社会工作实验教程规划课件.pptx
《社会工作实验教程规划课件.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《社会工作实验教程规划课件.pptx(76页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、第五章计划,第五章,第一节:计划,第二节:战略规划,第四节:实验结果,第三节:实验过程,第二节:实验工具包,实验指南,知识基础,目录,第一节:实验基础,第一节:计划第二节:战略规划 第四节:实验结果第三节:实验过,计划,知识基础,第一节,计划 知识基础第一节,一、计划的意义和特征,(一)计划对于机构管理的意义,雷克斯A. 斯基德莫尔认为,在社会工作中提倡计划的重要原因有以下几点:效率、效能、责任、凝聚力。计划在社会服务机构中的意义主要表现在: 第一,为机构成员指明方向,协调机构活动。良好的计划可以通过明确机构目标、开发机构各个层次的计划体系,将机构成员的力量凝聚成一股朝着同一目标方向的合力,从
2、而减少内耗,降低成本,提高效率。第二,为机构的未来预测变化,减少冲击。计划是面向未来的,而在未来, 无论是机构生存的环境还是机构自身都具有一定的不确定性和变化性。计划则可以让机构通过周密细致的预测,尽可能地对那些不确定性和变化性进行控制,用深思熟虑的决策代替草率的判断,减少变化可能造成的冲击与影响。,一、计划的意义和特征 (一)计划对于机构管理的意义 雷克斯,一、计划的意义和特征,(一)计划对于机构管理的意义,第三,减少重复和浪费的活动。机构在实现目标的过程中,可能会出现多个活动前后不一,甚至脱节的现象,多项活动并行的过程中也可能会出现不协调现象。恰当的计划能使各项活动协调一致,有条不紊,减少
3、重复和浪费。 第四,有利于进行控制。机构在实现目标的过程中离不开控制,而计划则是控制的基础。如果没有既定的目标和规划作为衡量的尺度,管理人员就无法督查机构目标的实现状况,也就无法实施控制。控制中几乎所有的标准都来自计划。,一、计划的意义和特征 (一)计划对于机构管理的意义 第三,减,一、计划的意义和特征,(二)计划的特征,社会服务机构的计划工作既有普通计划工作的特征,又有服务机构自身的特征。 目标性。计划是目标实现的蓝图,目标明确未来要达到的状态,而计划则明确现在的手段。社会服务机构的计划是针对社会问题或社会需求而提出的具体行动方案,所以,其目标性更强。对社会服务机构来说,计划的核心部分就是决
4、策目标,它是将决策目标具体化并形成详细的、具有可操作性的安排。 层次性。计划具有明显的层次性,这是因为计划不仅是部门较高管理者需要做的事情,而且是全体管理者的一项职能。不管是组织或机构的最高层还是基层管理者,都要根据自身职责与目标制订计划、承担计划职责。计划要求将各职能部门的努力结合起来,以达至某一目标。,一、计划的意义和特征 (二)计划的特征 社会服务机构的计划工,一、计划的意义和特征,(二)计划的特征,基础性。计划是组织协调、领导、控制等管理活动的基础。没有了计划,就谈不上采取进一步的行动。对于社会服务机构来说,为追求组织的效率或为服务对象提供符合其需要的服务,计划是必要的基础。好的计划能
5、使工作具有清楚的方向或目标, 而没有计划就可能使工作陷入混乱,不仅造成资源浪费,而且无法完成组织目标。 预测性。作为长期计划的基础,预测是试图使未来的环境少一些不确定性,有助于管理者避免掉入可能具有灾难的陷阱。预测和长期计划应为组织或机构减少环境的不确定性,并为能创造最佳环境的管理决策规定范围。对于社会服务机构而言,对社会问题或社会需求的准确预测,是服务项目能够按照计划进行的关键。,一、计划的意义和特征 (二)计划的特征 基础性。计划是组织协,一、计划的意义和特征,(二)计划的特征,有效性评估。一般而言,计划工作的效率是计划工作对目的和目标的贡献。 以合理的投入实现目标,意味着计划是有效率的。
