工作场所职业病危害因素检测ppt课件.ppt
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1、工作场所职业病危害因素检测评价,韩吉平,副主任医师 / 职业病诊断医师国家一级安全评价师 / 职业卫生评价资质中国职业安全健康协会专家库专家四川省安全生产培训教师四川省/成都市/攀枝花市安监局安全生产专家成都市预防医学会常务理事,四川鸿源环境检测技术咨询有限公司峨 眉 七 三 九 医 院,联系电话:13982113004 邮箱:QQ群名:成都职业健康安全 群号:276634787,一、经济、社会和文化权利(一)工作权利 实施职业病防治法。继续落实国家职业病防治规划(20092015年)设定的职业安全健康指标。,国家人权行动计划 (20122015年)国务院新闻办公室发布,到2015年,存在职业
2、病危害的用人单位工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上;用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上;劳动者工伤保险覆盖率达到90%以上;建设项目预评价率达到60(四川65)%以上,控制效果评价率达到65(70)%以上,职业卫生防护设施竣工卫生验收率达到70%以上;工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上,粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上;劳动者的职业健康体检率达到60%以上,接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%以上;用人单位职业病危害项目申报率达到80%以上。,国办发200943号国家职业病防治规划(2009-2015年)川办发201
3、089号四川省职业病防治规划(2009-2015年),国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(20092015年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函201587号关于开展四川省职业病防治规划(20102015年)实施情况督查工作的通知 (川安监201575号) 督查对象 县级以上地方各级人民政府及其有关部门,各类用人单位。 督查分组 第一组:省安全监管局、省国资委、财政厅、人力资源社会保障厅、省总工会,由省安全监管局牵头。 第二组:省卫生计生委、省发展改革委、省经济和信息化委、省委宣传部,由省卫生计生委牵头。,国办发200943号国家职业病防治规划(2009-2015年)川
4、办发201089号四川省职业病防治规划(2009-2015年),国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(20092015年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函201587号关于开展四川省职业病防治规划(20102015年)实施情况督查工作的通知 (川安监201575号)督查内容 (一)政府层面 1职业病防治工作纳入当地经济社会发展规划,相关规划指标列入政府政绩考核体系情况。 2本地区职业病防治规划制定及实施情况。 3多部门职业病防治协调机制(职业病防治工作联席会议制度)建立及运行情况。 4政府对职业病防治工作资金投入情况。,国办发200943号国家职业病防治规划(2009-
5、2015年)川办发201089号四川省职业病防治规划(2009-2015年),国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(20092015年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函201587号关于开展四川省职业病防治规划(20102015年)实施情况督查工作的通知 (川安监201575号)督查内容 (一)政府层面 5职业卫生监管职能划转及监管机构、队伍建设情况。 6.规划确定的各项指标完成情况及存在的问题。 7粉尘、毒物等职业病危害严重企业领域专项治理工作开展情况,取得的成效及存在的问题。 8依法履行职责开展监督执法情况。,国办发200943号国家职业病防治规划(2009-201
