电子政务的总体框架课件.ppt

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1、第三章 电子政务系统的总体框架,学习目标： 了解电子政务系统的总体框架。 了解电子政务网络基础层的组成并认识电子政务数据访问层的组成要素。 了解电子政务信息交换层的两个关键技术与应用层的各个系统。 了解电子政务标准化体系及安全保障体系。,第三章 电子政务系统的总体框架学习目标：,第三章 电子政务系统的总体框架,第一节 电子政务系统总体框架概述推进电子政务建设，对于加强宏观调控，提高政府监管能力，增强部门协调，打破垄断分割，实现资源共享，增加行政透明度，降低成本，提高效率，提供优质服务和促进勤政廉政等都具有重要作用。电子政务系统总体框架分析了建设完备的电子政府应具备的整体架构，对政府部门电子政务

2、的建设具有指导作用，有助于澄清人们对电子政府模糊和不完整的概念与思路，从而在电子政府建设之初就能走上正确的轨道。,第三章 电子政务系统的总体框架第一节 电子政务系统总体,第三章 电子政务系统的总体框架,电子政务系统是指建设在Internet和其他计算机网络的基础上，充分利用现代信息技术和通信技术，以实现政府电子政务活动为目标，满足政府工作、管理和服务的需要，支持政府的对外业务协作，从运作、管理和决策等层次全面提高政府信息化水平，为政府提供辅助决策的人机系统。,第三章 电子政务系统的总体框架一、电子政务系统的基本概念,（一）电子政务系统的性质1.电子政务系统是以信息为处理对象的系统信息系统的基本

3、目的是输入数据而输出有用信息或形成有用知识。所以电子政务系统要保证信息的完整性、确定性、经济性、可验证性、可访问性、安全性,（一）电子政务系统的性质,2.电子政务系统是人机协作的系统电子政务系统是技术系统与社会系统相结合的系统。因此，必须以政府信息化为出发点，与政府人员观念改变和政府职能转变相结合，才能有效地推进信息化进程。防止技术简单化或技术夸大化倾向,2.电子政务系统是人机协作的系统,3.电子政务系统是具有统一性的系统网络互联与实时通信实现时空统一；信息资源共享使系统在信息联系上统一；是历史的统一：今天系统产生的信息在未来也具有可读性可用性统一技术标准实现各子系统的统一；是多部门多领域的统

4、一。,3.电子政务系统是具有统一性的系统,4.电子政务系统是自动的工作流系统 电子政务与传统政务相比，是具有事务自动处理性质的工作流系统Workflow：由计算机工作流软件系统控制其执行的过程工作流的实现以网络技术和计算机技术能够满足组织的适当协同能力、信息的大容量快速存取能力、流程规划能力为基础，它可使用信息和行政规则作为工作流程的自动发起者和推动者。,4.电子政务系统是自动的工作流系统,5.电子政务系统是智能性的信息系统电子政务系统可以将相关的办公设施如打印机、投影仪、摄像头、电子白板、会议室等智能地互联，实现自动识别自动连接动态组合无线连接等功能。,5.电子政务系统是智能性的信息系统,白

5、板是用户对话时使用的图形交流工具，对话双方可以交互使用。双方可以同时编辑同一幅图形，让用户更加直观的交流。,白板是用户对话时使用的图形交流工具，对话双方可以交互使用。双,6.电子政务是一个开放的系统电子政务系统面向社会服务，输出面向社会；电子政务系统在与社会的互动中产生动力来源；电子政务的工作过程向社会开放受社会监督,6.电子政务是一个开放的系统,第三章 电子政务系统的总体框架,政府部门之间通过网络的资源共享和协同工作,政府部门与社会公众网上互动式交流,政府部门内部办公自动化系统,系统的构成,第三章 电子政务系统的总体框架电子政务系统的构成 政府部门,第三章 电子政务系统的总体框架,电子政务系

6、统的构成,第三章 电子政务系统的总体框架电子政务系统的构成,第三章 电子政务系统的总体框架,第三章 电子政务系统的总体框架二、电子政务系统的设计目标,第三章 电子政务系统的总体框架,管理主要是指适应电子政务环境的政府组织结构和管理模式调整，技术是指电子政务所采用的IT技术。电子政务建设并不是简单地将政府电子化和网络化，而是不断适应改革开放对政务工作的要求，以需求为导向，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设透明、高效、勤政和廉政的政府。,第三章 电子政务系统的总体框架电子政务系统的设计原则 七分,第三章 电子政务系统的总体框架,电子政务系统建设的基本目的，是通过网