6、对于社会服务机构来说,考量计划效率具有特殊性,即不仅要用时间、费用等进行衡量,更要衡量个人和集体的满意度,甚至直接表现为所服务社区的改变。 对于社会服务机构来说,一个有效的计划还应具有下述特点: (1)具有伸缩性(弹性); (2)与人类的需要、可利用的基金与人员、机构理念等相一致; (3)以科学的社区研究为基础; (4)易于被社区接受;(5)易于沟通; (6) 具有前瞻性。这是社会服务机构计划自身的特点。,一、计划的意义和特征 (二)计划的特征 有效性评估。一般而言,二、计划的类型,从不同角度、按照不同标准,可以把计划分为不同的类型。社会服务机构的计划类型主要有以下几种:,二、计划的类型 从不
7、同角度、按照不同标准,可以把计划分为不同,(一)长期计划、中期计划和短期计划,计划按照规划期限的时间长短,可以分为长期计划、中期计划和短期计划。长期计划与战略层的管理部门制定目标的职责密切相关,主要解决两方面的 问题:一是组织或机构的长远目标和发展方向是什么;二是怎样去达到组织的长远目标。长期计划为短期计划规定了范围,以过去的历史、当前的情况和未来的 估计为基础。从相对的角度看,“长期”既可以是几个月,也可以是几十年、上百年,这与组织或机构的特点相关。一般来说,长期计划都是指那些制订五年、十年或十五年间隔的计划。,二、计划的类型,(一)长期计划、中期计划和短期计划 计划按照规划期限的时间长,(
8、一)长期计划、中期计划和短期计划,中期计划来自长期计划,并按照长期计划的执行情况和预测到的具体条件的 变化进行编制。长期计划以问题、目标为中心,中期计划则以时间为中心,具体说明各年应达到的目标和应开展的工作。中期计划的时间范围通常在12年, 所以又被称为年度计划。又因其关乎具体、可操作性的工作,也被称为战术计 划。中期计划往往依照组织或机构的各种职能进行编制,并着重各计划的综合平衡,使比较松散的长期计划有比较严密的内容。中期计划赋予长期计划具体内容,又为短期计划指明了方向,是长期计划与短期计划衔接的桥梁。,二、计划的类型,(一)长期计划、中期计划和短期计划 中期计划来自长期计划,并,(一)长期
9、计划、中期计划和短期计划,短期计划包括具体部门和个人的目标和计划,时间为1年或更少。短期计划 着重于达至目标所应采取的方法,具有比中期计划更为详细、具体、明确的特 点,能够满足具体实施的需要。 需要注意的是,长期计划必须为组织或机构提供灵活性以适应变化。沃伦认为,“计划的主要目的是发展过程、机制和管理者的态度。这要做两件事:第一,它们会使今日做出的承担责任的决策有可能更多地了解未来所包含的内容;第二,它们将使未来的决策有可能做得更快、更经济,并对行业中的业务产生较少的破坏”。他的第二点强调长期计划必须为决策提供未来的灵活性。,二、计划的类型,(一)长期计划、中期计划和短期计划 短期计划包括具体
10、部门和个,(二)目标性计划和方向性计划,根据计划的可操作性和具体性,可以把计划分为目标性计划和方向性计划。目标性计划是指那些目标具体,范围边界清晰、明确,几乎不存在模糊、歧义的计划,通常出现在稳定-机械式的组织或机构当中。相对于目标性计划而言,方向性计划则是一种具有灵活性、权变性的计划,它规定了指导性原则,提供了重点,但并不限定管理者在某个具体的目标上采取具体的行动。此计划通常会出现在适应-有机式的组织或机构当中。,二、计划的类型,(二)目标性计划和方向性计划 根据计划的可操作性和具体性,可,(二)目标性计划和方向性计划,二、计划的类型,目标性计划与方向性计划的对比,(二)目标性计划和方向性计
