矿山安全管理及技术课件.ppt
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1、金属非金属矿山安全管理及安全技术,中国劳动关系学院 谢振华 教授/博士13021233822,金属非金属矿山安全管理及安全技术中国劳动关系学院,课 程 内 容,矿山安全法律法规矿山安全管理露天矿山开采安全技术地下矿山开采安全技术,课 程 内 容矿山安全法律法规,一、安全生产法律体系的概念 是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。按照法律的层次,包括:法律:由全国人大及其常委会制定和修订。法规:行政法规(国务院制定和修订)和地方性法规(地方人大及其常委会制定和修订)。规章:部门规章和地方政府规章。法定安全生产标准:包括国家标准和行业标准。,矿山安全法律法规,一、安全生
2、产法律体系的概念矿山安全法律法规,二、安全生产法律体系的基本框架,二、安全生产法律体系的基本框架安全生产法和其他有关安全生,(1)法律安全生产法,矿山安全法、消防法、道路交通安全法、特种设备安全法、突发事件应对法,刑法、劳动法、职业病防治法、行政处罚法。(2)法规安全生产许可证条例、煤矿安全监察条例、建设工程安全生产管理条例、危险化学品安全管理条例、特种设备安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、工伤保险条例。,二、 安全生产法律体系的基本框架,(1)法律二、 安全生产法律体系的基本框架,(3)部门规章非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法、尾矿库安全监督管理规定、安全生产 事故隐患排查治
3、理暂行规定、生产经营单位安全培训规定、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、注册安全工程师管理规定、生产安全事故应急预案管理办法。(4)安全生产标准爆破安全规程、金属非金属矿山安全规程、金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲、建筑设计防火规范、工业企业设计卫生标准、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。,二、安全生产法律体系的基本框架,(3)部门规章二、安全生产法律体系的基本框架,安全生产标准的种类,根据标准化法的规定,标准有:国家标准:GB 6722-2011 爆破安全规程。行业标准:AQ/T 9005-2008 企业安全文化建设评价准则。地方标准: DB 11/615-2009 速冻
4、肉制品卫生要求( 11代表北京市)。企业标准: Q/GDW 611-2011 变电站防雷及接地装置状态评价导则(国家电网公司企业标准)。国家标准、行业标准又分为强制性标准和推荐性标准。,安全生产标准的种类根据标准化法的规定,标准有:,附加:规范性文件,国务院文件:国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)和国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发201140号)。国务院安委会文件:国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定。安监总局文件:非煤矿山企业安全生产十条规定、金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录。,附加:规范性文件国务院文件:,课