7、络等技术手段建立一个信息互通、资源共享、高效有序、服务优质的新型政府机制。目前，我国政府机构复杂，彼此间缺乏沟通，为电子政务的建设带来了不少的困难。各地在没有统一规划、统一标准的情况下一哄而上地建设电子政务，将造成前所未有的巨大损失，并将对未来全国电子政务网络的建设构成极大障碍。我国的电子政务建设应以在整体规划基础上的以“整合为主”战略，实现健康发展。,第三章 电子政务系统的总体框架整体规划，分步实施2,第三章 电子政务系统的总体框架,（1）业务关联性较强的跨部门政府信息化系统之间的一体化，可以为企业和公众实现“一站式”管理。（2）上下级政府信息化系统之间的一体化，例如，在各政府内部的人力资源

8、信息系统和全社会的人力资源信息系统一体化设计，可以实现高层次的数据汇总，从而协助进行高层次的政府决策。（3）政府和企业信息系统实现“一表式”管理和数据提取。每个企业数据相当于一张表格，建立企业数据中心，各政府管理信息系统到企业数据中心提取相关数据。,第三章 电子政务系统的总体框架一体化设计 3（1）业务关联,第三章 电子政务系统的总体框架,电子政务系统优于传统政务系统的一个重要方面就是能够实现信息资源共享。应该规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政务信息资源，并根据保密级别为政府、企业、公众提供服务。统一建设跨部门的信用信息库、人口信息库、地理信息库、法人信息库等信息资源库。作为一个

9、良好的政务服务，可以为企业和公众提供免费的查询服务，同时各级电子政务系统也可以利用这些基础数据库，建立政府决策系统。,第三章 电子政务系统的总体框架统一建设基础信息资源 4,第三章 电子政务系统的总体框架,电子政务系统设计要以公众需求为出发点和终极目标，处理好公平与效率的关系，降低社会信息的不对称，使社会和经济活动中的个体享有充分的信息。设计的重点是社会网络基础设施的建设、行动服务项目建设、政务网站与公共网接口建设、互动项目建设、社区服务体系建设。,第三章 电子政务系统的总体框架满足公众需求，解决数字鸿沟,第三章 电子政务系统的总体框架,安全是电子政务必不可少的环节。在电子政务系统中，政府部门

10、的公文往来、资料存储和服务提供都以电子化的形式来实现。政务活动关系到党政部门乃至整个国家的利益，政务信息涉及国家的政府机密。电子政务安全应当成为电子政务系统建设的基本原则。采用有效措施保障系统安全，通过权限控制模块来控制系统中用户可以使用的功能和可以访问的数据的范围。,第三章 电子政务系统的总体框架安全性保障 6,第三章 电子政务系统的总体框架,电子政务系统,电子政务网络平台,电子政务应用服务平台,电子政务中间件平台,第三章 电子政务系统的总体框架电子政务系统的组成电子政务电,第三章 电子政务系统的总体框架,第三章 电子政务系统的总体框架三、电子政务系统的总体设计框,第三章 电子政务系统的总体

11、框架,电子政务系统的基本结构,第三章 电子政务系统的总体框架电子政务系统的基本结构,赵国俊主编电子政务认为电子政务系统的总体结构一个平台（IT基础设施平台）、四个层面（信息资源服务层、应用服务支持层、业务应用层和表现层）、两个体系（安全保障体系、法律法规标准体系）,赵国俊主编电子政务认为电子政务系统的总体结构,电子政务的总体框架课件,电子政务的总体框架课件,LDAP是一个用来发布目录信息到许多不同资源的协议。其实是一电话簿，类似于我们所使用诸如NIS(Network Information Service)、DNS (Domain Name Service)等网络目录，也类似于你在花园中所看到

12、的树木。 SSO英文全称Single Sign On，单点登录。SSO是在多个应用系统中，用户只需要登录一次就可以访问所有相互信任的应用系统。它包括可以将这次主要的登录映射到其他应用中用于同一个用户的登录的机制。它是目前比较流行的企业业务整合的解决方案之一。portal是一种web应用，通常用来提供个性化、单次登录、聚集各个信息源的内容，并作为信息系统表现层的宿主。聚集是指将来自各个信息源的内容集成到一个web页面里的活动,LDAP是一个用来发布目录信息到许多不同资源的协议。其实是一,第三章 电子政务系统的总体框架,电子政务系统的网络基础层是政务内网、政务专网、政务外网三大网络体系的统一，它们

13、是实现各种电子政务应用系统（政府内部办公、政府部门之间协同工作、政府政务信息发布）的基础硬件平台。服务器、存储设备等基础硬件设施由网络传输介质和网络设备连接起来，形成了整个网络构架，即网络层。硬件设施配以相应的系统软件（如操作系统、网管软件等）构成了网络基础层，此层向数据访问层提供数据存储和管理所必需的基础设施。,第三章 电子政务系统的总体框架第二节 网络基础层,第三章 电子政务系统的总体框架,政府内部办公网简称“政府内网”，是政府的内部网络系统，通过内部网络互联系统，实现信息共享和信息传递。“内网”主要用于政府机关内部公文、信息处理和政府系统内部信息的传输和共享，提高政府和部门之间的信息快速