6、5年)川办发201089号四川省职业病防治规划(2009-2015年),国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(20092015年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函201587号关于开展四川省职业病防治规划(20102015年)实施情况督查工作的通知 (川安监201575号)督查内容 (一)政府层面 9职业卫生技术服务机构和职业健康检查、职业病诊断与鉴定机构建设情况。 10用人单位参加工伤保险和签订劳动合同情况。 11保障救助工作落实情况。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等基本医疗保障制度落实情况;相关部门医疗和生活救助落实情况;地方政府保障救
7、助措施落实情况。,国办发200943号国家职业病防治规划(2009-2015年)川办发201089号四川省职业病防治规划(2009-2015年),国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展国家职业病防治规划(20092015年)实施情况督查工作的通知安监总厅安健函201587号关于开展四川省职业病防治规划(20102015年)实施情况督查工作的通知 (川安监201575号)督查内容 (二)用人单位层面 1用人单位职业病危害防治主体责任落实情况。主要检查用人单位责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、职业健康检查、建立监护档案、职业病诊断鉴定等方面工作的落
8、实情况。 2劳动合同签订情况和职业病病人的待遇保障情况。主要检查用人单位与劳动者签订劳动合同,落实职业病危害告知情况;工伤保险参保情况;使用劳务外包及劳务派遣工的用工单位职业病防治工作管理情况;用人单位对职业病病人的待遇保障情况等。,国办发200943号国家职业病防治规划(2009-2015年)川办发201089号四川省职业病防治规划(2009-2015年),安监部门职业卫生监管采用文件,国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知安监总安健201338号,关于印发用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法的通知(ZW-JB-2013-002),国家安全监管总局关于开展用人单位职
9、业卫生基础建设活动的通知安监总安健201338号,十大检查内容,1,2,3,5,7,9,4,6,8,10,职业卫生管理工作内容,安监部门职业卫生监管采用文件,国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生档案管理规范的通知安监总厅安健2013171号,(一)建设项目职业卫生“三同时”档案(见附件1);(二)职业卫生管理档案(见附件2);(三)职业卫生宣传培训档案(见附件3);(四)职业病危害因素监测与检测评价档案(见附件4);(五)用人单位职业健康监护管理档案(见附件5);(六)劳动者个人职业健康监护档案(见附件6);,安监部门职业卫生监管采用文件,国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害告知
10、与警示标识管理规范的通知安监总厅安健2014111号,安监部门职业卫生监管采用文件,国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知(安监总厅安健201516号)。,第四条 用人单位应当建立职业病危害因素定期检测制度,每年至少委托具备资质的职业卫生技术服务机构对其存在职业病危害因素的工作场所进行一次全面检测。第六条 用人单位应当建立职业病危害因素定期检测档案,并纳入其职业卫生档案体系。第十六条 用人单位应当及时在工作场所公告栏向劳动者公布定期检测结果和相应的防护措施。,2014年国家安全生产监督管理总局职业卫生监督执法年国家安全监管总局关于开展“工作场所职业卫生监督执
11、法年”活动的通知(安监总安健201427号),国家安监总局办公厅关于开展职业病危害防治评估工作的通知(安监总厅统计2014122号) 2015年3月28日开始,国家安监总局检查组对 成都市、广安市各50家企业进行检查和评估, 其中各抽取10家到现场进行实地检查和评估,为什么要做职业卫生工作?法律强制要求与形势所迫,是职业病防治法等法律法规强制要求;是保护劳动者最基本的人权生命健康权的要求;当前我国的职业病危害异常严峻的形势所迫(中国目前正处于职业病的高发期和矛盾凸显期,接害人数多,职业病发病多),职业病已经成为制约社会经济可持续发展的重要因素(职业病的间接经济损失是直接经济损失的6倍);,为什
12、么要做职业卫生工作?掌握职业病危害程度与有效防护需要,对工作场所职业病危害因素进行检测与评价,才能够弄清楚:企业有哪些岗位存在职业病危害?这些职业病危害因素的种类?这些职业病危害的浓度和强度超不超标?职业病危害程度有导致职业病的风险吗?是否需要采取除尘、通风排毒、隔声降噪等职业病防护措施?是否需要给员工配发个人防护用品(如防尘口罩、防毒半面罩、防噪声耳塞等)?需要配发的个人防护用品的类型与防护等级?,为什么要做职业卫生工作?规范申报与职业健康检查前提,才能做职业病危害网上申报;才能够依据检测评价结果合理安排职业健康体检(具体见GBZ188-2014标准),譬如:岗位噪声8小时等效A声级80分贝