5、 程 内 容,矿山安全法律法规矿山安全管理露天矿山开采安全技术地下矿山开采安全技术,课 程 内 容矿山安全法律法规,矿山不同类型、不同层次、不同部门安全管理的重点及主要内容不尽相同,但大致包括以下范围:1贯彻执行国家有关矿山安全生产工作的方针、政策、法律、法规和标准;2设置矿山安全生产管理机构或配备专职安全管理人员,建立健全矿山安全生产管理网络,保持安全管理人员队伍的相对稳定性;3建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度;4加强安全生产宣传教育和技术培训,做好职工安全教育、技术培训和特种作业人员持证上岗工作;,一、矿山安全管理的基本内容,矿山不同类型、不同层次、不同部门安全管理的重
6、点及主要内容不尽,5辨识评价安全生产中的危险性,提出系统控制与管理措施;6制定和落实安全技术措施计划,确保矿山企业劳动条件不断改善;7积极推广各种现代化安全技术手段和管理方法,抓好危险源的控制管理,消除事故隐患,不断提高矿山抗灾能力;8开展安全生产标准化建设,提高矿山企业的安全管理水平;9制定事故防范措施和灾害预防、应急救援预案并组织落实;,一、矿山安全管理的基本内容,5辨识评价安全生产中的危险性,提出系统控制与管理措施;一、,10做好职工的劳动保护工作,按规定向职工发放合格的劳动防护用品;11. 做好职业卫生工作,落实职业病防治措施。12做好职工伤亡事故和职业病管理,执行伤亡事故报告、登记、
7、调查、处理和统计制度,对接尘、接毒职工进行定期身体检查,建立职工健康档案,一、矿山安全管理的基本内容,10做好职工的劳动保护工作,按规定向职工发放合格的劳动防护,安全生产法第四条规定,生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。主要安全生产管理制度有:安全生产责任制;安全生产检查制度;安全教育培训制度;职业安全卫生措施计划制度;重大危险源监控和重大隐患整改制度;,二、矿山安全生产管理制度,安全生产法第四条规定,生产经营单位必须遵守本法和其他有关,伤
8、亡事故管理制度;职业危害预防制度;职业安全卫生“三同时”管理制度;安全生产风险抵押金制度;工伤保险制度;劳动防护用品发放和使用制度;设备安全管理制度;安全生产档案管理制度;安全生产奖惩制度。,二、矿山安全生产管理制度,伤亡事故管理制度;二、矿山安全生产管理制度,课 程 内 容,矿山安全法律法规矿山安全管理露天矿山开采安全技术地下矿山开采安全技术,课 程 内 容矿山安全法律法规,一、露天开采常见事故类型二、采剥作业隐患排查与处置三、穿孔作业隐患排查与处置四、爆破作业隐患排查与处置五、铲装作业隐患排查与处置六、运输作业隐患排查与处置,第一节露天开采事故隐患排查与处置,一、露天开采常见事故类型第一节
9、露天开采事故隐患排查与处置,一、露天开采常见事故类型,1. 机械伤害露天矿山在穿孔、铲装、运输、排卸等作业过程中,由于人为失误或者设备故障等原因容易造成机械伤害。2. 爆破事故爆破作业是矿山开采中必不可少的工序,爆破事故也是矿山常见的伤亡事故之一。爆炸物品从采购、运输、储存、保管、分发、加工、使用等全过程稍有不慎将会发生严重事故,导致作业人员的伤亡和财产损失,影响安全生产。,一、露天开采常见事故类型1. 机械伤害,一、露天开采常见事故类型,3. 电气事故电气危害的主要表现形式是电气火灾危害和触电危害。金属非金属矿山生产系统和辅助系统均使用较多的电气设备,电气设备和设施如果长时间超负荷运行,产生
10、大量热量,导致电气没备内部绝缘体破坏,保护监测装置失效,造成火灾、爆炸;另外,配电线路、开关、熔断器、插销座、照明电器、电动机等均有可能引起电伤害,也可能成为火灾的引燃源。,一、露天开采常见事故类型3. 电气事故,一、露天开采常见事故类型,4. 露天矿边坡滑坡根据我国大中型露天矿山的不完全统计,不稳定边坡或具有潜在滑坡危险的边坡,占矿山边坡总量的15%20%左右,个别矿山高达30%。5. 排土场滑坡、泥石流事故排土场作为一种巨型人工松散堆积体,其性质特点决定了容易形成滑坡、泥石流等事故。6. 排土场滑坡、泥石流事故中毒窒息、火灾、水灾事故。,一、露天开采常见事故类型4. 露天矿边坡滑坡,二、采