14、反应能力和应急指挥能力，逐步实现政府各类文件、信息处理的无纸化办公。,第三章 电子政务系统的总体框架一、政府内网 政,政务内网（intranet）是党政机关涉密业务办公网络，运行国家秘密和工作秘密信息，与国际互联网物理隔离，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要。http:/www.e-,政务内网（intranet）是党政机关涉密业务办公网络，运行,第三章 电子政务系统的总体框架,政府内网办公侧重于政府日常协同办公运作，并运用先进的内部办公自动化、数据交换，共享、采集及发布手段，使得各政府机构在同一平台上传递信息、开展纵向和横向协作业务，促进原来分散的业务系统的整合，加速政

15、府内部、政府间的信息交流。优化传统办公流程，提高办公效率，加强工作监督。因此，其功能主要包括文件流转、公文管理、签批管理、会议会务管理、政务信息管理、档案管理、领导日程安排、车辆管理及公共信息服务等系统。,第三章 电子政务系统的总体框架政府内网的主要功能,第三章 电子政务系统的总体框架,高起点：如青海省升级改造后的政务内网，省至各州(地、市)采用20M光纤电路，各州(地、市)至县采用10M光纤电路组网 高性能：支持集成的多服务器系统与数据均衡负载，提高网络的性能和稳定性；高安全系数：通过先进的备份、防范病毒和安全保护等手段保障数据和网络的安全。,第三章 电子政务系统的总体框架政府内网的主要特点

16、高起点：如,第三章 电子政务系统的总体框架,政府专网是实现政府内部上下级单位之间的垂直互连和横向互连的重要电子形式。在政府专网中，按照政府业务可划分为各种办公业务资源网，包括各类政府事务处理系统、管理信息系统、决策支持系统以及应急指挥系统。政府专网网络结构规划就是要建立各级政府的、具有统一标准和规范的信息交换中心平台，作为本级政府同上下级政府、各政府部门之间以及本级政府各部门之间交换电子信息的枢纽。,第三章 电子政务系统的总体框架政府专网 政府专,政务专网extranet是在内网建设的基础上，通过上下左右互联而成的政府机关办公业务资源网。是党政机关的非涉密内部办公网，主要用于非涉密公文、信息的

17、传递和业务流转，它与外网之间通过网闸以数据“摆渡”方式交换信息，以便实现公共服务与内部业务流转的衔接,具有较高的安全性，基本不受互联网不安全因素的威胁。另外，政务专网不是涉密网，可实现广泛的内部互联，还可与外网实现安全信息交换，形成公共服务的外网受理、内/专网办理、外网反馈的闭环机制。,政务专网extranet是在内网建设的基础上，通过上下左右互,第三章 电子政务系统的总体框架,1提供政府内部完全协同的应用环境和信息交互功能。通过政府网络将政府机关的内部资源，包括政府内各职能部门之间以及政府与下级单位、上级领导等整合在一个统一的平台上进行管理，使政府机关变成一个电子化的内部协同工作的组织。2提

18、升政府行政效率。流程处理高效化和规范化，制造一个完全相互配合、统一管理、协作的政府网络环境，从而达到提升管理智能和政务效率的功能。,第三章 电子政务系统的总体框架政府专网功能 1提供政府内,第三章 电子政务系统的总体框架,因特网是政府面向社会的窗口。和传统的政府公众信息网相对应，政府在互联网上建立的门户网站，代表了部门在互联网上的形象，是公众通过互联网了解政府信息的窗口和获得政府服务的途径，也是政府部门收集资料和公众反馈信息的一条全新渠道。在门户网站上，政府为社会直接提供“行政监管”和“公共服务”。,第三章 电子政务系统的总体框架政府外网 因特网是政府,政务外网internet,是政府对外服务

19、的业务专网，与国际互联网通过防火墙逻辑隔离，主要用于机关访问国际互联网，发布政府公开信息，受理、反馈公众请求和运行安全级别不需要在政务专网运营的业务。政府公众信息网和政府门户网都属于这一范畴。,政务外网internet,是政府对外服务的业务专网，与国际互,第三章 电子政务系统的总体框架,政府公众信息网，简称“政府外网”，是政府面向社会公众开放和服务的综合类门户网站。政府公众信息网对于扩大政府对外宣传渠道，提高政府工作透明度具有十分重要的意义。政府公众信息网构建了一个电子化虚拟政府，人们可以从全新的渠道取得政府的信息及服务，网上的栏目形式多样，图文并茂，具有可视性和可读性，并实时播发政治、经济、