11、划 二、计划的类型 目标性计划的特,(三)策略性计划和管理性计划,按照社会工作行政计划制订的顺序先后进行分类,可以把计划分为策略性计划和管理性计划。策略性计划是社会服务机构决定机构目标和实现目标所需的资源,以及支配、获得、运用、控制资源的过程。该计划关涉机构最基本、最重要的选择,诸如机构的使命和目标、机构的方向、政策、程序、运作性目标和资源分配等。而管理性计划则强调资源的管理,以保证资源能有效和高效地投入机构服务提供的过程中,从而达至策略性计划所设定的目标。管理性计划着重于规划详细具体的预定方案和实施程序,确定完成每项工作所需的时间、经费、人力、资源和应采取的途径,以及在规定时间内应完成的工作
12、任务等。若清楚了工作程序、职责范围,那么计划的执行者就可以按部就班地完成计划的内容。,二、计划的类型,(三)策略性计划和管理性计划 按照社会工作行政计划制订的顺序,三、编制计划的结构与过程,调查研究、构建目标、战略规划和运作计划是计划编制的结构与过程的四个经典步骤。也有研究者曾指出,任何计划都至少应该包括五个基本步骤: 第一,目标设定; 第二,评估目前的优缺点; 第三,发展计划; 第四,实施计划; 第五,监督与评估计划。 根据社会工作和社会服务机构的特点,斯基德莫尔提出了计划编制的七个步骤及其相关活动,并认为这七个步骤及其相关活动对于社会工作和社会服务机构是特别重要的。,三、编制计划的结构与过
13、程 调查研究、构建目标、战略规划和运作,三、编制计划的结构与过程,(1)选择目标,(2)评估机构资源,(3)列出并说明所有可行方案,(4)预测每种可行方案的结果,(5)确定最优方案,(6)制定具体且详细的行动方案,(7)修正方案,计划编制的七个步骤,三、编制计划的结构与过程 (1)选择目标(2)评估机构资源(,三、编制计划的结构与过程,第一步:选择目标。第二步,评估机构资源。第三步,列出并说明所有可行方案。第四步,预测每种可行方案的结果。第五步,确定最优方案。第六步,制定具体且详细的行动方案。第七步,修正方案。,三、编制计划的结构与过程 第一步:选择目标。,三、编制计划的结构与过程,最可行有效
14、方案选择表,三、编制计划的结构与过程 评估指标评价方案1方案2方案3方案,三、编制计划的结构与过程,最可行有效方案选择表,三、编制计划的结构与过程 评估指标评价方案1方案2方案3方案,三、编制计划的结构与过程,最可行有效方案选择表,三、编制计划的结构与过程 评估指标评价方案1方案2方案3方案,三、编制计划的结构与过程,最可行有效方案选择表,注:(1)凡在上述任何评估指标中选取答案1的得1分,选取答案2的得2分,选取答案3的得3分,选取答案4的得4分。获得分数最高的方案是最可行有效的方案。(2)每项服务方案的财政预算应详细列出,归入补充附件。,三、编制计划的结构与过程 评估指标评价方案1方案2方
15、案3方案,三、编制计划的结构与过程,甘特图,三、编制计划的结构与过程 年度一二三四五六七八九十十一十二文,第二节,战略规划,知识基础,对于社会服务机构来讲,通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可供使用的资源,进而确定机构的任务、设立目标和制定机构能够在该环境中成功运行的战略规划,是社会服务机构实现机构使命、提供优质社会服务、实现机构可持续发展的基本前提。,第二节战略规划 知识基础对于社会服务机构来讲,通过分析现在与,一、战略规划及其过程,战略规划等同于狭义上的战略管理,它是指“对组织及其内外环境进行系统的战略思考,从而确定组织的宗旨和目标,制定切实可行的规划,积极而有步骤地推动其实施,
