淮南市煤炭产业结构调整研究课件.ppt
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1、淮南市煤炭产业结构调整研究,08级资环三班 徐又同知道老师:XXX,1,淮南市煤炭产业结构调整研究 08级资环三班 徐又同1,主 要 内 容,引言 淮南市煤炭产业现状 淮南市煤炭产业转型分析 淮南市煤炭产业转型的对策及建议 主要结论及有待进一步研究的问题,2,主 要 内 容引言 2,1. 引 言,近年来淮南市过于倚重煤炭产业的局面虽然有所改变,但是形势仍然不容乐观,本文立足淮南市产业结构的特点,以及未来淮南市产业发展的趋势,考虑到淮南煤炭产业对环境污染和历史欠账等问题,指出淮南市煤炭产业转型是淮南市经济社会可持续发展的必然选择。淮南市从促进城市社会经济可持续发展的角度出发,充分利用国家加大产业
2、结构调整步伐的力度,加大了促进淮南市煤炭产业转型步伐,结合淮南市自身产业的特点,加快接续产业资金、技术、政策等全方位、多角度的扶持力度。从而实现淮南市煤炭产业结构的调整和优化升级,因此应大力发展淮南市煤炭、电力、机械、化工、新兴产业等多个规划科学、布局合 理、协调发展的新局面。从而实现淮南市产业又好又快的发展,为淮南市经济更加辉煌奠定坚实的基础。,3,1. 引 言 近年来淮南市过于倚重煤炭产,2. 淮南市煤炭产业现状,淮南市位于淮河中游,安徽省中部偏北,南与合肥市属长丰县接壤。全市总面积25964平方公里,其中市区面积1566.4平方公里,风台县面积1030平方公里。淮河是市境内最大的河流,境
3、内流长87公里, 其中市区流长57公里。市境支流有东淝河、窑河、泥黑河、架河、西淝河等支流。 全市水域面积为375平方公里,占总面积的1765。市境以淮河为界形成两种不同的地貌类型,淮河以南为丘陵,属于江淮丘陵的一部分;淮河以北为地势平坦的淮北平原,淮河南岸由东至西隆起 不连续的低山丘陵。气候温和,是典型的温带季风型气候。淮南煤炭资源丰富,远景储 量444亿吨,已探明可采储量153亿吨,约占安徽煤炭资源的70,全国煤炭资源 的19且煤质优良,具有低硫、特低磷、结焦性好、粘结性强的特点,是优质的 动力和化工生产用煤,为煤化工的可持续发展提供了稳定的资源供应。,2.1淮南市基本概况,4,2. 淮南
4、市煤炭产业现状 淮南市位于淮,2. 淮南市煤炭产业现状,世界各国工业化进程中随着中国进入 WTO以后,淮南市各行各业迎来了快速发展时期,企业活力也逐渐激发出来,轻工业发展更加迅速,截至到2009年,规模以上工业增加值为280亿元,其中规模 以上轻工业增加值为93亿元,规模以上重工业增加值为2708亿元,规模以上轻、 重工业增加值比重为33:967,轻重工业比重严重不协调发展,轻工业发展严重 滞后于重工业发展,充分说明了淮南市产业结构不尽合理。目前淮南市已经由过去煤炭产业单一部门 向煤、电、化三大支柱产业方向发展。淮南市第一、二、三产业发展趋势如图1。,2.2淮南市煤炭产业现状,2.2.1淮南市
5、工业内部结构,5,2. 淮南市煤炭产业现状 世界各国工业,2. 淮南市煤炭产业现状,2.2淮南市煤炭产业现状,2.2.1淮南市工业内部结构,图1 淮南市第一、二、三产业发展趋势Figure 1 Huainan City first,second and third industry trends,6,2. 淮南市煤炭产业现状 2.2淮南市煤炭产业现状2,2. 淮南市煤炭产业现状,淮南市真正的煤炭规模开采是在新中国成立以后,因此,根据19492008年淮南市原煤产量判断煤炭资源的开发周期,可以看出,淮南市的煤炭开采已经 呈现出了两个阶段的基本特征:第一,19491958年为勘探开采期,基本探明了