13、,员工不做噪声体检80分贝岗位8小时等效A声级 85分贝,2年一次噪声体检岗位8小时等效A声级 85分贝,每年一次噪声体检才能够合理设置职业病危害公告栏、告知卡与警示标识牌(如岗位平均WBGT指数25,设置高温警示标识)这是企业做好职业病防治工作,防止发生职业病纠纷、切实保障劳动者健康的前提。,职业病的发病需要一个缓慢的过程,一般7、8年,甚至10多20年,在这个缓慢的过程中,必然有职业病的早期症状和体征逐步出现。所以,只有严格按照GBZ188-2014职业健康监护技术规范的规定,定期安排接触职业病危害的员工做了职业健康体检,才能够在员工出现职业病早期症状体征等表现时,就及时发现并采取调离或康
14、复治疗等措施,确保员工最后不至于发展成为职业病。,为什么要做职业卫生工作?规范职业健康检查前提,政府监管部门监管责任和压力越来越大,目标考核越来越严,渎职失职或不作为都将被追责!(相关部门监管缺乏合力,“三无”企业普遍;劳动用工不规范;对占企业总数99%以上的中小企业存在作业场所监管脱节等问题。)随着我国经济的高速发展,人民生活水平和劳动者素质的日益提高,对健康的要求也必将越来越高。政府部门对职业病防治工作的监管越来越严,用人单位不做好职业卫生工作,就有被政府监管部门查处的风险。我们仅仅从国家安监总局今年最新发布的用人单位职业病危害防治八条规定来看,企业如果不做好,最多将被罚40-190万元。
15、,为什么要做职业卫生工作?满足政府严格监管要求,不做职业卫生工作有什么风险?,不做职业卫生工作有什么风险?,不做职业卫生工作有什么风险?,不做职业卫生工作有什么风险?,不做职业卫生工作有什么风险?,不做职业卫生工作有什么风险?,不做职业卫生工作有什么风险?,不做职业卫生工作有什么风险?,成都市安监局 关于开展职业病危害现状评价工作的通知(成安监2013122号),AQ/T 4270-2015用人单位职业病危害现状评价技术导则评价范围(对象)1、2011年5月20日前投产运行、存在职业病危害且未进行职业卫生“三同时”的用人单位。2、职业病危害严重的用人单位:依法进行了职业病危害控制效果评价并取得
16、竣工验收批复后,每三年进行一次职业病危害现状评价。,成都市安监局 关于开展职业病危害现状评价工作的通知(成安监2013122号),评价范围(对象)3、其他特殊情况:初次申请职业卫生安全许可证,或者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的;发生职业病危害事故的;国家安全监管总局或省安全监管局规定的其他情形。,特别注意:现状评价是可行的 如果同一工作场所多名劳动者出现相同的症状和体征表现,应当高度警觉,委托职业卫生技术服务机构,或者职业健康检查医疗机构,或者自行组织分析评估,确认是否是职业病危害所导致。,职业病危害现状评价,目的:及时发现用人单位存在的问题,提出改进措施和建议;为用人单位做好职业病防
17、治和职业病危害申报等工作提供科学依据。,定义:对用人单位正常生产状态下的职业卫生管理、工作场所职业病危害因素及危害程度、职业病防护措施及效果、健康影响等状况做出的综合评价。,职业病危害现状评价,种类场所/岗位危害程度检测结果,工程防护个体防护管理体系应急措施落实情况,告知培训健康,问题整改完善,职业病危害因素检测,依据检测前检测中检测后,如何评价职业病危害对工人健康危害的程度与风险?,如何了解工作场所职业病危害因素是否超标?,检测手段,委托职业卫生技术服务机构,职业病危害检测,职业病危害检测目的:1.掌握工作场所职业病危害程度;2.分析工作场所职业接触限值超标原因,采取治理措施,有效控制工作场
18、所职业病危害的浓度(强度),控制职业病危害风险;3.根据检测结果评定个人防护用品配置的合理性、有效性;4.终极目标:保障劳动者健康。,分类(按用途)1.评价检测2.日常检测(定期)3.监督检测3.事故检测,分类(按性质)1.化学有害物质检测2.物理性有害因素检测3.表面污染测定4.人类工效学测量,职业病危害检测,日常检测、评价检测、监督检测最好使用TWA事故检测可用STEL,1.评价检测指执行建设项目职业卫生“三同时”过程中,委托开展职业病危害预评价、控制效果评价、现状评价时所进行的检测。一般连续检测3个工作日,每个工作日上、下午各检测1次。2.日常检测(定期)指为了掌握工作场所职业病危害情况
