组织结构设计ppt课件.ppt
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1、第七章 组织结构设计,“为了使人们能为实现目标而有效的工作,就必须设计和维持一种职务结构,这就是组织管理职能的目的。” 哈罗德孔茨,【开篇案例】 CMP出版公司组织结构的演变,Gerry,Lilo Leeds,一对夫妇,经营CMP出版公司。 1971年建立了该公司,所设立的组织结构将所有重大决策都集中在他们手中,公司运作得非常好。,到1987年,公司出版的10种商业报纸和杂志都在各自的市场上占据了领先地位。他们所服务的计算机、通讯技术、商务旅行和医疗保健市场也为公司成长提供了充分的机会。,1987年情况发生的变化:想约见戈里的人早上8:00就要在办公室外等候。员工越来越难以得到对日常问题的答复
2、。要求快速反应的决策常常被耽误。 当初设计的组织结构,对这个成长中的公司已经不适应了。,认识这一问题后,他们立即对公司组织进行了重组: 1.将公司分解为可管理的单位分部。每个分部配备一名经理,授予足够的权利。 2.设立出版委员会负责监管这些分部。他们夫妇和各分部经理都是该委员会的成员。,分部经理向委员会汇报工作,委员会负责确保各分部按公司的总战略运作。 组织结构变革的效果:共出版了14种刊物,年销售额达到近2亿美元,公司收益按公司设定的30%的年增长率目标不断增加。 CMP出版公司的例子说明了什么呢?在组织演进过程中选择合适的结构是至关重要的。,【讨论题】 什么是组织结构?列举你所知道的组织结
3、构的形式。 组织设计的依据是什么? 哪些因素影响着组织结构的设计?,第一节 组织结构设计原则及影响因素一、组织结构含义组织其实是反映一些职位和一些个人之间的关系的网络结构。从静态角度看组织结构从动态角度看活动过程层级组织(机械式组织、官僚式组织、封闭式组织) 有机式组织(柔性组织),组织结构系统图,总经理,各职能部门,高度的专门化僵化的部门划分指挥链明确窄管理跨度集权化高度正规化,跨职能团队跨层级团队信息自由流动宽管理跨度分权化低度正规化,机械式组织,有机式组织,特点,机械结构,有机结构,外部环境专业化程度职权集中程度如何解决冲突信息沟通影响力的基础规章制度的数量,稳定、简单、确定,变动、复杂
4、、不确定,高度专业化,专业化水平较低,集中于高层管理者,集中于每一层中有能力的人,由领导来解决,由相互作用来解决,通过上下垂直的信息通道,通过劝告、协商和互通信息增加平行的横向沟通,建立在职权基础上,建立在个人能力基础上,多,少,范例:组织结构反映文化价值观,一个组织的结构必须与它的环境相适应。这里,环境包含了组织所在国家的民族文化。研究证实,组织在相当程度上与其所在国家的文化价值观保持一致。在一个权力差距很大的国家中,人们喜欢决策权限集中化。相似的,躲避不确定性的倾向则与正规化相关。高度的躲避不确定性倾向会导致高度的正规化。基于这样的关系,我们可以找出几种类型。象法国和意大利的管理者偏向于设
5、计严格的官僚行政机构,组织在集权化和正规化方面都很高;而印度的管理者偏好高集权化和低正规化的组织;德国人则偏好正规化和分权化的组织。,1,范例:组织结构反映文化价值观,象日本这样的国家广泛使用工作团队,这也可以从民族文化的角度进行解释。日本人具有高度的集体主义。在这种文化背景下,员工喜欢围绕工作团队构筑成更为有机的组织。与之对比,在印度这样一个权力差距观念盛行的国家,员工以团队方式工作可能绩效很差。他们在机械的、权力统治的结构中工作,则会感觉更舒服。,2,范例:组织结构反映文化价值观,最近有项关于中国的管理者对“理想”组织的认识的调查研究发现,对结构形式的选择也与他们的文化相适应。中国的经理们
6、提倡组织中的高度参与。研究者们注意到,这反映了该国的文化价值观,即允许工人们正式参与计划的制定过程,并给予他们任免经理人员的一定权力。中国的经理们还有一种讨厌冲突和希望“保住面子”的倾向,这培植了具有清晰的职权线路和明确的标准作业程序的机械式组织。另外,中国的经理们还有抑制内部竞争和个人冒险行为的倾向,这与中国传统的集体责任感价值观是一致的。,3,查尔斯佩洛的研究,常规技术:机械式组织结构非常规技术:有机式组织结构工程技术和手工技术:机械式和有机式之间,但更倾向于有机式组织。,有效性原则分工协作原则责权利对等原则分级管理原则协调原则弹性结构原则,二、组织结构设计的原则,企业任务目标的完成,离不