11、剥作业安全要求,(1)安全平台宽度不宜过窄,一般留有1525m为宜。(2)设置接滚石平台。当采用陡帮扩帮作业时,一般每隔6090m高度应布置一个接滚石平台,其宽度为2025m,以防止扩帮滚石威胁下部正常采剥作业。,二、采剥作业安全要求(1)安全平台宽度不宜过窄,一般留有15,二、采剥作业安全要求,(3)分区扩帮。扩帮剥离与正常剥离应分区作业,如在同一区段应交错作业,水平错开距离一般应大于200m。(4)定向爆破。严禁两个相临的组合台阶同时进行爆破。 (5)保证运输作业安全。陡帮采剥阶段,如上部扩帮作业,不允许有运输设备等通过。,二、采剥作业安全要求(3)分区扩帮。扩帮剥离与正常剥离应分区,三、
12、穿孔作业隐患排查与处置,(1)钻机在较大的坡度上行走(大于15)必须放下钻架,采取防倾覆措施;在输电线下面通过时必须放下主架。(2)钻机与下部台阶接近坡底线的电铲不同时作业。(3)操作人员在主架上处理故障或进行正常维护时,必须佩戴安全带。,(一)穿孔作业安全检查,三、穿孔作业隐患排查与处置(1)钻机在较大的坡度上行走(大于,三、穿孔作业隐患排查与处置,(1)钻机稳车时,应与台阶坡顶线保持足够的安全距离。钻机作业时,其平台上不应有人。钻机长时间停机,应切断机上电源。(2)钻机靠近台阶边缘行走时,应检查行走路线是否安全。(3)钻机移动时,机下应有人引导和监护。钻机不应长时间在斜坡道上停留;没有充分
13、的照明,夜间不应远距离行走。(4)移动电缆和停、切、送电源时,应严格穿戴好高压绝缘手套和绝缘鞋,使用符合安全要求的电缆钩。,(二)穿孔作业的安全处置,三、穿孔作业隐患排查与处置(1)钻机稳车时,应与台阶坡顶线保,四、爆破作业隐患排查与处置,2008年,宁夏某矿进行基建露天剥离工程时,发生重大施工爆破事故,造成16人死亡、53人受伤(其中12人重伤)。,四、爆破作业隐患排查与处置装药填塞准备起爆体起爆检查处理20,四、爆破作业隐患排查与处置,(1)准备好装药的工具及器具。(2)了解天气情况。(3)做好爆破前相关方面的联系工作。(4)做好警戒工作。(5)炮孔的验收:炮孔是否达到设计要求,有无偏斜;
14、有无堵孔、卡孔现象,硐室有无坍塌的危险;炮孔内是否有水。经检查后,如发现炮孔内存在问题,必须处理完毕后,方可装药起爆。,(一)爆破作业前的准备,四、爆破作业隐患排查与处置(1)准备好装药的工具及器具。(一,四、爆破作业隐患排查与处置,(1)各级领导要把爆破作业列入安全生产的重要议事日程,加强监管,并有专人负责,爆破作业要有专人指挥。(2)建立健全爆破作业的各项安全管理制度,并严格执行。(3)认真组织爆破员的培训,提高他们的综合素质,并持证上岗。(4)加强爆破材料的管理,严格执行发放制度。每次爆破后,爆破员必须及时将剩余爆破器材退库。,(二)爆破作业的安全管理及检查,四、爆破作业隐患排查与处置(
15、1)各级领导要把爆破作业列入安全,四、爆破作业隐患排查与处置,(5)爆破作业必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行。(6)必须建立爆破信号系统,做好警戒工作。按时间顺序先发出预警信号,开始清场;清场完毕后,确认人员、设备等撤离爆破警戒区,警戒的距离必须留有充分的安全系数,所有警戒人员到位,具备安全起爆条件时发出起爆信号,准许起爆人员起爆;安全等待时间(一般不得小于5 min,特殊情况由设计确定)过后,检查人员进入爆破警戒范围内检查,确认安全后,发出爆破警戒解除信号。,(二)爆破作业的安全管理及检查,四、爆破作业隐患排查与处置(5)爆破作业必须按审批的爆破设计,四、爆破作业隐患排查与处置,在爆破
