债务融资工具注册发行工作介绍分解ppt课件.ppt
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1、1,非金融企业债务融资工具 注册发行工作介绍,2,债务融资市场,债务融资工具,中国银行间市场交易商协会,注册发行相关规则解读注册发行工作工作流程,专题:中小企业集合票据,3,债券市场,筹资功能资源配置 调节功能宏观调控 定价功能价格发现 投资功能风险管理,4,债券市场发展路径,5,债券市场架构,银行间债券市场(1997.6银发240号)证券交易所债券市场(上海、深圳1991)商业银行柜台债券市场(2002.6),6,银行间债券市场,成立于1997年6月6日,依托于中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心和中央国债登记结算公司,包括商业银行、农村信用联社、保险公司、证券公司等金融机构进行债券买卖
2、和回购的市场。 银行间债券市场是我国债券市场的主力,债券托管量占比90以上。 截至2010年9月末,债券市场的债券托管总额达到20.02万亿元,其中银行间市场托管额达到18.75万亿元,占比 93。,7,银行间债券市场各类债券托管结构(截至2010年9月末),8,债务融资市场,债务融资工具,中国银行间市场交易商协会,注册发行相关规则解读注册发行工作工作流程,9,企业融资,10,债务融资产品,11,债务融资产品比较,12,债务融资工具注册发行情况,2010年发行量2010年1月1日至10月11日,我国非金融企业发行债务融资产品共计659只、13954.68亿元。其中,CP、MTN、SMECN、汇
3、金债发行合计528只,占全部发行只数的80.12%;金额合计11041.05亿元,占全部发行额的79.12%。,13,债务融资工具注册发行情况,累计发行量截至2010年10月11日,我国非金融企业债务融资产品累计发行2644只、53282.23亿元。其中,CP、MTN、SMECN、汇金债累计发行1862只,占全部累计发行只数的70.4%;金额合计36396.28亿元,占全部累计发行额的68.31%。,14,债务融资工具注册发行情况,市场存量截至2010年10月11日,我国非金融企业发行债务融资工具存续1521只、余额36892.83亿元。其中,CP、MTN、SMECN、汇金债存续只数合计815
4、只,占全部存续只数的53.58%;余额合计为20831.13亿元,占全部余额的56.46% 。,15,债务融资市场,债务融资工具,中国银行间市场交易商协会,注册发行相关规则解读注册发行工作工作流程,16,交易商协会,由市场参与者自愿组成,包括银行间债券市场、同业拆借市场、外汇市场、票据市场和黄金市场在内的银行间市场的自律组织2007年9月3日成立全国性的非营利性社会团体法人业务主管部门为中国人民银行会员涵盖政策性银行、商业银行、信用社、保险公司、证券公司、信托公司、投资基金、财务公司、信用评级公司、企业等各类金融机构和非金融机构,17,协会宗旨,自 律: 对银行间市场进行自律管理, 维持银行间
5、市场正当竞争秩序创 新: 推动金融产品创新,促进市场健康快速发展服 务: 为会员服务,组织会员交流,依法维护会员的合法权益;为政 府服务,贯彻政府政策意图,更好促进政府和市场的双向沟通,18,协会职能,制定市场自律规则、业务规范和职业道德规范,并监督实施 根据市场需求组织适合银行间市场特性的产品创新和制度创新 进行非金融企业债务融资工具发行注册管理 开展银行间市场的自律管理,推动市场规范发展 组织会员进行业务研究,收集、整理和发布有关市场信息 组织银行间市场从业人员接受继续教育和业务培训 组织会员进行业务交流 ,调节会员纠纷,维护会员权益,19,组织结构,20,债务融资工具管理发展路径,备案制
6、:中国人民银行注册制:中国银行间市场交易商协会,21,管理办法,2008年4月,中国人民银行发布银行间市场非金融企业债务融资工具管理办法,规定企业在银行间市场发行债务融资工具由中国银行间市场交易商协会实行自律管理。管理办法要点:非金融企业、交易商协会、自主创新、自律管理,22,注册制,要点:1、强调非实质性判断。形式评议,不对投资价值和投资风险做实质性判断。2、强调企业充分披露信息和中介机构尽职履责。诚实信用原则,不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,对真实性、准确性、完整性、及时性负责。3、强调投资者风险自负。投资者根据公开披露的信息做出投资判断。投资者收益完全取决于自己的专业判断,风险自负
