工程项目施工阶段的成本规划与控制讲义ppt课件.ppt

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1、第七章 工程项目施工阶段的 成本规划与控制,第一节 工程项目施工阶段成本规划与控制概述第二节 工程项目施工方案的技术经济分析第三节 资金使用计划的编制第四节 工程计量与价款结算第五节 工程变更控制第六节 索赔管理第七节 费用偏差分析,第一节 工程项目施工阶段成本规划与控制概述第二节 工程项目施工方案的技术经济分析第三节 资金使用计划的编制第四节 工程计量与价款结算第五节 工程变更控制第六节 索赔管理第七节 费用偏差分析,第一节 工程项目施工阶段的成本 规划与控制概述,施工阶段成本计划与控制的概念与原理施工阶段成本计划与控制的措施,一、施工阶段成本计划与控制的概念与原理 1. 施工阶段成本计划与

2、控制的概念 以工程项目为对象，在既定的预算成本的基础 上，在施工生产的动态过程中，统筹计划施工各 阶段、各部分的工程成本，科学有效地实施动态 控制，确保工程顺利实施和项目总目标实现的过 程。,2. 施工阶段成本计划与控制的原理,二、施工阶段成本计划与控制的措施,在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图,1. 组织措施,2. 经济措施,编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标进行工程计量复核工程付款帐单，签发付款证书在施工过程中进行费用偏差分析，采取纠偏措施协商确定工程变更的价款。审核竣工结算对费用支出作好分析与预测,3

3、. 技术措施,对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析,4. 合同措施,做好工程施工记录，保存各种文件图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响,第一节 工程项目施工阶段成本规划与控制概述第二节 工程项目施工方案的技术经济分析第三节 资金使用计划的编制第四节 工程计量与价款结算第五节 工程变更控制第六节 索赔管理第七节 费用偏差分析,第二节 工程项目施工方案的技术经济分析,施工组织设计的审查施工方法对工程成本的影响施工

4、顺序的选择施工机械的选择,一、施工组织设计的审查 1. 施工组织设计的内容 2. 施工组织设计的编制 3. 施工组织设计的审查施工组织设计应由施工单位的施工项目负责人组织编写，并需要由施工企业的技术负责人审查批准审查主要包括对施工方案、施工进度计划、主要技术措施、安全措施等的审查发包人应认真审查承包人的方案或措施审查中应注意对施工进度计划的审查审查应注意承包人施工组织设计的针对性、可操作性在制定施工方案时，需以合同工期为依据，综合考虑项目规模、复杂程度等多种因素，进行创新研究,二、施工方法对工程成本的影响,通常项目的关键施工方案、技术路线需要在招投标阶段予以确认，而这些方案直接与投标人的报价密

5、切相关， 在不同投标人提供的不同施工方案之间选择技术先进、经济合理的施工方案，对于降低项目建设成本具有重要意义。,三、施工顺序的选择,1.合理安排施工顺序可以提高人、材、机械等的使用 效率，防止窝工，均衡资源的使用，从而直接降低 项目成本2.合理安排施工顺序在不影响总工期的情况下，可以 利用对非关键线路工序的调整，进行资源的优化， 达到降低工程成本，合理安排资金使用的目的,工期的调整变化，直接影响到项目的直接费与间接费，从而影响到项目的成本对承包商而言，工期的缩短，可以获得合同规定的工期奖励；对项目建设单位而言，工期的缩短可以使项目尽快的发挥投资效益,3. 合理安排施工顺序可以影响工期，从而对

6、项目建 设成本产生影响,工期费用优化图,四、施工机械的选择,对项目的设计方案、投标价格等均有重要的影响影响到项目的建设成本和投资效益的及时发挥直接影响到承包商的分部分项工程报价和施工过程中的一些技术措施费用不同的施工机械选择会影响到承发包双方的机械费用索赔若采用成本加酬金合同形式，由于施工机械的选择直接影响施工成本，从而进一步影响建设单位的建设成本不同的施工机械还会影响到建设单位对整个施工现场的分配和使用，从而在一些情况下间接影响建设单位的费用支出,第一节 工程项目施工阶段成本规划与控制概述第二节 工程项目施工方案的技术经济分析第三节 资金使用计划的编制第四节 工程计量与价款结算第五节 工程变

