第一讲建筑法概述ppt课件.ppt
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1、授 课 方 案1. 授课内容: 建筑法、建设工程质量管理条例、山西省建设工程质量与安全管理条例三大内容2. 授课时间:四课时,一上午3. 辅导思路 建筑法框架性介绍 两条例重点条款简要介绍 4.授课方式:ppt课件与Word文档相结合, 穿插法律条文、法律案例 、练习例题 进行讲解5.学习效果:以考试方式进行检查,第一讲 建筑法概述1、什么是建筑法? 建筑法-是指调整建筑活动的法律规范的总称。 可见,建筑活动是建筑法调整对象,是建筑法所要规范的核心内容。建筑活动-是指各类房屋及其附属设施的建造和与之配套的线路、管道、设备的安装活动。法律规范-是指通过法律条文表现出来的,规定社会关系参加者法律上
2、的某种具体的权利和义务的行为规则。 如:建设单位可以发包,但必须发包给依法中标的承包人。 1,总称 :所有建筑法律规范的总和,统称。 法律有广义和狭义,建筑法也有广义和狭义之分:广义的法律指法律的整体。例如就我国现行法律而论,它包括作为根本法的宪法、全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规和地方性法规等。狭义的法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。比如:刑法、民法通则、建筑法等。我国宪法第33条中规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。这一条中讲的“法律”,就是广义用法。第62条和第67条分别规定 2,;,全国人大和常务委会有权制定法律。这两条中
3、所讲的法律”,就是狭义用法。狭义的建筑法-是指1997年11月1日第八届全国人民代表大会常委会第二十八次会议通过的中华人民共和国建筑法(以下简称建筑法),于1998年3月1日起实施。广义的建筑法-除建筑法之外,还包括所有调整建筑活动的法律规范,这些不同法律层次的调整 3,建筑活动所组成的法律规范即构成广义的建筑法,如建设工程质量管理条例等。 注意什么是建筑工程?建筑工程-是指新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工等各项技术工作和完成的工程实体以及与其配套的线路、管道、设备的安装工程。 4,2. 建筑法包括哪些内容?建筑法共计八章八十五条第一章 总则第二章 建筑
4、许可第三章 建筑工程发包与承包第四章 建筑工程监理第五章 建筑安全生产管理第六章 建筑工程质量管理第七章 法律责任第八章 附则 5,3、建筑法法律效力如何? 法律效力就是法律约束力 纵向效力-宪法、法律、地方性法规、地方政府规 章,部分规章 横向效力新法优先于旧法,特别法优先于一般法 (1)建筑法的时间效力 建筑法第八十五条规定:“本法自1998年3月1日起生效施行”。 (2) 建筑法的空间效力 建筑法适用的空间效力范围,是中华人民共和国境内,即中华人民共和国主权所及的全部领域内。 (3) 建筑法的主体效力 建筑法适用的主体范围包括一切从事建筑活动的主体和各级依法负有对建筑活动实施监督管理职责
5、的行政机关。 6,4、建筑法基本制度有哪些? (1)建筑许可制度(2)建筑工程发包与承包制度;(3)建筑工程监理制度;(4)建筑安全生产管理制度;(5)建筑工程质量管理制度等。 这些制度都是建筑法规定的重要的基本法律制度 7,5.建筑法修改趋势如何? 建筑法要进行修改,可能要实现两个突破: 一是要改变现行建筑法仅注重施工管理这一现状,实现向勘察、设计和竣工交付后的使用管理两头延伸的突破; 二是要改变现行建筑法适用范围只限于房屋建筑的现状,实现向道路、桥梁等各类专业工程延伸的突破。 (建设工程 建筑工程) 8,6.建筑法立法缺陷 我国建筑法立法以来起到了非常重要的促进作用,但是在实施过程中也发现
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