16、并及时加以调整的一整套系统的方法和过程”。战略规划的特征是,可以明确机构的发展方向;能集中人们对机构使命与目标的思考,增强凝聚力;能为人们提供行政控制的标准和手段。,一、战略规划及其过程 战略规划等同于狭义上的战略管理,它是指,一、战略规划及其过程,社会服务机构的战略规划主要包含三个层次。(1)使命和宣言。其拟定者是机构决策者和高层管理者,主要内容包括机构本身的信念、价值观及在社会上所要建立的地位,它具有宏观 、长 远 、稳定的特点,无具体实现期限。(2)策略性计划。其拟定者是机构高层和中层管理者,主要是在对未来的发展做出预估后制 定的工作方针,也是机构整体的目标和方向,它的实现期限主要在未来
17、35年内。(3)运作性计划。其拟定者是机构中层和基层管理者,主要内容是机构目前具体可测量的短期服务指标。较常见的有年度计划、项目计划等,它是机构具体的行动计划。它的实现期限一般是一个年度。,一、战略规划及其过程 社会服务机构的战略规划主要包含三个层次,一、战略规划及其过程,社会服务机构的战略规划通常包含如下过程 :,识别组织当前的使命、目标和战略任务,分析环境,分析组织资源,发现机会和威胁,识别优势和劣势,重新评估组织的使命和目标,确立战略,实施战略,评估结果,战略规划过程,一、战略规划及其过程 社会服务机构的战略规划通常包含如下过程,环境分析是对机构的内部环境和外部环境进行动态分析,是做机构
18、战略规划的重要环节。其中外部环境分析方法一般包括一般环境分析和利益相关者分析两种,内部环境分析方法包括内部因素评价矩阵 (IFE)和行业标准比较法。就具体的资料收集方法而言,环境分析可以通过文献研究、专家咨询、座谈会、形势分析研讨会等方法来获取相关的重要信息。环境分析的结果通常以“环境分析报告”的形式呈现出来,成为机构战略规划的一项基本材料。,二、内外部战略环境分析,环境分析是对机构的内部环境和外部环境进行动态分析,是做机构战,(一)外部环境分析,外部环境会制约社会服务机构的工作方向和内容,影响机构的内部管理,甚至对机构的管理水平产生影响。因此,机构在做战略规划时需要主动认识外部环境,主动适应
19、环境的变化,为机构的发展获取机会和资源。,二、内外部战略环境分析,(一)外部环境分析 外部环境会制约社会服务机构的工作方向和内,一般环境分析的PESTN,(一)外部环境分析,二、内外部战略环境分析,1 一般环境分析 一般环境是指在一定时空内影响各类组织的总体性宏观环境。它可分为政治(P)、社会 (E)、经济 (S)、技术 (T)、自然 (N)这五个方面。社会服务机构 的一般环境通常也是从这五个方面 (PESTN)来进行分析的。这五个方面的具体内涵如下:,主要方面主要内容政治与法律环境保护、社会保障、反不正当竞争法,(一)外部环境分析,二、内外部战略环境分析,1 一般环境分析 具体而言,该表的五
20、个方面构成了机构生存和发展的一般性环境。 (1)政治与法律环境。这是指政治制度、政府政策、国家法律等因素。它们规定和制约了社会服务机构的业务活动,而且会直接影响机构的管理政策和管理方法。 (2)社会与文化环境。社会服务机构存在于具体的社区当中,当地的文化传统、风俗习惯、宗教信仰以及居民的受教育水平、社区的组织化程度等构成了机构运行的社会文化环境。社会文化环境直接影响社区以及社区居民对社会服务机构及其业务的支持程度和参与程度。比如,在居民受教育程度较高的社区,居民对无偿献血或者捐献造血干细胞的社会意义有更深刻的认知,可能更会积极主动地支持相关社会服务机构的工作。,(一)外部环境分析 二、内外部战