16、工作中,由于各种原因造成起爆药包(雷管或导爆索)瞎火拒爆和炸药未爆的现象叫做盲炮,包括残爆和拒爆。处理盲炮必须遵守以下规定:(1)处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围,并在该区域边界设置警戒,处理盲炮时无关人员不准许进人警戒区。 (2)电力起爆发生盲炮时,应立即切断电源,及时将盲炮电路短路。 (3)不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。(4)盲炮处理后,应仔细检查爆堆,将残余的爆破器材收集起来销毁;在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前,应采取预防措施。(5)盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告,说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。,(三)盲炮处理,四、爆破作业隐患排查与处置在爆
17、破工作中,由于各种原因造成起爆,五、铲装作业隐患排查与处置,铲装工作是露天矿开采全部生产过程的中心环节。(1)同一平台作业的两台以上的挖掘机及相邻两阶段同时作业的挖掘机间的距离必须满足金属非金属露天矿山安全规程的规定。(2)挖掘机在作业平台的稳定范围内行走。(3)挖掘机、前装机铲装作业时,禁止铲斗从车辆驾驶室上方通过。,(一)铲装作业安全检查,五、铲装作业隐患排查与处置铲装工作是露天矿开采全部生产过程的,五、铲装作业隐患排查与处置,(1)挖掘机汽笛或警报器应完好。进行各种操作时,均应发出警告信号。夜间作业时,车下及前后的所有信号、照明灯应完好。(2)挖掘机作业时,发现悬浮岩块或崩塌征兆、盲炮等
18、情况,应立即停止作业,并将设备开到安全地带。(3)挖掘机作业时,悬臂和铲斗下面及工作面附近,不应有人停留。,(二)铲装作业安全处置,五、铲装作业隐患排查与处置(1)挖掘机汽笛或警报器应完好。进,五、铲装作业隐患排查与处置,(4)装车时铲斗不应压碰汽车车帮,铲斗卸矿高度应不超过0.5m,以免震伤司机,砸坏车辆。(5)不应用挖掘机铲斗处理粘厢车辆。(6)两台以上的挖掘机在同一平台上作业时,挖掘机的间距:汽车运输时,应不小于其最大挖掘半径的3倍,且应不小于50m;机车运输时,应不小于二列列车的长度。(7)上、下台阶同时作业的挖掘机,应沿台阶走向错开一定的距离。,(二)铲装作业安全处置,五、铲装作业隐
19、患排查与处置(4)装车时铲斗不应压碰汽车车帮,,五、铲装作业隐患排查与处置,(8)挖掘机通过电缆、风水管、铁路道口时,应采取保护电缆、风水管及铁路道口的措施;在松软或泥泞的道路上行走,应采取防止沉陷的措施;上下坡时应采取防滑措施。(9)挖掘机上下坡时,驱动轴应始终处于下坡方向;铲斗应空载,并下放与地面保持适当距离;悬臂轴线应与行进方向一致。(10)挖掘机运转时,不应调整悬臂架的位置。,(二)铲装作业安全处置,五、铲装作业隐患排查与处置(8)挖掘机通过电缆、风水管、铁路,六、运输作业隐患排查与处置,露天矿运输是露天开采主要工序之一, 包括公路运输、铁路运输、带式输送机运输、溜槽平硐溜井运输、斜坡
20、卷扬运输等,重点是公路运输。,六、运输作业隐患排查与处置露天矿运输是露天开采主要工序之一,,六、运输作业隐患排查与处置,为了确保公路运输的安全,应做到下列几点:(1)自卸汽车严禁运载易燃、易爆物品;驾驶室外平台、脚踏板及车斗不准载人。禁止在运行中升降车斗。(2)双车道的路面宽度,应保证会车安全。弯道处的会车视距若不能满足要求,则应分设车道。急弯、陡坡、危险地段应有警示标志。山坡填方的弯道、坡度较大的填方地段以及高堤路基路段,外侧应设置护栏、挡车墙等。对主要运输道路及联络道的长大坡道,应根据运行安全需要,设置汽车避让道。,(一)公路运输的安全检查,六、运输作业隐患排查与处置为了确保公路运输的安全