6、 淮南市的煤炭储量,原煤产量在1000万吨以下:第二,1959年至今为扩大生产 期,原煤产量突破1000万吨大关,且进入本世纪以后,随着一些新兴大矿的开采 以及采取的规模化生产,生产规模迅速扩大,到2009年已经发展到了8000万吨。 预计,到2010年,煤炭年产量将达到1亿吨,届时,淮南市的煤炭开采将进入高 产稳产期。淮南市1949-2010年淮南市原煤产量见图2。,2.2淮南市煤炭产业现状,2.2.2淮南市煤炭产业发展历程,7,2. 淮南市煤炭产业现状 淮南市真正的煤,2. 淮南市煤炭产业现状,2.2淮南市煤炭产业现状,2.2.2淮南市煤炭产业发展历程,图 2 1949-2010年淮南市原
7、煤产量(万吨)Figure 2 1949-2008,output of raw coal in Huainan City,8,2. 淮南市煤炭产业现状 2.2淮南市煤炭产业现状2,2. 淮南市煤炭产业现状,淮南市是一座园煤炭资源的开发而兴起的城市,因此在产业结构上主要特征是以煤炭资源的开采和初加工但是又因为在资源后续深加工往往很难跟上,造成了淮南市产业结构的特点:一是单一追求矿产量,二是单一追求矿产开采。 因为单一的产业结构,城市经济的发展严重依赖煤炭产业开采,而煤炭的开采主要由淮南市矿业集团和国投新集能源股份有限公司两家大型的煤炭公司。由于缺墓煤炭深加工业的产业链,资源利用率往往很低,煤炭开
8、采出来主要是对外 输留酌初加工和原材料,造成了淮南市产业结构单一的现状。到2009年为止,淮南市煤炭产业产值占GDP的比重仍居384,说明淮南市以煤炭产业为主导的现状仍没被根本改变,这反映出资源型城市产业结构的单一性和低层次性。目前淮南市煤炭产业结构仍停留在煤,2.3淮南市煤炭产业问题及分析,2.3.1产业结构单一性,9,2. 淮南市煤炭产业现状 淮南市是一座,2. 淮南市煤炭产业现状,电化、煤化工、煤焦化等单向流动的产业链中,各产业链之间的关系相互独立,缺乏联系和互动。由于矿产资源的不可再生性,加之城市发展对矿产资源的高度依赖性和经济结构的单一性,随着资源型城市发展至中后期,其主导产业的发展
9、开始缓慢甚至停滞,如果没有接续替代产业,就可能陷入“矿竭城衰”的困境,因此调整产业结构势在必行。,2.3淮南市煤炭产业问题及分析,2.3.1产业结构单一性,10,2. 淮南市煤炭产业现状 电化、煤,2. 淮南市煤炭产业现状,淮南市的煤炭企业主要是以淮南矿业集团和国投新集能源股份有限公司为主体的两家能源企业。其煤炭产业相对于高新技术产业而言,其产业链比较短小。煤炭产业链的主体就是煤炭采掘业,其上游产业应该包括煤炭装备制造、服务等专业部门,下游产业则包括煤炭资源转化为电力企业和煤化工企业以及延伸的相关配套企业和对其提供技术支撑的高校科研单位。整个产业链处在一个动态的平衡当中,其中煤炭采掘业上上游产
10、业链延伸的较小。,2.3淮南市煤炭产业问题及分析,2.3.2淮南市煤炭产业链短小,11,2. 淮南市煤炭产业现状 淮南市的,2. 淮南市煤炭产业现状,在2009年,淮南市装备制造业产值达到108亿元,相对煤炭产业1952亿元产值的119,可见其煤炭上游产业发展滞后,煤炭企业向前联系的效果较小,同时煤炭产业链下游产业联系较为紧密,联系效果也较上游更加明显,可以向电力、精细化工、新材料、纺织等产业发展.通过延长产业链,可以实现煤向电、煤化工、煤焦化等方向的转变,从而达到整个产业链资本、技术、智力等密集程度,增强整个产业的能动性。,2.3淮南市煤炭产业问题及分析,2.3.2淮南市煤炭产业链短小,12
11、,2. 淮南市煤炭产业现状 在2009年,2. 淮南市煤炭产业现状,总的来看,淮南市的经济增长主要是以煤炭资源的开发和利用为主的外延粗放型的。劳动密集型企业居多,知识密集型企业较少,产业结构趋同化现象严重。而且大多数煤炭资源型城市具有投资规模大、建设周期 长、投资回收期长等特点,产业成长以煤炭资源为单一指向,配套产业群难以形成规模。同时,淮南市的煤炭资源主要以向外输出为主,在煤化工、煤焦化上主要是 生产化肥、合成氨等为主的低端的化工产品,深加工层次不够,产品附加值较低。 淮南市的主导产业装备起点较低,主要工业部门和生产技术结构基本处于中等水 平,辅助行业中技术水平偏低,新技术应用程度不高,导致