7、更控制第六节 索赔管理第七节 费用偏差分析,第三节 资金使用计划的编制,投资目标的分解资金使用计划的形式,一、投资目标的分解 1.按投资构成分解的资金使用计划 2. 按子项目分解的资金使用计划 3. 按时间进度分解的资金使用计划,二、资金使用计划的形式,1.按子项目分解得到的资金使用计划表,工程分项编码工程内容计量单位工程数量计划综合单价本分项总计,2. 时间投资累计曲线,确定工程项目进度计划,编制进度计划的横道图根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间（月或旬）的投资，在时标网络图上按时间编制投资支出计划,时标网络图上按月编制的资金使用计划,计算规定时间t计划累

8、计完成的投资额 按各规定时间的Qt值，绘制形曲线,时间投资累计曲线（S形曲线）,3. 综合分解资金使用计划表,将投资目标的不同分解方法相结合，会得到比前者 更为详尽、有效的综合分解资金使用计划表。,第一节 工程项目施工阶段成本规划与控制概述第二节 工程项目施工方案的技术经济分析第三节 资金使用计划的编制第四节 工程计量与价款结算第五节 工程变更控制第六节 索赔管理第七节 费用偏差分析,第四节 工程计量与价款结算,工程计量的重要性工程计量的程序工程计量的依据工程计量的方法工程价款的结算建设工程投资的动态结算,工程计量是项目工程款项支付的前提，通过计量可以控制项目投资的支出工程计量是约束承包商履行

9、合同义务的手段工程师通过计量可以及时掌握承包商工作的进展情况,一、工程计量的重要性,二、工程计量的程序,1. 施工合同(示范文本)约定的程序,承包人提出计量申请工程师予以现场计量计量结果的确认业主支付,2. 建设工程监理规范规定的程序,承包单位统计工程量，填报工程量清单和工程款支付申请表专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位,3. FIDIC施工合同约定的工程计量程序,及时亲自或另派合格代表，协助工程师进行测量提供工程师要求的任何具体材料,三、工程计量的依据,质量合格证书工程设计文件、施工图

10、纸及答疑、设计说明书、相关图集、设计变更资料、会议记录等经审定的施工组织设计或施工方案工程施工合同、招标文件的商务条款,四、工程计量的方法,工程量清单中的全部项目合同文件中规定的项目工程变更项目,五、工程价款的结算,1. 工程价款的主要结算方式,按月结算竣工后一次结算分段结算结算双方约定的其他结算方式,2. 工程预付款,（1）施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金。 （2）工程预付款支付的时间和前提。发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款。 （3）数额。 包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合

11、同金额的30%。,五、工程价款的结算,（4） 工程预付款的扣回,由发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，采用等比率或等额扣款的方式 从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件比重扣抵工程价款，至竣工之前全部扣清,五、工程价款的结算,2. 工程预付款,3. 工程进度款的支付（中间阶段）,五、工程价款的结算,（1）已完工程量的计量。根据合同价中包含综合单价和总价包干两种不同形式，应采取不同的计量方法。除专用合同条款另有约定外，综合单价子目已完成工程量按月计算，总价包干子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。,（2）已完工程量复核。

12、承包人应在每个月末或合同约定的工程段完成后向发包人递交上月或上一工程段已完工程量报告；发包人应在接到报告后7 天内按施工图纸（含设计变更）核对已完工程量，并应在计量前24小时通知承包人；如发包人未在规定的核对时间内进行计量核对，承包人提交的工程计量视为发包人已经认可；对于承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。,3. 工程进度款的支付（中间阶段）,五、工程价款的结算,（3）进度款支付时间。 发包人应在收到承包人的工程进度款支付申请后14天内核对完毕。否则，从第15天起承包人递交的工程进度款支付申请视为被批准。 发包人应在批准工程进度款支付申请的14天内，向承包人按