7、。4、强调市场自律管理。协会作为市场成员代表,通过自律管理督促企业和相关中介机构规范操作完善信息披露。,23,注册制,具有法人资格的非金融企业,只要能够充分披露信息,满足市场投资者 进行投资判断和定价需求,主承销商愿意承销,在协会注册后均可发行。主承销商负责制:遴选、辅导、组织、协调、沟通、承销 市场实践经验看,对于信用等级较低、规模较小的债务融资工具,较难满足信息披露充分性的要求,投资人接受的可能性相对小一些。,24,市场发展与风险防范,风险防范理念创新、发展、规范、协调在市场发展中控制风险,在防范控制中发展市场。促发展,防风险,两手抓,两手都要硬,将风险管理贯彻于后续管理的全过程.切实推动
8、债务融资工具市场的可持续发展。,25,银行间债券市场风险防范架构,市场自律,政府监管,自律规则制定及实施推动市场创新和发展规范市场行为防范市场风险强化发行人教育维护投资人权益,完善内部操作规程健全风险管理制度提升业务人员素质,监管市场研究市场发展规律制订市场发展框架把握市场发展节奏和方向,自我约束,26,交易商协会“三位一体”风险防范机制,注册环节,后督环节,注册程序严格化注册操作标准化注册政策科学灵活发挥主承销商和市场专家作用,把好入口关,制度设计完善产品设计严密注重投资者保护机制设计,后续管理制度化危机意识常态化风险处置市场化依靠主承销商,协调其他中介机构,协助发行人,各司其职。,创新环节
9、,27,三规则七指引一守则一办法两个协议银行间债券市场非金融企业债务融资工具发行注册规则银行间债券市场非金融企业债务融资工具信息披露规则银行间债券市场非金融企业债务融资工具中介服务规则银行间债券市场非金融企业债务融资工具募集说明书指引银行间债券市场非金融企业债务融资工具尽职调查指引 银行间债券市场非金融企业债务融资工具注册工作规程,债务融资工具自律规则指引(一),28,银行间债券市场非金融企业短期融资券业务指引银行间债券市场非金融企业中期票据业务指引 银行间债券市场中小非金融企业集合票据业务指引 银行间债券市场承销人员行为守则 银行间债券市场非金融企业债务融资工具注册专家管理办法 银行间债券市
10、场非金融企业债务融资工具主承销商后续管理工作指引 银行间债券市场非金融企业债务融资工具突发事件应急管理工作指引 银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销协议文本 银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销团协议文本,债务融资工具自律规则指引(二),29,债务融资市场,债务融资工具,中国银行间市场交易商协会,注册发行相关规则解读注册发行工作工作流程,30,发行注册规则,31,注册规则,第二条 本规则所称非金融企业债务融资工具(以下简称债务融资工具),是指具有法人资格的非金融企业(以下简称企业)在银行间债券市场发行的,约定在一定期限内还本付息的有价证券。,32,注册规则,第四条 接受发行注册不代表交
11、易商协会对债务融资工具的投资价值及投资风险进行实质性判断。注册不能免除企业及相关中介机构真实、准确、完整、及时披露信息的法律责任。,33,注册规则,第九条 企业通过主承销商将注册文件送达办公室。注册文件包括:(一)债务融资工具注册报告(附企业公司章程规定的有权机构决议);(二)主承销商推荐函及相关中介机构承诺书;(三)企业发行债务融资工具拟披露文件;(四)证明企业及相关中介机构真实、准确、完整、及时披露信息的其他文件。该条款明确了除个别要件外,其他注册文件均为发行披露文件,体现了注册制强调充分信息披露的原则。,34,注册规则,第十条 企业应在注册报告中声明(一)自愿接受交易商协会的自律管理;(