21、略环境分析 1 一般环境分,(一)外部环境分析,二、内外部战略环境分析,1 一般环境分析 (3)经济环境。它是指社会服务机构运行所处的经济系统情况,如政府的财政状况、税收政策、GDP增长率、物价水平、国外的经济形势等。虽然社会服务机构不是营利性组织,但是经济环境会对机构的运作产生密切影响。例如,对于那些可以获得政府财政拨款的社会服务机构来说,政府充足的财力可以保障机构资金的稳定;当物价上涨时,社会服务机构的业务成本可能会提高;相对于经济落后地区,机构在经济发展水平高的地区可能更容易筹资。 (4)科学技术环境。科学技术是一个范畴很广的概念,既包括生产技术,如新设备、新工艺、新材料等,又包括管理技
22、术,如用于管理的方法和工具,还包括医疗、信息等服务技术和生活技术。这些技术不仅影响机构的管理,而且对机构业务的开展也会产生影响。 (5)自然环境。虽然与企业相比,社会服务机构的运行对自然资源和生态环境的要求相对而言并不高,但自然环境是很多社会服务机构关注的重要议题。机构的战略规划需要对这些方面予以分析,厘清其中哪些因素是利于机构发展的,哪些因素是限制机构发展的,以使机构在规划中体现和应对客观的总体性环境。,(一)外部环境分析 二、内外部战略环境分析 1 一般环境分,(一)外部环境分析,对于社会服务机构来说,利益相关者是影响机构生存与发展的重要因素,是机构外在环境中的核心要素。社会服务机构是非营
23、利性的特殊组织,其资源获取以及服务提供是一个极为复杂的过程,涉及诸多实际的和潜在的利益相关者,如提供资源的捐赠者、提供合法性的政府、共同开展业务的合作者、服务提供者 (如志愿者)、服务对象、竞争对手等。,二、内外部战略环境分析,2 利益相关者分析,(一)外部环境分析 对于社会服务机构来说,利益相关者是影响机,(一)外部环境分析,二、内外部战略环境分析,2 利益相关者分析,机构,志愿者,合作者,捐赠者,政府,竞争对手,服务对象,社区,机构与利益相关者的关系,(一)外部环境分析 二、内外部战略环境分析 2 利益相关者,(一)外部环境分析,(1)捐赠者。社会服务机构的捐赠者是社会服务机构的重要利益相
24、关者,机构应该努力让捐赠者的期望和意愿得到实现。在做战略规划时,需要明确机构的 捐赠者是谁,清楚机构可以从哪里获取资源和支持。 (2)合作者。合作者除了为机构的活动和业务提供资源之外,往往还参与到机构的相关活动当中,与机构一起开展活动,共同完成某项业务。因此,机构在分析外部环境时,一个很重要的方面是辨识机构的潜在合作者,找寻可能的合作内容和路径,为机构获得尽可能多的外部支持,增强机构开展活动的能力。,二、内外部战略环境分析,2 利益相关者分析,(一)外部环境分析 (1)捐赠者。社会服务机构的捐赠者是社会,(一)外部环境分析,(3)志愿者。除了机构内部的正式员工之外,志愿者是可使用的重要的社会资
25、源。在做战略规划时,规划者需要分析机构的志愿者来源和构成情况,有针对性地对志愿者进行理性的、成功的管理,以增强对志愿者的吸引力和感召力,提高志愿者参与公益事业的热情。 (4)服务对象。提供什么样的服务以及用何种方式提供服务,关涉服务对象的主体状况。有效的服务供给模式必然要关照服务对象的主体需求。,二、内外部战略环境分析,2 利益相关者分析,(一)外部环境分析 (3)志愿者。除了机构内部的正式员工之外,(一)外部环境分析,(5)社区。对于诸多社会服务机构来说,社区是其存在和发展的重要依托。机构的一些活动不仅要在社区中开展,而且需要社区为其提供资源和支撑。与一般性的环境分析相比,社区环境是机构运行
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 社会工作 实验 教程 规划 课件
链接地址:https://www.31ppt.com/p-1421240.html