13、不低于计量工程价款的60%，不高于计量工程价款的90%向承包人支付工程进度款。,3. 工程进度款的支付（中间阶段）,五、工程价款的结算,指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5左右的比例预留保证金。缺陷责任期到期后，承包人向发包人申请返还保证金。发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人。,4. 质量保证金,五、工程价款的结算,（1）综合单价的调整。可参

14、照以下原则办理：1）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。2）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整。 （2）物价波动引起的价格调整。常用价格指数调整价格差额，按价格调整公式计算差额并调整合同价格：,5. 工程价款调整,五、工程价款的结算,分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算，其中单位工程竣工结算和单项工程竣工结算也可看作是分阶段结算。单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发

15、包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。,6. 工程竣工结算的编制及其审查,五、工程价款的结算,（1）编制 由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。（2）审查发包人收到承包人递交的竣工结算书后，按合同约定时间核对。竣工结算时间没有约定或约定不明的，承包人应按规定程序向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按表7-1规定的时限进行核对（审查），并提出审查意见。建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。,6. 工程竣工结算的编

16、制及其审查,五、工程价款的结算,（3）工程竣工结算价款的支付。竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付工程竣工结算价款。若合同中没有约定或约定不明的，发包人应在竣工结算书确认后15天内向承包人支付工程结算价款。,6. 工程竣工结算的编制及其审查,五、工程价款的结算,第一节 工程项目施工阶段成本规划与控制概述第二节 工程项目施工方案的技术经济分析第三节 资金使用计划的编制第四节 工程计量与价款结算第五节 工程变更控制第六节 索赔管理第七节 费用偏差分析,第五节 工程变更控制,主要内容：工程变更的概念加强变更管理，控制工程建设成本我国现行合同条款下的工程变更 工程

17、变更的程序变更价款的确定,一、工程变更的概念 方案在工程项目的实施过程中，由于建设单位要求、 设计质量、施工技术、现场环境、合同执行等各种情 况的变化，导致工程设计文件、工程数量、施工顺 序、施工进度计划等需要经常变化，这些变化统称为 工程变更。,二、加强变更管理，控制工程建设成本,1. 工程变更对成本控制的重要影响2. 变更管理的阶段3. 变更管理的主要工作,在设计质量上严格把关，尽可能降低设计变更的数量在项目发包阶段，重视工程量清单的编制，减少因业主提供的工程量清单与施工图纸不符合造成的工程价款的变更在施工阶段，加强合同管理工作,变更损失与变更时间关系图,三、我国现行合同条款下的工程变更,

18、1. 工程变更的范围和内容（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。（5）为完成工程需要追加的额外工作。 即：增、删、改,三、我国现行合同条款下的工程变更,2. 变更程序和估价1)变更程序（1）监理人认为可能要发生变更监理人可向承包人发出变更意向书，承包人根据变更意向书要求提交实施方案，发包人同意变更实施方案的，由监理人发出变更指示。（2）监理人认为发生了变更监理人向承包人发出变更指示（3）承包人认为可能要发

19、生变更承包人向监理人提出书面变更建议，若同意，监理人在收到书面建议后的14天内作出变更指示，若不同意，由监理人书面答复承包人。,注：无论何种情况确认的变更，变更指示只能由监理人发出。,三、我国现行合同条款下的工程变更,2)变更估价（1）程序承包人收到变更指示或变更意向书后14天内，提交变更报价书。监理人收到变更报价书后14天内，商定或确定变更价格。（2）原则有适用于变更工作子目的，采用该子目的单价。若无适用于变更工作子目但有类似子目的，可参照类似子目的单价无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价。因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引

20、起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。,工程变更案例,某实施监理的工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价，混凝土分项工程的全费用综合单价为446元/m3，直接费为350元/m3，间接费费率为12%，利润率为10%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3%。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以监理工程师计量的结果为准；工程保留金按工程进度款的3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的