12、二)在债务融资工具存续期内,自愿配合交易商协会的业务调查。,35,注册规则,第十七条交易商协会接受发行注册的,向企业出具接受注册通知书,注册有效期2年;推迟接受发行注册的,企业可于6个月后重新提交注册文件。第十八条 企业在注册有效期内可一次发行或分期发行债务融资工具。企业应在注册后2个月内完成首期发行。企业如分期发行,后续发行应提前2个工作日向交易商协会备案。,36,信息披露规则,37,信息披露规则,第五条 企业应通过中国货币网和中国债券信息网公布当期发行文件。发行文件至少应包括以下内容:(一)发行公告;(二)募集说明书;(三)信用评级报告和跟踪评级安排;(四)法律意见书;(五)企业最近三年经
13、审计的财务报告和最近一期会计报表。 首期发行债务融资工具的,应至少于发行日前5个工作日公布发行文件;后续发行的,应至少于发行日前3个工作日公布发行文件。,38,信息披露规则,第八条 在债务融资工具存续期内,企业应按以下要求持续披露信息:(一)每年4月30日以前,披露上一年度的年度报告和审计报告;(二)每年8月31日以前,披露本年度上半年的资产负债表、利润表和现金流量表;(三)每年4月30日和10月31日以前,披露本年度第一季度和第三季度的资产负债表、利润表及现金流量表。 第一季度信息披露时间不得早于上一年度信息披露时间。,39,信息披露规则,第九条 在债务融资工具存续期内,企业发生可能影响其偿
14、债能力的重大事项时,应及时向市场披露。下列情况为前款所称重大事项:(一)企业经营方针和经营范围发生重大变化;(二)企业生产经营外部条件发生重大变化;(三)企业涉及可能对其资产、负债、权益和经营成果产生重要影响的重大合同;(四)企业占同类资产总额20%以上资产的抵押、质押、出售、转让或报废;(五)企业发生未能清偿到期债务的违约情况;(六)企业发生超过净资产10%以上的重大损失;(七)企业做出减资、合并、分立、解散及申请破产的决定;(八)企业涉及需要澄清的市场传闻;(九)企业涉及重大诉讼、仲裁事项或受到重大行政处罚;(十)企业高级管理人员涉及重大民事或刑事诉讼,或已就重大经济事件接受有关部门调查;
15、(十一)其他对投资者做出投资决策有重大影响的事项。,40,信息披露规则,第十条 已是上市公司的企业可向中国银行间市场交易商协会(以下简称交易商协会)申请豁免定期披露财务信息,但需按其上市地监管机构的有关要求进行披露,同时在中国货币网和中国债券信息网上披露信息网页链接或用文字注明其披露途径。,41,信息披露规则,第十一条企业应当在债务融资工具本息兑付日前5个工作日,通过中国货币网和中国债券信息网公布本金兑付、付息事项。第十二条企业未按约定向指定的资金账户足额划付本息资金,中央国债登记结算有限公司(以下简称中央结算公司)或其他代理兑付的机构应在债务融资工具本息兑付日及时向投资者公告企业违约事实。,
16、42,信息披露规则,第十八条债务融资工具涉及信用增级的,信用增级机构应披露相关信息。第二十条除本规则第十条规定的情形外,企业申请豁免披露信息按国家有关规定办理。,43,募集说明书指引,44,短期融资券业务指引,45,短期融资券业务指引,第二条 本指引所称短期融资券,是指具有法人资格的非金融企业(以下简称企业)在银行间债券市场发行的,约定在1年内还本付息的债务融资工具。第五条企业发行短期融资券所募集的资金应用于符合国家相关法律法规及政策要求的企业生产经营活动,并在发行文件中明确披露具体资金用途。企业在短期融资券存续期内变更募集资金用途应提前披露。,46,短期融资券业务指引,第八条企业发行短期融资
17、券应披露企业主体信用评级和当期融资券的债项评级。解析:该条款明确了企业发行短期融资券,须同时披露主体信用评级和当期债项评级。,47,中期票据业务指引,48,中期票据业务指引,第二条本指引所称中期票据,是指具有法人资格的非金融企业(以下简称企业)在银行间债券市场按照计划分期发行的,约定在一定期限还本付息的债务融资工具。第五条企业发行中期票据所募集的资金应用于符合国家法律法规及政策要求的企业生产经营活动,并在发行文件中明确披露具体资金用途。企业在中期票据存续期内变更募集资金用途应提前披露。,49,中期票据业务指引,第六条企业发行中期票据应制定发行计划,在计划内可灵活设计各期票据的利率形式、期限结构
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