21、,应做到下列,六、运输作业隐患排查与处置,(3)正常作业条件下,同类车不应超车,前后车距离应保持适当。生产干线、坡道上不应无故停车。(4)雾天或烟尘弥漫影响能见度时,应开亮车前黄灯与标志灯,并靠右侧减速行驶,前后车间距应不小于30m。视距不足20m时,应靠右暂停行驶,并不应熄灭车前、车后的警示灯。冰雪或多雨季节道路较滑时,应有防滑措施并减速行驶;前后车距应不小于40m;拖挂其他车辆时,应采取有效的安全措施,并有专人指挥。(5)自卸汽车进入工作面装车,应停在挖掘机尾部回转范围0.5m以外,防止挖掘机回转撞坏车辆。装车时,不应检查维护车辆。(6)卸矿平台应有足够的调车宽度。卸矿地点应设置牢固可靠的
22、挡车设施,并设专人指挥。夜间装卸车地点,应有良好照明。(7)下坡行驶不应空档滑行。在坡道上停车时,司机不应离开;应使用停车制动,并采取安全措施。,六、运输作业隐患排查与处置(3)正常作业条件下,同类车不应超,一、边坡和排土场事故类型二、影响边坡稳定的因素三、边坡稳定性监测与评定四、露天矿边坡安全管理要求五、露天矿边坡事故预防及处置措施六、排土场安全检查七、排土场事故预防及处置措施,第二节边坡和排土场事故隐患排查与处置,一、边坡和排土场事故类型第二节边坡和排土场事故隐患排查与处,边坡事故,排土场事故,一、边坡和排土场事故类型,常见事故类型是滑坡2006年河北某石灰石矿山崩塌事故造成10人死亡。,
23、2011年四川某排土场滑坡事故造成6人死亡。,边坡事故倾倒崩塌滑坡排土场事故滑坡泥石流一、边坡和排土场事故,二、影响边坡稳定的因素,(一)岩石强度及岩体结构面对边坡的影响1岩石强度的影响2岩体结构面的影响(二)水文地质条件对边坡稳定影响水对边坡岩体稳定性的影响较大,滑坡多发生在雨季或解冻期。1静水压力和浮托力2动水压力3水对边坡岩体的物理化学破坏,二、影响边坡稳定的因素(一)岩石强度及岩体结构面对边坡的影响,二、影响边坡稳定的因素,(三)爆破震动对边坡稳定的影响露天矿爆破是影响边坡稳定性的重要因素。边坡岩体在爆破动力的瞬时冲击作用下,使岩体产生变形和破坏。爆破震动产生的龟裂带,往往是导致边坡岩
24、体发生崩塌或滑动的重要原因之一。,二、影响边坡稳定的因素(三)爆破震动对边坡稳定的影响,三、边坡稳定性监测与评定,(一)边坡稳定性监测(1)边坡的各项参数。如边坡的结构、表土厚度、边坡走向长度、边坡高度、各类平台的宽度、各种边坡角度等。(2)边坡岩体构造和边坡移动的观测。岩体构造主要指断层、较大的节理等结构面。要求绘制结构面在边坡的位置,记录有关参数。边坡移动的观测是指用仪器或简易设备探测边坡岩体的位移、变形规律。(3)边坡的整体观测检查。主要检查在生产边坡上是否存在违章开采的情况,如伞檐、阴山坎、空洞等违章开采位置、范围及严重程度等要草绘成图。,三、边坡稳定性监测与评定(一)边坡稳定性监测,
25、三、边坡稳定性监测与评定,(一)边坡稳定性监测(4)地下水监测。地下水监测包括监测水压及水位。测量孔隙水或裂隙水压可用管式水压计或“零流量”型水压计,且应在具承压水的钻孔中沿不同深度安装、测量。地下水水位观测亦是监控边坡稳定性及评价疏干措施可靠性的常用观测方法。(5)地震、爆破振动的监测。,三、边坡稳定性监测与评定(一)边坡稳定性监测,三、边坡稳定性监测与评定,(二)边坡稳定性分析与评定根据边坡稳定性监测资料,通过分析得出被监测边坡属于稳定型边坡或不稳定型边坡的结论。存在下列问题时,可确定为不稳定型边坡:(1)边坡的各项参数大部分不符合规定要求的。(2)在某个检测剖面的边坡参数中由于边坡角超过
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