21、最低限额为25万元。,施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行，双方意见分歧，要求监理单位调解。经调解，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用综合单价，新的全费用综合单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量如表1所示。,表1 混凝土分项工程计划工程量和实际工程量表,问题：1如果建设单位和施工单位未能就工程变更

22、的费用等达成协议，监理单位将如何处理？该项工程款最终结算时应以什么为依据？2计算新的全费用综合单价，将计算方法和计算结果填入表2相应的空格中。3每月的工程应付款是多少？总监理工程师签发的实际付款金额应是多少？,【解】1(1) 监理单位应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。 (2) 经监理单位协调： 如建设单位和施工单位达成一致，以达成的协议为依据； 如建设单位和施工单位不能达成一致，以法院判决或仲裁机构裁决为依据。2计算新的全费用综合单价，见表2。,新的全费用综合单价 表2,注：计税系数的计算方法也可表示为：,3%(1+7%+3%)/1-3%(1+7%+3%)100%,3一月：（

23、1）完成工程款：500446=223000 (元)； （2）本月应付款：223000(1-3%)=216310 (元)； （3）216310 元250000 (元)； 应签发的实际付款金额： 735454 (元)。,三月：（1）完成工程款：700446=312200 (元)； （2）本月应付款：312200(1-3%)=302834 (元)； （3）302834 元250000 元；应签发的实际付款金额：302834 (元)。 四月：（1）最终累计完成工程量：500+1200+700+800=3200(m3) 较计划减少：（4300-3200）/4300100%=25.6%15%； （2）本月

24、应付款：3200459(1-3%)-735454-302834=386448 (元)； （3）应签发的实际付款金额：386448 (元)。,选择题,1.工程预付款的预付时间应不迟于约定的开工日期前（ ）。 A. 7天 B. 14天 C. 21天 D. 28天 2.确定工程预付款的支付额度时，应考虑的主要因素是（ ）。 A. 工期与施工方法 B. 施工方法与施工组织措施 C. 工期与合同价款 D. 合同价款与施工组织措施 3.在国际工程承包中，承包商收受业主的预付款之前，必须交出由有资格的银行出具的预付款保函，保函中的金额应（ ）。 A. 低于预付款金额 B. 高于预付款金额 C. 与预付款金额

25、相同 D. 由双方约定 4.工程进度款的计算主要涉及（ ）。 A. 工程质量的检验和施工进度计划 B. 施工方案的确定和分部分项工程确定 C. 直接费的计算和间接费的计算 D. 工程量的计量和单价的计算方法,5.按照建设工程施工合同(示范文本)(GF-99-0201)规定，在实行监理的工程施工中，合同内没有适用或类似于变更工程的价格，由（ ）批准后执行。 A. 业主提出适当的变更价格，经上级主管部门 B. 监理工程师提出适当的变更价格，经业主 C. 设计工程师提出适当的变更价格，经监理工程师 D. 承包商提出适当的变更价格，经监理工程师,6.某独立土方工程，招标文件中估计工程量为100万立方米

26、，合同中规定：土方工程单位为5元/立方米，当实际工程量超过估计工程量15%时，调整单价，单价调为4元/立方米。工程结束时实际完成土方工程量为130万立方米，则土方工程款为（ ）万元。 A. 635 B. 650 C. 520D. 6207.某工程合同总额为200万元，预付款为20万元，主要材料、构件所占的比重为50，则起扣点为（ ）万元。 A. 90 B. 100 C. 160 D. 190,8.工程进度款的支付表述正确的是（ ）。 A. 在确认计量结果后14天内，业主应向承包商支付工程款 B. 业主超过约定的支付时间不支付工程款，承包商可向业主发出要求付款的通知 C. 承包商和业主延期支付协

27、议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天计算应付款的贷款利息 D. 业主不支付进度款，双方又没有达成协议，导致施工无法进行，承包商可停止施工，由业主承担违约责任 E. 承包商向业主发出要求付款的通知，直接由业主签发支付证书,作业：,1、某工程项目，建设地点在天津市南开区，采用以直接费为基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为446/m3，直接费为350元/ m3，间接费费率为12%，利润率为10%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3%。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以工程师计量的结果为准；工程保留金按工程款的3%逐月扣留；工程师