7、开企业内部的专业化分工和协作,但随着分工程度提高,协调的难度增大,组织效率就会降低。要注意分工的合理性,即分工要符合精干的原则,即经济原则,以减少不必要的管理层次,并有利于资源的有效利用。要注意发挥纵向协调和横向协调的作用;要加强管理职能之间的相互制约关系。,分工协作原则,分工提高效率,“一个人抽铁丝,一个人拉直,一个人切截,一个人削尖铁丝的一端,一个人磨另一端。磨出一个圆头需要两到三种不同的操作,安装上源头又是一种操作,以及涂色、包装等。这样一枚针的制造要经过18道工序。在有的工厂里,每道工序都由不同的人完成,而有的小厂中可能会有工人身兼两三种操作。我曾经访问过一个只有10个工人的小工厂他们
8、工作努力,所以一天可以制造12磅的针,以平均每磅4000枚计算,10个人每天就能做出48000枚针,平均每个工人每天可以制作出4800枚针。但是如果他们都是独立完成所有工作,他们中没有一个人一天能制作出20枚针,也许一枚都不行。” (亚当斯密(1922)国富论),两头合作的驴,责权利三者之间不可分割,是协调、平衡和统一的。权力是责任的基础;责任是权力的约束,有多大的权力就要承担多大的责任;利益的大小决定了管理者是否愿意担负责任以及接受权力的程度,对额外的责任必须给予额外的利益。,责权利对等原则,职、权、责、利对等,【管理名言】,【法约尔原则】凡权力行使的地方,就有责任。【启示】责任一旦等于零,
9、权力就会成为负数。【阿什定律】徒有责任而没有权力,会摧残一个人的自尊。(美国企业家MK阿什)【启示】有权无责,权易滥用;有责无权,责易落空。,委员会制度 公平了,粥凉了;,真正好制度 仍然轮流分,分者最后取。,推选好人 权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败;,【管理寓言】七人分粥,七人轮流 一天饱、六天饥;,【讨论】七人分粥的启示,【分析】管理的真谛在“理”不在“管”。管理者的主要职责就是建立一个象“轮流分粥,分者后取”那样合理的游戏规则,让每个员工按照游戏规则自我管理。游戏规则要兼顾公司利益和个人利益,并且让个人利益与公司整体利益统一起来。责任、权利和利益是管理平台的三根支柱,缺一不可。缺乏责
10、任,组织就会产生腐败,进而衰退;缺乏权利,管理者的执行就变成废纸;缺乏利益,员工就会积极性下降,消极怠工。只有管理者把“责、权、利”的平台搭建好,员工才能“八仙过海,各显其能”。“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对腐败”;组织工作为管理奠定制度基础,组织由于明确的制度才生存下来,应张大眼睛防备产生谁也不负责任的情形。组织制度是人选择的,是交易的结果。制度失效=管理失效。好的制度浑然天成,清晰而精妙,既简洁又高效,令人感叹。,【测评】运犯人的船,不论在英国上船装多少人,到澳洲上岸时再清点人数支付报酬。一个制度的改变把所有问题都解决了。责任与利益的统一。,正确处理直线经理与职能经理的关系。在同一层次
11、的领导班子中,必须明确主辅关系。一级管一级(指挥链)原则。,组织内部是分级进行的,分级原则,三、组织结构设计的因素,战略环境技术组织规模,艾尔弗雷德钱德勒:“公司战略的变化先行于并且导致了组织结构的变化”,即“战略决定组织结构”。企业通常起始于单一产品或产品线生产,此时,简单的战略只要求一种简单、松散的结构形式来配合。当企业发展壮大以后,它的战略倾向于纵向一体化发展,因而使组织之间相互依赖性增强,从而产生对更高的协调的要求,这就需要重新设计组织结构,按职能来建立专业化的组织单位。当企业进一步成长以后,很可能进入多元化发展阶段,为了对各个行业做出迅速的反应,要求企业进一步变革组织结构,通常实行事
