化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训课件.ppt
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1、化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,一、建设工程造价管理的相关法规与制度(一) 法律的层次,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,(二) 法律、法规 由全国人大常委会批准以中华人民共和国主席令或以国务院(国家发改委、国家税务总局、国家物价局、国家工商行政管理局)及有关部门(建设部、财政部、人事部、劳动部)以部长令发布的法规有:中华人民共和国建筑法、合同法、招标投标法、价格法、土地管理法、保险法、政府采购法,仲裁法,审计法,行政许可法以及税收、
2、社会保险,失业保险等相关条例;,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,部门规章还有:工程造价款结算,项目招标范围和规范标准、评标方法规定,项目货物招标投标,项目施工招标投标,中央投资项目预算编制,工程量清单计价规范,质量保证金管理,拖欠工程款问题,营业税征收,社会保险费申报缴纳、工伤保险,经济鉴证类社会中价机构脱钩改制,工程造价咨询企业管理等。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,(三) 管
3、理制度 1 、全国建设工程造价员从业资格制度 (1)制度设立的依据 中华人民共和国行政许可法 2003年8月27日 建设部全面推行依法行政实施纲要、建设部实施行政许可事项有关规定和内容的公告 2004年10月18日,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,建设部:关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知建标200569号 2005年9月5日 全国建设工程造价员管理暂行办法 中价协2006013号 2006年6月5日 全国建设工程造价员化工行业管理实施细则 200
4、7年6月20日,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,(2)取得从业资格的条件 从事工程造价业务的人员(考核) 通过工程造价基础理论和专业知识考试,考试合格 取得全国建设工程造价员资格证书。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,(3)从业范围 取得资格证书后,只要遵照全国建设工程造价员化工行业管理实施细则的规定,可在与资格证书专业相符的工程造价岗位上从业,但不得跨专业、越级别从事工程造价业务
5、。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,(4)资格证书的管理 1、取得资格证书的造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字,加盖专用章,并承担相应的岗位责任。 2、取得资格证书的造价员,均纳入全国建设工程造价员信息管理系统和信用评价体系进行管理,化工行业的全国建设工程造价员由中价协化工委建立系统并与全国联网,向社会公众开放查询造价员资格,信用记录等信息。 3、取得资格证书的造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员
6、基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,4、取得资格证书的造价员每两年验证一次。 有下列情形之一者,属验证不合格 无工作业绩者; 脱离工程造价业务岗位的; 未按规定参加继续教育的; 以不正当手段取得资格证书的; 在建设工程造价活动中有不良记录的; 涂改资格证书或转借专用章的; 在两个及其以上单位以造价员名义从业的;,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,5、继续教育是提高业务素质,更新知识,学习新技能、掌握新方法所进行的业务培训、专业教育。继续教育的时间每两年30学时。
7、6、造价员跨地区或行业变动工作,并继续从事建设工程造价工作的,应持调出手续、资格证书和专用章到调入所在地或行业专委会申请办理变更手续,换发资格证。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,2 注册造价工程师执业资格制度(1)执业资格设立过程 1993年1996年 论证期 1996年1998年 试行期 1998年2000年 规范期 2000年现在 制度化管理期 我国现有注册造价工程师8.5万余人。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一
8、部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,(2)我国管理制度对注册造价工程师的素质,技能 结构、道德准则、职业范围以及权力和义务的 规定,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,3 工程造价咨询企业资质管理制度(1)甲级资质标准 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满三年; 企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总数的60,且其出资额不低于企业注册资本总额的60; 技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作十五年以上; 专职从事工程造价专
9、业工作人员(以下简称专职专业人员)不少于20人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人,取得造价工程师注册证书人员不少于10人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外); 专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理; 企业注册资本不少于人民币100万元; 企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元; 具有固定的办公场所
10、,人均办公建筑面积不少于10平方米; 技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全; 企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全; 在申请核定资质等级之日前三年内无违规行为。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,(2)甲级资质标准与乙级资质标准的主要区别 甲级 乙级 技术负责人: 15年 10年 专职专业人员: 20人 12人 注册造价工程师: 10人 6人 中级以上职称: 16人 12人 注册资金: 100万 50万 营业收入: 连续三年500万 50万,化工行业全国建设工
11、程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,(3)业务范围建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核; 建设项目概预算的编制与审核,并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制; 建设项目合同款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算);工程款支付,工程结算及竣工结(决)算报告的编制与审核等; 工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询; 提供工程造价信息服务等。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部