20、文化等各类综合新闻和信息，对于实现政务公开，树立政府新形象发挥重要的作用。,第三章 电子政务系统的总体框架政府外网的基本功能,第三章 电子政务系统的总体框架,网上信息发布、网上信息交换、网上办公服务和“一站式”服务。,政府外网提供的服务,第三章 电子政务系统的总体框架网上信息发布、网上信息交换、,第三章 电子政务系统的总体框架,政府信息资源是指一切产生于政府内部或对政府活动有直接影响的信息资源，其总量是巨大的。据统计，目前，各级政府部门大约聚集了全社会信息资源总量的80%。这些资源比一般的信息资源更有价值，直接关系到国民经济与社会发展的状况和水平。,第三章 电子政务系统的总体框架第三节 数据资

21、源层政府,（一）数据库技术的基本知识 1信息、数据、数据库 2数据模型和数据库技术（二）数据库的体系结构 1客户机/服务器 （Client/ServerC/S）体系结构 2浏览器/服务器 （Browser/Server，B/S）体系结构,一、数据库技术（一）数据库技术的基本知识,第三章 电子政务系统的总体框架,C/S体系结构，又被称为“主从式结构”。以网络为基础，把应用分布在多台计算机中。客户机在“前端”，主要完成面向用户的处理逻辑及人机界面功能；服务器在“后端”，主要完成数据的存储与管理和文件服务器功能。一个客户机可能是一台PC或图形工作站；一个服务器可以是一台高档PC或专用服务器系统。,第

22、三章 电子政务系统的总体框架C/S体系结构的概念,C/S体系结构,C/S体系结构,C/S体系结构的特点适应性 1扩充性 2界面友好3兼容性4,C/S体系结构缺点：只适用于局域网。客户端需要安装专用的客户端软件。首先涉及到安装的工作量，其次任何一台电脑出问题，如病毒、硬件损坏，都需要进行安装或维护。特别是有很多分部或专卖店的情况，不是工作量的问题，而是路程的问题。还有，系统软件升级时，每一台客户机需要重新安装，其维护和升级成本非常高。C/S体系结构现在很少使用,C/S体系结构缺点：,现代信息网络以Web为中心，采用了TCP/IP技术，以HTTP为传输协议，客户端通过Browser访问Web以及与

23、Web相连的后台Database，称为浏览器/服务器体系结构（B/S体系结构）。B/S的基本结构仍然是客户机/服务器模式，客户端就是Web浏览器，服务器端就是Web服务器。,B/S体系结构的概念 现代信息网络以Web为中心,B/S体系结构,B/S体系结构,B/S三层体系结构的工作原理,B/S三层体系结构的工作原理,B/S三层体系结构的特点 网络开销较小 1安全性高2可扩展性,第三章 电子政务系统的总体框架,电子政务系统基于一个地区或更大范围的应用，由分布在众多地理位置上的政府部门组成，每一部门几乎都有为本部门业务服务所建造的数据库。在电子政务强调数据信息资源共享的前提下，其独立存在的数据库必然

24、在政府统一规划、控制和协调下进行协作办公。因此，想要成功实施联合办公，关键在于保证政府各个部门之间有效的数据交换、共享、查询以及办公过程的协同、运行和控制，保证数据的一致性和完整性。这就迫切需要构造一个分布式电子政务数据管理系统,第三章 电子政务系统的总体框架（三）电子政务中的数据库应用,电子政务分布式数据库管理系统,电子政务分布式数据库管理系统,第三章 电子政务系统的总体框架,数据仓库：支持决策的、特殊的数据存储。数据仓库技术的特点1数据仓库是面向主题的2数据仓库是集成的。数据有来自于分散的操作型数据，将所需数据从原来的数据中抽取出来，进行加工与集成，统一与综合之后才能进入数据仓库 3数据仓

25、库是稳定的。数据经加工和集成进入数据仓库后很少或根本不修改4数据仓库是不同时间的数据集合,第三章 电子政务系统的总体框架二、数据仓库技术 数据仓库：,数据库(DB)与数据仓库(DW)二者的联系：数据仓库并不是要取代数据库。两者相辅相成、各有千秋。 二者的区别 1、出发点不同：面向事务的设计；面向主题设计的。 2、存储的数据不同：数据库一般存储在线交易数据；数据仓库存储的一般是历史数据。 3、设计规则不同：数据库设计是尽量避免冗余，一般采用符合范式的规则来设计；数据仓库在设计是有意引入冗余，采用反范式的方式来设计。 4、提供的功能不同：数据库是为捕获数据而设计，数据仓库是为分析数据而设计， 5、