28、每月签发进度款的最低限额为25万元。,在施工过程中，发包人和承包人就出现的变更约定如下：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原定计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2。其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业工程师计量的变更后的实际工程量如下表所示。,混凝土分项工程计划工程量和实际工程量表,问题：1）计算新的全费用单价是多少？2）每月的工程应付款是多少？工程师实际签发的付款金额是多少？,2、某工程工作量为100万美元，其组成为：土方工程费10万美元，占10；砌体工程费40万美元，占40；钢筋混凝土工程费50

29、万美元，占50。这三个组成部分的人工费和材料费占工程价款的85，人工费和材料费之间比例如下：（1）土方工程：人工费占60，材料费占40；（2）砌体工程：人工费55，材料费45；（3）钢筋混凝土工程：人工费47，材料费53。该工程其他费用（即不调值费用）占工程价款的15。假定该合同的原始报价日期为2003年1月，2004年9月完成的工程价款占合同总价的10。有关的工资物价指数如表所示。,工资、材料物价指数表,求2004年9月经过调值后的工程价款数额。,第一节 工程项目施工阶段成本规划与控制概述第二节 工程项目施工方案的技术经济分析第三节 资金使用计划的编制第四节 工程计量与价款结算第五节 工程变

30、更控制第六节 索赔管理第七节 费用偏差分析,索赔的定义和分类工程索赔的处理程序工程索赔的处理原则和计算案例分析,第六节 索赔管理(Claim Management),一、索赔的定义和分类 1.索赔(Claims)的定义工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。,2. 索赔产生的原因（1）当事人违约（2）不可抗力或不利的物质条件（3）合同缺陷（4）合同变更（5）监理人指令（6）其他第三方原因,2.索赔的分类,按索赔目的分,施工索赔,按索赔的合同依据分,按索赔事件的性质分,按索赔的处理方式分,工

31、期索赔,费用索赔,工期延误索赔,合同外索赔,道义索赔,合同被迫终止的索赔,合同内索赔,工程变更索赔,工程加速索赔,意外风险或不可预见因素索赔,其他索赔,单项索赔,综合索赔,合同中明示的索赔和合同中默示的索赔,按索赔的对象分类,承包商的索赔（Contractors Claim）业主的索赔(Employers Claim),二、工程索赔的处理程序,1. 索赔程序,（1）建设工程工程量清单计价规范中规定的索赔程序：,承包人确认引起索赔的事件发生,承包人递交详细的索赔报告：索赔的依据、要求追加付款的全部资料,承包人发出索赔通知：若未在规定时间内发出，则丧失索赔权,承包人确认引起索赔事件后42天内,28

32、天,发包人答复：表示批准、或不批准并附具体意见、或要求承包人提供进一步的资料。若未答复视为该项索赔报告已经认可,28天,索赔事件具有连续影响,按月递交中间索赔报告，索赔事件产生影响结束后28天内,2. 索赔报告的内容 （1）总论部分。一般包括以下内容；序言；索赔事项概述；具体索赔要求；索赔报告编写及审核人员名单。（2）根据部分。本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。（3）计算部分。以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。（4）证据部分。包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明。,三、工程索赔的处理原则和计算,1. 索赔费用的计算（

33、1）索赔事件所引起的可索赔费用内容包括： 人工费；设备费；材料费；保函手续费；迟延付款利息；保险费；管理费；利润。 在不同的索赔事件中可以索赔的费用是不同的。根据标准施工招标文件中通用合同条款的内容，可以合理补偿承包人的条款如表所示。,注：增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费的标准双方应在合同中约定。当工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用。当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。,（2）索赔费用的计算方