12、经济发展后劲不足。,2.3淮南市煤炭产业问题及分析,2.3.3淮南市煤炭产业技术水平低下,13,2. 淮南市煤炭产业现状 总的来看,,3. 淮南市煤炭产业转型分析,承东启西的区位优势:淮南市位于安徽省中北部,与省会合肥直线距离只有60公里,距离南京、武汉大城市仅三个小时车程,处于承东启西的地理位置,是东部的后院和西部的门户,随着中部崛起、合芜蚌自主创新综合改革配套试验区以及皖江城市带承接产业转移示范区等国家层面的政策出台,使淮南市的区位优势 更加明显。 矿产资源优势:淮南矿产资源蕴藏量丰富。随着国家新能源战略的实施,我市煤炭资源的品种优势将进一步突出,是全国少有的具备发展煤化工条件的煤产区之一
13、。,3.1淮南市煤炭产业结构内部优势分析,14,3. 淮南市煤炭产业转型分析 承东启西的,3. 淮南市煤炭产业转型分析,产业基础优势:淮南市,是一座以煤电为主而又充满活力的城市。形成了以 煤炭、电力、化工、建材等为代表的产业格局。预计在“十二五”期间,将建设 成我国亿吨煤炭基地、电力工业基地和煤化工基地。随着三大基地的建设,一大 批国家重点项目已经开始实施,新的经济增长点开始全面孕育,必将推动淮南市 经济持续增长。,3.1淮南市煤炭产业结构内部优势分析,15,3. 淮南市煤炭产业转型分析 产业基础优,3. 淮南市煤炭产业转型分析,资源及环境要素的制约:我市水资源虽然丰富,但地表水污染严重。国家
14、实行严格的耕地保护制度,同时采煤塌陷速度仍在加快,土地的统筹安排运用受到限制。 人才资金的制约:在采煤、选煤方面人才济济,但其他方面的人才就明显不足,特别是煤化工、管理、开放型等专业人才有限,人才的后备资源不足。企业的融资能力偏弱,融资以贷款为主,融资方式和渠道单一,投融资机制不活,制 了企业的成长和经济的发展。 开放型经济、非公有制经济等发展不足:经济发展对资源依赖性较强,企业的自主创新动力不足;经济外向度较低;非公有制经济总量小,远低于全国和全 省平均水平。 金融环境差:商业银行少,金融业务相对较少,不利于资本密集型产业发展。,3.2 淮南市煤炭产业结构内部劣势分析,16,3. 淮南市煤炭
15、产业转型分析 资源及环,3. 淮南市煤炭产业转型分析,中部崛起战略: 2009年,随着促进中部地区崛起规划的出台,促进中部崛起战略有望进入实质性操作阶段。规划中明确定位中部建成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽。淮南是国家重要的能源基地,将在中部崛起发展中占有十分重要的地位和作用。,3.3淮南市煤炭产业结构外部因素机会分析,17,3. 淮南市煤炭产业转型分析 中部崛起战略:,3. 淮南市煤炭产业转型分析,国内各区域吸引外资力度空前加大:都将招商引资工作写进政府工作报告,珠三角、长三角、渤海湾地区、尤其是今年规划的天津滨海新区都是长期咀来客商
16、重点考虑的投资区域之一,国家政策的倾斜也增强了这些区域的吸引力度。同时,这些区域拥有优良的港口、较好的产业配套条件、完善的基础设施以及与市 场经济相适应的制度环境,经济发展的市场化程度较高,经济自主发展的能力日 益增强,利用外资的方式、方法更加规范化、市场化,对外资尤其是知名企业仍 具有很强的吸引力度。,3.4淮南市煤炭产业结构外部因素威胁分析,18,3. 淮南市煤炭产业转型分析 国内各区域吸引外资,3. 淮南市煤炭产业转型分析,地方保护主义会适当抵制外来企业的投资:一些单位和部门思想不够 解放,地方保护主义严重,招商引资工作方法简单,服务态度和引资环境难以适应工作需要不利于吸引资金、技术和人
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