26、容量不同：数据库在基本容量上要比数据仓库小的多。 6、服务对象不同：数据库是为了高效的事务处理而设计的，服务对象为企业业务处理方面的工作人员；数据仓库是为了分析数据进行决策而设计的，服务对象为企业高层决策人员。,数据库(DB)与数据仓库(DW),数据仓库的关键技术 ： 1数据的抽取 2存储与管理 3数据的表现,数据仓库的关键技术 ：,数据仓库特点：能够对大量数据采取有效的存储和管理；能够并行处理事务，以缩短处理一个复杂的查询请求服务的时间；能够针对决策支持查询进行优化；支持基于用户业务的多维分析查询模式。数据仓库最根本的特点是物理的存放数据，而且这些数据并不是最新的、专有的，而是来源于其他数据

27、库。,数据仓库特点：,（三）数据仓库中的数据组织 ： 1简单堆积结构 2轮转综合数据存储 3简单直接文件 4连续数据组织,（三）数据仓库中的数据组织 ：,数据挖掘技术的概念： 数据挖掘是指从大量的数据（结构化和非结构化）中提取有用的信息和知识的过程。数据挖掘所面对的数据源应该是大量的、真实的，也是含有噪声的，所发现的信息和知识是潜在的、并隐藏在大量数据背后的、用户感兴趣的、可理解且可运用的知识。,三、数据挖掘技术 数据挖掘技术的概念： 数据挖掘,结构化数据：能够用数据或统一的结构加以表示的数据，如数字、符号；非结构化数据：无法用数字或统一的结构表示，如文本、图像、声音、网页等。返回,结构化数据

28、：能够用数据或统一的结构加以表示的数据，如数字、符,数据挖掘的特点 ：（1）处理的数据规模十分庞大（2）数据挖掘技术能提供模糊查询功能（3）数据挖掘对数据的迅速变化做出快速响应，以提供决策支持信息（4）数据挖掘既要发现潜在规则，还要管理和维护规则（5）数据挖掘中规则的发现是基于统计规律，发现的规则不必适合于所有数据，而且当达到某一临界值时，便认为有此规则。,数据挖掘的特点 ：,（二）电子政务中数据挖掘的作用 快速响应能力 1创新能力 2,信息交换层即应用服务支撑层，包括工作流引擎和电子政务中间件等。中间件支持跨平台的分布式异构数据访问，从而向应用业务层提供统一的数据服务。工作流系统通过工作流引

29、擎驱动数据在应用业务层的各应用层之间的流转，以便根据分工，合理、高效和完整地分配信息。,第四节 信息交换层 信息交换层即应用服务支撑,第四节 信息交换层,工作流是由英语单词Workflow而来的，单词Work表示工作或任务，单词Flow表示流动、流程或者流量。工作流是一种反映业务流程的计算机化的模型，它是为了在先进的计算机环境下实现经营过程集成与经营过程自动化而建立的可由工作流管理系统执行的业务模型。,第四节 信息交换层一、工作流 工作流是由英,工作流要解决的主要问题是：为实现某个业务目标，在多个参与者之间，利用计算机，按某种预定规则自动传递文档、信息或者任务。简单地说，工作流就是一系列相互衔

30、接、自动进行的业务活动或任务。工作流属于计算机支持的协同工作的一部分，研究一个群体如何在计算机的帮助下实现协同工作的。 许多公司采用纸张表单，手工传递的方式，一级一级审批签字，工作效率非常低下，对于统计报表功能则不能实现。而采用工作流软件，使用者只需在电脑上填写有关表单，会按照定义好的流程自动往下跑，下一级审批者将会收到相关资料，并可以根据需要修改、跟踪、管理、查询、统计、打印等，大大提高了效率，实现了知识管理。,工作流要解决的主要问题是：为实现某个业务目标，在多个参与者之,工作流管理系统：用于定义、执行和管理一个或多个工作流运行的一套软件系统，它与工作流执行者交互，推进工作流实例的执行，并监

31、控和管理工作流的运行状态。,工作流管理系统：用于定义、执行和管理一个或多个工作流运行的一,工作流管理系统的组成 ： （1）可视化流程定制：能给工作流引擎解释执行的工作流程模型定义，并能进行工作流实例的监控和管理工作。（2）工作流引擎：Workflow engine是整个体系结构的核心，负责解释过程定义，创建过程实例，并依据流程控制其执行，按照调度规则对任务进行调度，生成工作任务表，提供监督和管理功能。（3）工作流查询工具：可以提供给最终用户使用，查询工作流实例的各种属性情况。,工作流管理系统的组成 ：,工作流系统的分类 P70根据实现的业务过程分：管理型、设定型、协作性、生产型工作流根据实现技