34、法。 1）实际总费用法。将索赔事件所引起损失的费用项目分析计算索赔值，汇总后得到总索赔费用值，仅限于用于索赔事项引起的、超过原计划的费用。2）修正总费用法。这种方法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不确定的可能因素，对总费用法进行相应的修改和调整，使其更加合理。,2. 工期索赔的计算（1）可索赔工期的范围。因承包人的原因造成施工进度滞后，属于不可原谅的延期；只有承包人不应承担任何责任的延误，才是可原谅的延期。只有可原谅延期部分才能批准顺延合同工期。可原谅延期，又可细分为可原谅并给予补偿费用的延期和可原谅但不给予补偿费用的延期；后者是指非承包人责任的影响并未导致施工成本的额外支

35、出。,（2）工期索赔的计算方法。包括网络分析法和比例计算法。1）网络分析法。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。2）比例计算法。该方法主要应用于工程量有增加时工期索赔的计算，公式为：,3. 共同延误的处理当出现共同延误时，首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定“初始延误”者，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。,1.承包商向业主索赔时，按照索赔程序，其首要工作是（ ）。

36、 A. 准备索赔资料B. 发出索赔意向通知书 C. 收集索赔证据D. 起草索赔文件 2.某土方工程，采用单价合同承包，价格为20元/立方米，其中人工费每工日平均工资标准为30元，估计工程量20 000立方米。在开挖过程中，由于业主方原因造成施工方10人窝工5天，由于施工方原因造成15人窝工2天，因此施工方合理的人工费索赔金额应是（ ）元。 A. 600 B. 1500C. 2400 D. 2700 3.发生利息的索赔不包括下列（ ）情况。 A.由于工程变更和工程延期增加投资的利息B.索赔款的利息 C. 拖期付款的利息D. 错误扣款的利息,B,B,B,4.承包商很难对下列（ ）进行利润索赔。 A

37、. 工程范围的变更B. 工程暂停 C. 文件有缺陷或技术性错误D. 业主未能提供现场5.下列各项中，承包商可进行费用索赔的项目包括（ ） A.完成原合同约定之外的工作所增加的费用 B.非承包商责任 (不包括气候原因) 工效降低所增加的费用 C.非承包商责任工期延误导致的工资上涨费 D.由于施工质量问题，承包商返工增加的费用 E.由于业主采购设备的质量不合格，承包商返工增加的费用,B,ABCE,6.某工程施工过程中，由于设计错误导致多次工程变更，引起承包商和业主的经济损失和工期拖延，在此情况下（ ）。 A. 承包商可以向业主索赔B. 承包商可以向设计单位索赔 C. 业主可以向分包商索赔D. 分包

38、商可以向设计单位索赔 E. 分包商可以向承包商索赔,AE,案例一,某建设项目业主与承包商签订了工程施工承包合同，根据合同及其附件的有关条文，对索赔内容，有如下规定：（一）因窝工发生的人工费以25元/工日计算，监理方提前一周通知承包方时不以窝工处理，以补偿费支付4元/工日。（二）机械设备台班费塔吊：300元/台班；混凝土搅拌机：70元/台班；砂浆搅拌机：30元/台班。因窝工而闲置时，只考虑折旧费，按台班费70%计算。,（三）因临时停工一般不补偿管理费和利润在施工过程中发生了以下情况:1.于6月8日至6月21日，施工到第七层时因业主提供的模板未到而使一台塔吊、一台混凝土搅拌机和35名支模工停工（业

39、主已于5月30日通知承包方）。2.于6月10日至6月21日，因公用网停电停水使进行第四层砌砖工作的一台砂浆搅拌机和30名砌砖工停工。3.于6月20日至6月23日，因砂浆搅拌机故障而使在第二层抹灰的一台砂浆搅拌机和35 名抹灰工停工。,问题： 承包商在有效期内提出索赔要求时，监理工程师认为合理的索赔金额应是多少？,参考答案：合理的索赔金额如下：1.窝工机械闲置费：按合同机械闲置只计取折旧费塔吊1台：30070%14=2940（元）；混凝土搅拌机1台：7070%14=686（元）；砂浆搅拌机1台：3070%12=252（元）；因砂浆搅拌机机械故障闲置1天不应给予补偿。小计: 2940+686+25

