及流行病学调查、操作程序和控制措施的科学化、规范化。明确卫生行政部门的管理责任及其他相关部门和单位的职责与权限,在饮用水污染事故应急处理过程中密切合作,形成合力,确保信息及
6、时准确传递,应急处理工作反应灵敏、快速有效。,5.事件处理的分级管理,1、特别重大事件2、重大事件3、较大事件4、一般事件,特别重大事件,1、饮用水污染发生在自来水厂;2、饮用水污染影响半径5平方公里以上;3、饮用水污染影响50000人以上居民饮水;4、因饮用水污染引起发病人数在300人以上;5、因饮用水污染引起死亡病例的;,重大事件,1、由原因不明的化学性污染引起饮用水污染事故的;2、饮用水污染事影响半径在1至5平方公里;3、饮用水污染影响1000人至50000以内居民饮水;4、因饮用水污染引起发病人数在50至300人以内的;,较大事件,1、由原因明确的化学性或者生物性污染引起饮用水污染事故
7、的;2、饮用水污染影响半径在1平方公里以内;3、饮用水污染影响1000人以内居民饮水;4、因饮用水污染引起发病人数在30人以上的;,一般事件,1、由原因明确的引起人体明显感官恶化反映的饮用水污染事件的;2、饮用水污染影响半径在0.5平方公里以内;3、饮用水污染影响500人以内居民饮水;4、因饮用水污染引起发病人数在3人以上,30人以下的;,6.突发事件信息来源,群众投诉媒体宣传报道上下级监督机构信息传递同级行政部门相关部门互通情况其他,群众投诉举报,群众投诉举报记录内容,1、时间;2、地点、分布;3、污染状况(水质改变、人群反映、病人的主要症状、发病人数等主要内容);4、投诉或举报人姓名;5、
8、联系方式地址和电话;6、被投诉的单位名称及地址.,媒体宣传报道,自来水管道破裂大水漫流京广桥,上下级卫生监督机构信息沟通,上级接到投诉举报后通知下级处理下级接到重大案件后通知上级协调、指挥、处理跨区县案件上级直接指挥、协调相关区县共同处理,同级相关部门信息沟通,卫生行政部门发现突发事件涉及水务、环保等部门职责时告知其赶赴现场共同调查水务行政部门接到突发事件报告后应通知卫生部门赶赴现场共同调查环保行政部门接到突发事件报告后应通知卫生部门赶赴现场共同调查,其它,新闻媒体跟踪报道上级领导关注的重大事件群众反映强烈的生活环境影响事件,7.事件的调查处理,赶赴现场前卫生监督人员需要做好的几项工作: 首先
9、要掌握投诉举报内容:时间、地点、分布、污染状况(水质改变、人群反映、病人的主要症状、发病人数等主要内容)、投诉或举报人姓名、联系方式、被投诉的单位、联系地址和电话等。 其次,要做好污染事故处理物质准备:两名以上卫生监督员(准备相应调查取证文书);现场水质快速检测仪器设备;应急电源(应急灯、手电等);准备采样容器(至少3套);车辆;通知相关领导,获得指示后出发赶赴现场。 第三,保障通讯畅通,随时汇报情况,事件的调查处理,事故现场的处理:初步了解污染性质;可能原因;主要表现;有无出现明显体征病人。通过电话向上级报告并做好现场保护。根据污染情况对水质进行快速检测(污染水、对照水、管网水等);同时采集
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