12、业部制更能适应此时的战略需要。,1.战略(Corporate stragegy),2.外部环境(External environment),对职务和部门设计的影响,对组织结构总体特征的影响,对各部门关系的影响,组织结构对外部环境的适应,企业可以增设部门及专人去处理外部环境带来的挑战及要求,如环境审视、研究预测、公共关系等工作。企业可以安排一个较为灵活的结构,包括权力下放和较少的制度性束缚。企业可以鼓励团队工作,加强不同部门之间的联系和合作,以应对外部压力。,外部环境:组织之外的一切因素。亦是给组织带来不确定性的因素。外部环境对组织结构的影响表现在组织必须随着外部环境的变化而变革自己的组织结构。
13、一般而言,稳定的外部环境采用机械式组织结构最为有效;而动态的、变化较大的不稳定的环境则适合于采取有机式组织。,科技是指企业在生产过程中所使用的机械工具、技术知识及操作程序。科技有高低、复杂和简单之分,从而对组织结构产生不同的影响。琼伍德沃德的研究:三种生产技术单件生产:即进行定制产品的生产或小批生产,如定制服装;大批量生产:包括大批和大量生产,如冰箱、汽车之类产品的生产;连续生产:是技术最复杂的一类,如炼油和化工之类的连续流程的生产。,3.科技条件(Technology),组织结构特征,技术类型,管理层次,基层管理幅度,行政管理幅度,工人与管理人员比例,单一和小批量生产,大批量和大量生产,持续
14、性流水作业,234815,4710,23116181,346,不同技术类型企业的组织结构比较,4. 组织规模与生命周期的影响,(1)组织规模(Scale of organization),大型组织(通常雇佣2000多雇员)倾向于比小型组织具有更高程度的专业化和横向及纵向的分化,规则条例也更多。但这种关系并不是线性的,即组织规模到达一定程度,对组织结构的影响程度就会下降。,大型组织与小型组织在结构上的区别:规范化程度、集权化程度、复杂化程度、人员结构比率,现代大型组织的特征,组织内的一般人员更少;结构相对扁平,团队结构取代金字塔式的层级结构组织设计上更倾向于顾客或经营过程导向,而不是职能。,(2
15、)组织生命周期各阶段中的特点 创业阶段、集合阶段、规范化阶段、精细阶段,形成,成长,成熟,衰退,创业阶段,集合阶段,规范化阶段,精细化阶段,衰亡阶段,目标不明高创造型,非正式结构非正式沟通高度的使命感,规章制度结构稳定强调效率,结构复杂化分权市场多样化,员工流失矛盾激化集权化,组织生命周期与产品生命周期的联系,企业组织依企业的成长阶段分类 司各特(Bruce Scott)的阶段成长模型,阶段1:,小型公司,具备一个或数个功能,大部分由一位负责人执行,阶段2:,通过地理上的扩展和垂直的整合而获得公司规模的成长,功能部门组成的企业,阶段3:,多元化或国际化,多元化企业,拥有许多基于产品与市场基础的
16、事业部,第二节 组织结构形式传统的组织形式:直线制组织结构、职能制组织结构、直线职能制组织结构、事业部制组织结构现代的组织形式:矩阵制组织结构、网络型组织结构,直线型组织结构,特点:没有管理职能部门。企业按照由上到下的权力划分实施指挥。 优点:组织结构简单,权责分明、信息沟通方便,集中管理。 缺点:没有专业管理分工,生产行政领导每日忙于日常业务无法集中精力研究企业重大战略问题。 适用于小型企业,直线型组织结构,美国全部的工商业中有94%的企业,其员工少于50人。我国中小企业的数量占企业总数量99% 。,职能型组织结构,特点:建立职能部门,分工明确,每一级组织既要服从上级的指挥,也听从几个职能部
17、门的指挥。 优点:(1)职能部门任务专业化,可以 避免人力和物力的重复配置; (2)便于发挥专长。 缺点:职能 部门之间协调性差; 多头领导,不利于统一指挥。 适用于企业的作业性工作岗位,职能型组织结构,直线职能型组织,特点:权力集中于高层基本特征:企业的生产经营活动按照功能划分为若干个职能部门,每一个部门又是一个垂直管理系统,由企业最高层领导直接管理,所以U型结构又叫“功能型垂直结构”。生产过程的主要决定,必须有高层主管和职能部门的同时介入才能作出。,直线职能型(U型结构)组织结构(Line an Function System ),产生:最早由成立于1892年的通用电气公司发展起来,由铁路
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