19、所进行的检测,每年至少检测一次。日常检测一般采样测定1个工作日。3.事故检测安全生产监管部门或事故单位根据事故现场情况,确定检测内容与地点,检测至职业病危害因素浓度或强度低于短时间接触容许浓度或最高容许浓度为止。,职业病危害检测,定期检测职业病危害因素定期检测是指用人单位定期委托具备资质的职业卫生技术服务机构对其产生职业病危害的工作场所进行的检测。用人单位职业病危害因素定期检测管理规范(安监总厅安健201516号),职业病危害检测,职业接触限值occupational exposure limits,OELs 职业性有害因素的接触限制量值。 指劳动者在职业活动过程中长期反复接触,对绝大多数接触
20、者的健康不引起有害作用的容许接触水平。 化学有害因素的职业接触限值包括三类: 时间加权平均容许浓度,PC-TWA 短时间接触容许浓度,PC-STEL 最高容许浓度,MAC,职业病危害检测,化学有害物质的职业接触限值1.时间加权平均容许浓度(PC-TWA)主要针对慢性毒性危害的有害物质。以时间为权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度。是8小时时间加权平均浓度。定点检测可按下式计算出时间加权平均浓度: CTWA(C1T1C2T2CnTn)/8式中: CTWA 8h工作日接触化学有害因素的时间加权平均浓度(mg/m3) 8 一个工作日的工作时间(h),工作时间不足8h者,仍以8h计。
21、C1,C2CnT1,T2 Tn时间段接触的相应浓度; T1,T2TnC1,C2 Cn浓度下相应的持续接触时间。,职业病危害检测,化学有害物质的职业接触限值1.时间加权平均容许浓度(PC-TWA)例1乙酸乙酯的PC-TWA为200mg/m3,劳动者接触状况为:400mg/m3,接触3h;160 mg/m3,接触2h;120 mg/m3,接触3h。代入上述公式,CTWA(40031602+1203)8235mg/m3。此结果200mg/m3,超过该物质的PC-TWA。例2同样是乙酸乙酯,若劳动者接触状况为:300mg/m3,接触2h;200mg/m3,接触2h;180mg/m3,接触2h;不接触,
22、2h。代入上述公式,CTWA(3002+2002+1802+02)8170mg/m3,结果200mg/m3,则未超过该物质的PC-TWA。,职业病危害检测,化学有害物质的职业接触限值2.短时间接触容许浓度(PC-STEL)对有害物质浓度变化较大的工作地点检测,旨在防止劳动者接触过高的波动浓度,避免引起刺激、急性作用或健康损害。在遵守PC-TWA前提下容许短时间(15min)接触的浓度。,职业病危害检测,化学有害物质职业接触限值3.最高容许浓度(MAC)是对急性作用大、刺激作用强和(或)危害性较大的有害物质而制定的最高容许接触限值。工作场所中有害物质的浓度必须控制在最高容许浓度以下,而不容许超过
23、此限值。工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。,职业病危害检测,化学有害物质职业接触限值4.超限倍数旨在防止劳动者接触过高的波动浓度对未制定PC-STEL的化学有害因素,在符合8h时间加权平均容许浓度的情况下,任何一次短时间(15min)接触的浓度均不应超过的PC-TWA的倍数值。超限倍数所对应的浓度是短时间接触浓度,采样和检测方法同PC-STEL。在符合PC-TWA的前提下,粉尘的超限倍数是PC-TWA的2倍;化学物质的超限倍数见下表。,职业病危害检测,化学有害物质职业接触限值4.超限倍数举例1)三氯乙烯的PC-TWA为30mg/m3,查下表,其超限倍数为2。测得短
24、时间(15min)接触浓度为100mg/m3,是PC-TWA的3.3倍,2,不符合超限倍数要求。2)己内酰胺的PC-TWA为5mg/m3,查下表,其超限倍数为2.5。测得短时间(15min)接触浓度为12mg/m3,是PC-TWA的2.4倍,2.5,符合超限倍数要求。3)石墨粉尘的PC-TWA为4mg/m3(总尘)和2mg/m3(呼尘),其超限倍数为2。测得总尘和呼尘的短时间(15min)接触浓度分别为19mg/m3和9mg/m3,分别是PC-TWA的2.375倍和2.25倍,均2,不符合超限倍数要求。,噪声职业接触限值每周工作5d,每天工作8h,稳态噪声限值为85dB(A),非稳态噪声等效声
25、级的限值为85dB(A),工作场所噪声职业接触限值,职业病危害检测,脉冲噪声工作场所,噪声声压级峰值和脉冲次数不应超过表10的规定。,工作场所脉冲噪声职业接触限值,职业病危害检测,实际工作中,对于每天接触噪声不足8h的工作场所,也可根据实际接触噪声的时间和测量(计算)的等效声级,按照接触时间减半噪声接触限值增加3dB(A)的原则。,工作场所噪声等效声级接触限值,职业病危害检测,1. 化学有害物质检测:粉尘(包括总粉尘、呼吸性粉尘、分散度、游离二氧化硅含量、石棉纤维)工作场所空气有毒物质测定(包括化学、金属毒物等,如铅、汞、苯、酚类化合物、腈类化合物、一氧化碳等)空气中放射性物质测定(如氡),职
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