32、术分：基于邮件、文档、过程的工作流根据任务传递机制分：,工作流系统的分类 P70,Workflow的作用提高政府运作效率、改善政府资源利用、集中力量处理核心业务、跟踪业务处理过程、减少浪费、充分发挥现有计算机网络资源的作用,Workflow的作用,1工作流管理系统的应用流程 （1）模型建立阶段：利用工作流建模工具完成政府业务过程模型的建立，将政府部门的实际业务流程转化为计算机可处理的工作流模型。 （2）模型实例化阶段：为每个过程设定运行所需的参数，分配每个活动执行所需要的资源（包括计算机资源及工作人员等）。 （3）模型执行阶段：完成业务流程的执行。在这个过程中，重要的任务是完成人机交互和应用的

33、执行，并对过程与活动的执行情况进行监控与跟踪。,工作流管理系统在电子政务平台中的应用1工作流管理系统的应用,2应注意的问题 （1）工作流系统必须具有和政府组织机构紧密结合的能力。 （2）在实施过程中，必须重视前期的需求分析和工作流过程的定义。,2应注意的问题,中间件是在计算机硬件和操作系统之上，支持应用软件开发和运行的系统软件。它能够使应用软件相对独立于计算机硬件和操作系统平台，为当今的大型分布式应用构建一个标准的平台，把大型分散系统和技术组合在一起，实现大型应用软件系统的集成。,二、中间件 中间件是在计算机硬件和操作系统之上,中间件的特点 （1）满足大量应用的需要。（2）运行于多种硬件和操作

34、系统平台。（3）支持分布式计算，提供跨网络、硬件和操作系统平台的透明性应用或服务的交互功能。（4）支持标准的协议。（5）支持标准的接口。,中间件的特点,分布式计算是一门计算机科学，它研究如何把一个需要非常巨大的计算能力才能解决的问题分成许多小的部分，然后把这些部分分配给许多计算机进行处理，最后把这些计算结果综合起来得到最终的结果。分布式计算比起其它算法具有以下几个优点： 1、稀有资源可以共享。 2、通过分布式计算可以在多台计算机上平衡计算负载。 3、可以把程序放在最适合运行它的计算机上。 其中，共享稀有资源和平衡负载是计算机分布式计算的核心思想之一。,分布式计算是一门计算机科学，它研究如何把一

35、个需要非常巨大的计,世界著名的咨询机构StandishGroup归纳了中间件的十大优越性：（1）缩短应用的开发周期。（2）节约应用的开发成本。（3）减少系统初期的建设成本。（4）降低应用开发的失败率。（5）保护已有的投资。（6）简化应用集成。（7）减少维护费用。（8）提高应用的开发质量。（9）保证技术进步的连续性。（10）增强应用的生命力。,世界著名的咨询机构StandishGroup归纳了中间件的,中间件的作用 1软件集成的作用 中间件作为新层次的基础软件，其重要作用是将不同时期、在不同操作系统上的开发应用软件集成起来，彼此像一个天衣无缝的整体协调工作，这是操作系统、数据库管理系统本身做不到

36、的。 2承上启下的作用 中间件在分布式的客户和服务之间扮演着承上启下的角色。中间件提供的程序接口定义了一个相对稳定的高层应用环境，开发人员通过调用中间件提供的接口，实现异构环境的通信，从而屏蔽异构系统中复杂的操作系统和网络协议。,中间件的作用,应用系统层为具体的领域应用提供基础的底层公共平台框架，包括办公自动化系统、公共服务系统、信息资源管理系统、决策支持系统等应用系统，这些系统独立于具体的领域应用。,五 应用系统层 应用系统层为具体的领域应用,办公自动化的发展经历了五个阶段：第一个阶段，20世纪80年代到90年代初。从PC机加上个人办公软件实现的文字处理，就是单机的办公自动化；第二个阶段是9

37、0年代。局域网和关系数据库实现了文件共享、信息共享；第三个阶段，21世纪初期，这个阶段的特点是以群件技术为基础、以协同工作和知识管理为目标的办公自动化。第四个阶段，即协同办公门户，特点是OA系统作为整个组织内部信息化的入口，相对于外部门户（互联网网站），与组织内各个业务系统进行集成，数据集中展现。第五个阶段，也就是移动化阶段。移动OA使得办公人员可以在任何时间任何地方使用OA，同时也引入了基于GPS的考勤、现场信息采集、移动审批等等移动功能，把OA应用推向了新的高度,办公自动化的发展经历了五个阶段：一、办公自动化系统,电子政务办公自动化系统的功能 （1）改变传统的手工办公模式，实现网上办公，向