40、2=3878(元）,2.窝工人工费：因业主已于1周前通知承包商，故只以补偿费支付。支模工：43514=1960（元）；砌砖工：253012=9000（元）；因砂浆搅拌机机械故障造成抹灰工停工不予补偿。小计：19609000=10960（元）。3.临时个别工序窝工一般不补偿管理费和利润，故合理的索赔金额应为： 387810960=14838（元）。,案例二,某综合楼工程项目合同价为1750万元，该工程签订的合同为可调值合同。合同报价日期为1999年3月，合同工期为12个月，每季度结算一次。工程开工日期为1999年4月1日。施工单位1999年第四季度完成产值是710万元。工程人工费、材料费构成比例

41、以及相关季度造价指数如下表所示：,在施工过程中，发生如下几项事件：1.1999年4月，在基础开挖过程中，个别部位实际土质与给定地质资料不符造成施工费用增加2.5万元，相应工序持续时间增加了4天；2.1999年5月施工单位为了保证施工质量，扩大基础底面，开挖量增加导致费用增加3.0万元，相应工序持续时间增加了3天；,3.1999年7月份，在主体砌筑工程中，因施工图设计有误，实际工程量增加导致费用增加3.8万元，相应工序持续时间增加了2天；4.1999年8月份，进入雨季施工，恰逢20年一遇的大雨，造成停工损失2.5万元，工期增加了4天。,以上事件中，除第4项外，其余工序均未发生在关键线路上，并对总

42、工期无影响。针对上述事件，施工单位提出如下索赔要求：（1）增加合同工期13天；（2）增加费用11.8万元。,问题：1.施工单位对施工过程中发生的以上事件可否索赔？为什么？2.计算监理工程师1999年第4季度应确定的工程结算款额。3.如果在工程保修期间发生了由施工单位原因引起的屋顶漏水、墙面剥落等问题，业主在多次催促施工单位修理而施工单位一再拖延的情况下，另请其他施工单位维修，所发生的维修费用该如何处理？,参考答案：1、事件1费用索赔成立，工期不予延长。 因为业主提供的地质资料与实际情况不符是承包商不可预见的。事件2费用索赔不成立，工期索赔不成立，（答索赔不成立也可得分），该工作属于承包商采取的

43、质量保证措施。事件3费用索赔成立，工期不予延长，因为设计方案有误。事件4费用索赔不成立，工期可以延长，因为异常的气候条件的变化承包商不应得到费用补偿。,2、1999年4季度监理工程师应批准的结算款额为：P=710(0.15+0.28116.8/100.0+0.18100.6/ 100.8+0.13110.5/102.0+0.0795.6/93.6+ 0.0998.9/100.2+0.0493.7/95.4+0.0695.5/93.4)=7101.0588751.753、所发生的维修费应从乙方保修金 （或质量保证金、保留金）中扣除。,案例三,某施工合同约定，施工现场主导施工机械一台，由施工企业租

44、得，台班单价为300元/台班，租赁费为100元/台班，人工工资为40元/工日，窝工补贴为10元/工日，以人工费为基数的综合费率为35%，在施工过程中，发生了如下事件：出现异常恶劣天气导致工程停工2天，人员窝工30个工日；因恶劣天气导致场外道路中断，抢修道路用工20工日；场外大面积停电，停工2天，人员窝工10工日。为此，施工企业可向业主索赔费用为多少？,解：各事件处理结果如下：1）异常恶劣天气导致的停工通常不能进行费用索赔。2）抢修道路用工的索赔额=20 40 （1+35%）=1080（元）3）停电导致的索赔额=2 100+10 10=300（元）总索赔费用=1080+300=1380元,案例,