12、分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度,(4)跨省区承接业务 工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的,应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第一部,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,二 工程项目管理概述(一)工程项目及其组成 1 单项工程 具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程项目,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论
13、部分培训 第二部分 工程项目管理概述,2 单位工程 是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程项目。它是单项工程的组成部分。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,3 分部工程 应按专业性质、建筑部位确定。分部工程是单位工程的组成部分。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,4 分项工程 一般按主要工程、材料的品种规格、施工工艺、设备类别等级进行划分。分项工程是分部工程的组成部分。它是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。,化工行业
14、全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,(二)化工行业建设项目 1 特点(1)投资额巨大,建设周期长(2)整体性强(3)单件性,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,2 范围(1)化学肥料工业(2)无机化学工业(3)煤化学工业(4)有机原料和石油化工(5)合成橡胶工业(6)合成纤维工业(7)合成树脂和塑料(8)染料、涂料工业,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,( 9)精
15、细化工(10)感光材料工业(11)橡胶加工工业(12)农药工业(13)医药工业(14)化学试剂工业(15)化学矿山工业(16)化工机械制造工业,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,3 分类(1)按建设项目分:新建、扩建、改建、更新改造(迁建、 恢复)(2)按投资作用分:生产性、非生产性 (3)按投资规模分:大型、中型、小型 (4)按投资来源分:限额以上、限额以下 (5)按市场需求分:政府投资、非政府投资(6)按经济、社会效益和市场需求分:基础性项目、公益性 项目,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业
16、全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,4 项目建设程序 (1)策划阶段 (2)实施阶段 (3)交付使用阶段,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,(三)化工建设项目安装工程的特点 1 管网量大 2 材质、附件、焊口量多 3 超限、超重设备多 4 有毒、腐蚀介质多 5 易燃、易爆介质多 6 分段、现场组对多 7 非定型布局多 8 建筑防腐多 9 应编制施工组织设计、施工方案 10 联动试车,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项
17、目管理概述,(四)化工建设项目管理,工程总承包方项目管理,设计方项目管理 施工方项目管理,业主方项目管理,项目运营,项 目,决策,决策阶段,运营阶段,实施阶段,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,1 总承包项目管理 2 业主方项目管理 3 设计方项目管理 4 施工方项目管理,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第二部分 工程项目管理概述,(五)化工工程计价的主要阶段 1 项目建议书、可研报告、投资估算 2 总概算、综合概算、单位工程概算、 合同价、结算价、竣工决算
18、等,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第三部分 工程造价计价依据管理,三、工程造价计价依据管理(一)工程造价 1 工程造价的含义 第一种含义:从投资者(业主)的角度定义,系指“建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用”。即:工程造价就是工程投资费用。是为实现预期收益而垫付的资金,属投资管理范畴。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第三部分 工程造价计价依据管理,第二种含义:从承包商(供应商、规划、设计机构)的角度定义,系指“建设一项工程,预计或实际在土地市场、技术劳务市场、
19、设备市场、以及承包市场等交易活动中,所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格”。即:是把工程作为特定的商品形式进行交易,由市场形成价格,也就是承包价格。 可以说工程造价就是工程价格。承包商为追求较高的工程造价,关注的是利润、高额利润。属价格管理范畴。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第三部分 工程造价计价依据管理,英国皇家测量师协会,将工程造价定义为:指进行某项工程建设所花费的全部费用。 全部费用指预期花费或实际费用。 实际费用:实际发生的已知费用Actual cost 造价工程:(Cost Engineering)致力于项目造价管理问
20、题的工程实践领域。包括诸如估算、费用控制、投资评估和风险分析等活动。 活动:Activity 消耗费用、时间或资源的操作或工序。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第三部分 工程造价计价依据管理,2 工程造价的特点 (1)大额性:决定了工程造价的特殊地位和加强工程造价管理的重要意义。 (2)个别性、差异性(单件性):说明建设期中工程造价处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定实际造价。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第三部分 工程造价计价依据管理,(3)层次性计价:分为五个层次。建
21、设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价。 (4)兼容性:投资方、承包商、总投资、承包价。 造价构成因素广泛、复杂。如用地支出、项目可研、规划设计、产业政策、税收政策;盈利构成复杂、成本因素复杂。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第三部分 工程造价计价依据管理,3 工程造价的职能 (1)预测职能 投资方:筹集资金、控制造价的依据 承包商:投资报价、成本管理的依据 (2)控制职能 业主:投资控制 。各阶段多次性预估,对造价进行全过程、多层次的控制。 承包商:成本控制。控制成本、盈利水平。,化工行业全国建设工程造价
22、员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第三部分 工程造价计价依据管理,(3)评价职能 评价总投资、分项投资的合理性和投资效益; 评价偿贷能力、获利能力、客观效益; 评价建安企业管理水平和经营成果; (4)调控职能 对政府投资项目进行直接调控和管理,以工程 造价为经济杠杆;对工程建设中的物质消耗水平、 建设规模、投资方向进行调控和管理。,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训,化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训 第三部分 工程造价计价依据管理,4 工程造价的作用 (1)是项目决策的工具。 (2)是制定投资计划和控制投资的有效工具。 (3)是筹集建设资金的依据
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