38、无纸化办公迈进。 （2）使政府部门之间实现信息资源共享，促进了政府信息资源的整合。 （3）为政府部门之间提供了沟通、协调及控制等有效手段， 使工作人员能够方便地协同工作。 （4）促进了政府各种资源的整合，加速政府机构的整改。 （5）从“单项业务处理”为中心、“信息处理”为核心的管理模式向运用知识解决问题和为民服务的智能化系统发展，并促进政府成为知识型政府。,电子政务办公自动化系统的功能,政府公共服务系统是构架在政府统一网络平台和安全体系之上为政府各部门公用的通用业务系统。相对政府计算机数据库应用，政府公共服务系统是相对独立的业务系统。除政府电子邮局E-mail、BBS、视频会议、Interne

39、t接入和网上培训等系统外，还可创建如多媒体Web交互、短信、语音及可视电话等实用有效的政府公共服务系统，提高政府信息的交互能力并保障政府信息安全。,二、公共服务系统 政府公共服务系统是构架在政府,政府公共服务系统的功能 1、政府信息发布2、公众意见收集3、公共事务处理,政府公共服务系统的功能,信息资源管理系统是对电子政务系统中的相关网络数据、信息等进行综合管理的应用系统。信息资源管理系统实质就是对机关内部网上的决策指挥、宏观调控、行政执行、应急指挥、监督检查及信息查询等业务活动，办公业务资源网的从国务院到各部门、各地方的政务资源以及公共管理与服务网的公众服务信息资源等进行相应的组织、控制和协调

40、。,三、信息资源管理系统 信息资源管理系统是对电子,信息资源管理系统的功能模块,信息资源管理系统的功能模块,决策支持系统（Decision Support SystemDSS）就是从数据库中找出必要的数据，并利用数学模型的功能，为用户生成所需信息的系统。DSS是在管理信息系统和运筹学基础上发展起来的，它综合利用了数学、运筹学、管理科学、数据库、模型技术、人工智能、专家系统和计算机科学等学科成果，主要用于辅助高级决策者解决半结构化或者非结构化的决策问题。,四、决策支持系统 决策支持系统（Decisio,1.结构化决策问题相对比较简单、直接，其决策过程和决策方法有固定的规律可以遵循，能用明确的语言

41、和模型加以描述，并可依据一定的通用模型和决策规则实现其决策过程的基本自动化。早期的多数管理信息系统，能够求解这类问题，例如，应用运筹学方法等求解资源优化问题。 如：饲料配方、生产计划、调度等 2.非结构化决策问题是指那些决策过程复杂，其决策过程和决策方法没有固定的规律可以遵循，没有固定的决策规则和通用模型可依，决策者的主观行为(学识、经验、直觉、判断力、洞察力、个人偏好和决策风格等)对各阶段的决策效果有相当影响。往往是决策者根据掌握的情况和数据临时做出决定。 如：聘用人员，为杂志选封面 3.半结构化决策问题介于上述两者之间，其决策过程和决策方法有一定规律可以遵循，但又不能完全确定，即有所了解但

42、不全面，有所分析但不确切，有所估计但不确定。这样的决策问题一般可适当建立模型，但无法确定最优方案。 如：开发市场，经费预算,1.结构化决策问题相对比较简单、直接，其决策过程和决策方法有,决策支持系统的主要内容 电子政务与决策支持系统间的接口技术的研究，使决策支持系统与电子政务能够有机地结合起来；电子政务中决策模型的建立研究，重点为分析政府决策过程的复杂规律，探索出符合政府决策的模型；构筑政府决策模型库，由于政府面临的问题十分复杂，解决一个问题可能有无数种方案，每一种方案都需要有决策模型支撑，建立决策模型库为政府决策提供了科学的选择依据；知识表示与推理技术，此研究主要是根据政务系统中的数据，借助

43、决策系统内存储的知识，采用模糊推理技术和不确定推理技术，辅助政府部门和领导进行决策；政务决策支持系统的开发与集成技术的研究，决策支持系统与一般的管理信息系统不同，它需要有大量的实例数据做基础。,决策支持系统的主要内容,一站式服务:由某一组织提供相关的全套服务，即系统化服务。 一站式服务系统就是能够提供相关全套服务的应用软件系统。,五、一站式服务系统 一站式服务:由某一组织提供,一站式服务系统的功能 一站式服务系统一方面能使企业、民众办事简单快捷，不需要在政府部门间来回跑动，而是通过系统提供的统一入口的服务平台，“一站式”得到全程的电子政务服务；另一方面，还使政府公务员无需在不同信息系统中反复进

44、出办公，从而得到一站式办公，提高办公效率。,一站式服务系统的功能,第六节 电子政务系统标准及安全保障体系电子政务系统的快速发展和运行必须要以电子政务标准和规范作为指导和依据，我国的电子政务标准和规范体系正在不断地建设和完善，已经形成了一套电子政务标准化体系，主要包括总体标准、网络基础设施标准、应用支撑标准、应用标准、信息安全标准和管理标准等。这些标准为电子政务的实施提供了依据。同时电子政务系统的实施和运行需要安全体系的保障，包括安全法规以及安全策略、安全管理、安全技术产品、安全基础设施和安全服务等信息安全保证措施,第六节 电子政务系统标准及安全保障体系,第六节 电子政务系统标准及安全保障体系一