45、施工总承包单位与建设单位于2008年2月20日签订了某二十层综合办公楼工程施工合同，合同中约定：人工费综合单价为45元工日；采用单价合同，每一分项工程的实际工作量增加（或减少）超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价。工程于3月15日开工，施工过程中发生如下事件：事件一：3月19-20日遇罕见台风暴雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工20工日，一台挖掘机陷入淤泥中。 事件二：3月21日施工总承包单位租赁一台吊车（1500元台班）吊出陷入淤泥中的挖掘机（500元台班），并进行维修保养，导致停工2天，3月23日上午8时恢复基坑开挖工作。,事件三：5月10日上午地下室底板结构施工时，监理工程师口头紧急

46、通知停工，5月11日监理工程师发出因设计修改而暂停施工令；5月14日施工总承包单位接到监理工程师要求5月15日复工的指令。期间共造成人员窝工300工日。事件四：因设计变更，某分项工程工程量由招标文件中的400m3增至460m3，超过了10%；合同中该工作的全费用单价为150元/m3，经协商调整后全费用单价为135元/m3,针对事件一至事件三，施工总承包单位及时向建设单位提出了工期和费用索赔。问题： 1事件一至事件三中，施工总承包单位提出的工期和费用索赔是否成立？分别说明理由。2事件一至事件三中，施工总承包单位可获得的工期和费用索赔各是多少？ 3事件四中的分项工程结算价应为多少？,第一节 工程项

47、目施工阶段成本规划与控制概述第二节 工程项目施工方案的技术经济分析第三节 资金使用计划的编制第四节 工程计量与价款结算第五节 工程变更控制第六节 索赔管理第七节 费用偏差分析,赢得值（挣值）法偏差分析的表达方法费用偏差原因分析与纠偏措施,第七节 费用偏差分析,费用偏差分析流程图,已完工作预算费用（赢得值） BCWP或挣得值EV计划工作预算费用BCWS已完工作实际费用ACWP,1. 赢得值法的三个基本参数,一、赢得值（挣值）法,2. 赢得值法的四个评价指标 费用偏差CV、进度偏差SV 费用绩效指数CPI、进度绩效指数SPI3 .偏差分析的方法,1.三个基本参数,(1)拟完（计划）工程预算费用(B

48、CWS，Budgeted Cost for Work Scheduled)。即根据进度计划，在某一时刻应当完成的工作(或部分工作)，以预算为标准所需要的资金总额。 该值是衡量项目进度和项目费用的一个标尺或基准。一般说来，BCWS值在项目实施过程中应保持不变，除非合同有变更。 拟完（计划）工程预算费用=计划工程量预算(计划)单价,(2)挣得值(EV，Earned Value)，即已完工程预算费用（BCWP，Budgeted Cost for Work Performed ）是指在某一时间已经完成的工作(或部分工作)，以批准认可的预算为标准所需要的资金总额。由于业主正是根据这个值对承包商完成的工作

49、量进行支付，也就是承包商获得(挣得)的金额，故也称赢得值、挣值等。已完工程预算费用=已完成工作量预算(计划)单价,1.三个基本参数,(3)已完工程实际费用（ACWP，Actual Cost of Work Performed)，即到某一时刻为止，已完成的工作(或部分工作) 实际花费的总金额。已完工程实际费用=已完成工作量x实际单价,1.三个基本参数,(1)费用偏差(CV，Cost Variance)。 费用偏差=已完工程实际费用已完工程预算费用 CV = ACWP BCWP 如果CV0，表示项目节支， 如果CV =0，表示项目实际费用与计划值一致， 如果CV0，表示项目超支。,2.重要指标,(

50、2)成本绩效指标(CPI，CostPerformance Index)CPI是指已完工程实际费用与已完工程预算费用的比值，即： CPI= ACWPBCWP 当CPI 1时，表示节支，即实际费用低于预算费用 当CPI 1时，表示超支，即实际费用高于预算费用。,2.重要指标,(3)进度偏差(SV，Schedule Variance) 进度偏差=拟完工程预算费用-已完工程预算费用 SV = BCWS BCWP 如果SV0，表示进度提前，即实际进度快于计划进度 如果SV =0，表示项目实际进度用与计划值一致 如果SV0，表示进度延误，即实际进度落后于计划进度,2.重要指标,(4)进度一绩效指标(SPI