45、、电子政务系统标准体系（一）电子政务标准化的作用是实现电子政务网络互连互通、数据共享和业务协作的有效途径是规范政府职能和保障信息系统安全可靠的重要手段是促进信息产业发展的推动力,第六节 电子政务系统标准及安全保障体系,第六节 电子政务系统标准及安全保障体系一、电子政务系统标准体系（二）电子政务标准体系的要求科学性全面性系统性先进性预见性可扩展性,第六节 电子政务系统标准及安全保障体系,我国电子政务标准体系建设起步晚、底子薄，在设立电子政务标准体系时要不断跟踪和研究国外有关电子政务标准化研究的发展动向，积极采用国外的先进标准，同时要立足我国国情，积极调动各方面的力量，尤其是具有创新能力的企业，要

46、充分发挥其技术优势，有效利用现有的标准化研究成果，建立具有独立知识产权、具有中国特色、符合国情的电子政务标准体系。,（三）我国的电子政务标准体系 我国电子政务标准,电子政务标准体系,电子政务标准体系,信息交换平台、电子公文交换、电子记录管理、日志管理和数据库等,电子政务标准体系结构,数据元、代码、电子公文格式和流程控制等标准,基础通信平台工程建设、网络互联互通等,电子政务工程验收和信息化工程监理等方面标准,总体标准,应用支撑标准,安全级别管理、身份鉴别、访问控制管理、加密算法、数字签名和公钥基础设施等,应用标准,电子政务总体性、框架性、基础性的标准和规范。,网络基础设施标准,信息安全标准,管理

47、标准,信息交换平台、电子公文交换、电子记录管理、日志管理和数据库等,1、编写了六册标准化指南电子政务标准化指南 第1部分：总 则电子政务标准化指南 第2部分：工程管理电子政务标准化指南 第3部分：网络建设电子政务标准化指南 第4部分：信息共享电子政务标准化指南 第5部分：支撑技术电子政务标准化指南 第6部分：信息安全,（四）我国电子政务标准化进展,1、编写了六册标准化指南（四）我国电子政务标准化进展,电子政务标准化总体规划及实施方案电子政务标准体系框架及主要标准明细表强制使用和推荐使用的标准目录提出急需的标准目录并制定实施计划电子政务互操作框架（eGIF）标准符合性检测机制的研究政务信息资源开

48、发利用标准体系框架研究政务信息资源分类编码与应用研究电子政务建设绩效评估指标研究,2、完成了九份研究报告,完整地研究分析了国内外技术标准及政策法规，反复征求各方意见，基本形成了我国电子政务标准体系框架！,电子政务标准化总体规划及实施方案2、完成了九份研究报告 完,GB/T19486-2004 电子政务主题词表编制规则GB/T19487-2004 电子政务业务流程设计方法通用规范GB/T 19488.1-2004 电子政务数据元素标准 第1部分:设计和管理规范GB/T 19667.1-2005 基于可扩展置标语言的电子公文格式 第1部分:总则GB/T 19667.2-2005 基于可扩展置标语言

49、的电子公文格式 第2部分:公文体GB/T19668.1-2005 信息化工程监理规范 第1部分:总则GB/Z 19669-2005 XML在电子政务中的应用指南GB/T 19581-2004 信息技术 会计核算软件数据接口GB/T 20619-2007 中文办公软件文档格式规范,3、发布了九项国家标准,GB/T19486-2004 电子政务主题词表编制规则3、,电子政务系统总体设计要求电子政务术语政务信息资源目录体系第1部分 总体框架第2部分 技术要求第3部分 核心元数据第4部分 政务信息资源分类第5部分 政务信息资源标识符编码方案第6部分 技术管理要求,4.形成二十四项国家标准草案,电子政务

50、系统总体设计要求4.形成二十四项国家标准草案,政务信息资源交换体系第1部分 总体框架第2部分 分布式系统间信息交换技术要求第3部分 异构数据库接口规范第4部分 技术管理要求信息化工程监理 第2部分 电子设备机房系统工程监理第3部分 通用布缆系统工程监理第4部分 计算机网络系统工程监理第5部分 软件工程监理第6部分 信息化工程安全监理,4、形成二十五项国家标准草案（续）,政务信息资源交换体系4、形成二十五项国家标准草案（续）,第六节 电子政务系统标准及安全保障体系,电子政务安全保障体系是保证电子政务能够安全正常运行的重要措施，主要包括安全技术产品、安全基础设施、安全策略、安全管理、安全服务等信息