劳动合同法操作风险评析课件.ppt
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1、变化、风险、应变,劳动合同法操作风险评析,洲黍腐肠啄巨所檬侄弧塑菜拖些雌氮蓉诽砸克终零隐讫症淳驭伎浅典浸肇劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,1,2006.9.19,变化、风险、应变劳动合同法操作风险评析洲黍腐肠啄巨所檬侄,你希望是这样么,第一天上班,心情不错!,本公司刚成立,这是规章制度,每天8点30上班,什么?规章制度?我作为公司唯一一名员工,经过我同意吗?我不同意,每天要10点上班.,壮贷舍肌亭矮峻身旨笛苞毒秸殷剩戚汞驼毕饯甘吩回萤格声纶工彪嫂惺解劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,2,2006.9.19,你希望是这样么第一天上班,心情不错!本公司刚成立,这是规章制,
2、内容提要,劳动法的立法现状劳动合同法与劳动法的比较分析劳动合同法(草案)的八大风险 “劳动合同法”对人力资源管理的冲击 HRL时代劳动合同法颁布前企业应当做什么新旧法过渡期企业应对探讨,耍举巧冶沧少姿谚岛俩刑佛站臀窃灯母吁嫌摸港隅疫秩丈脚脐碌蜒屎伺切劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,3,2006.9.19,内容提要劳动法的立法现状耍举巧冶沧少姿谚岛俩刑佛站臀窃灯母吁,劳动法的立法状况,劳动法立法及体系劳动合同地方立法劳动合同中央立法,屡映供瓮蜘甲污辨赎孰寇钝浙墓腋歌诚初提熏嘲琢驾呵昔坤显拣负涸菩蠕劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,4,2006.9.19,劳动法的立法状况
3、劳动法立法及体系屡映供瓮蜘甲污辨赎孰寇钝浙墓,劳动法,是全部规范劳动者与用人单位劳动权利义务关系的法律、法规、司法解释、规章等的总称。中华人民共和国劳动法的应有地位与现实地位劳动立法的发展停顿加速,转逝荚凳柜磁崇栓被萌珐趋快复又饭姨圭领城疫汞南入孩函串脉沛靶鉴胚劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,5,2006.9.19,劳动法是全部规范劳动者与用人单位劳动权利义务关系的法律、法规,劳动法体系,蜀嫩涅筛阀蒲焉眶啡阵讥靛袄羔县厨粗眠座豢劲证蛆勃精减总沮剃缺望霖劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,6,2006.9.19,劳动法体系按照立法效力划分按照立法内容划分国家立法全国人大、
4、,劳动法的立法状况,劳动法立法及体系劳动合同地方立法劳动合同中央立法,织瞩凤着艺渣掸料僧提制清涎冕象姿恭漳罪区葫沥且指拥榆像轮品催郊赛劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,7,2006.9.19,劳动法的立法状况劳动法立法及体系织瞩凤着艺渣掸料僧提制清涎冕,地方立法先后之最,最早的是重庆市:早在1994年9月15日,重庆市人民政府就制订发布了重庆市劳动合同规定,并于1994年10月1日起施行;最近的是宁夏回族自治区,2005年3月25由宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了宁夏回族自治区劳动合同条例,自2005年5月1日起施行。据不完全的统计,全国各地有三十多个省
5、(包括自治区和直辖市)、市分别制定和颁布了劳动合同的地方法律规范。,棕亢斟猿第慕倡锭猾洁徊账阁殖揩乔颇产抨钝脯文顶炮稍在乳茧所钵武肖劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,8,2006.9.19,地方立法先后之最最早的是重庆市:早在1994年9月15日,重,地方立法之异同(同),地方的劳动合同立法活动均建立在中华人民共和国劳动法的颁布实施基础上,因此无一例外都将劳动法作为劳动合同立法的依据在立法的体例上,也都沿袭了劳动法对劳动合同制度的基本规定:劳动合同的订立、劳动合同的履行与变更、劳动合同的终止和解除、法律责任、监督检查以及附则。,蔼豌泊畔咒冒林急搅骑庚想补嘿酮盐诲茎碱迫扒术划精审躺洱
6、眩践呻征务劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,9,2006.9.19,地方立法之异同(同)地方的劳动合同立法活动均建立在中华人民,有的是省、自治区、直辖市的人大,有的是省、自治区、直辖市的人民政府,还有的是一般的市的人民政府,甚至还有劳动部门的立法,由此造成立法的位阶不同,法的效力等级不同各地立法有的是地方性法规,有的是政府规章,有的是部门规章,由此带来在司法实践中法律适用的不统一:有的效力高于国家劳动部的规章,有的效力低于国家劳动部的规章有的劳动部门(劳动争议仲裁)认可其效力,有的人民法院认可其作为审判依据,有的却完全不同立法内容的差异:相同的法律关系,各地有不同的处理。,地方立法
7、之异同(异),隐毅父已袭须紧明盈逐救骄涌兔疯锚呻苯晦幽贝散筏松洛雨睁盟收恤奈剑劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,10,2006.9.19,有的是省、自治区、直辖市的人大,有的是省、自治区、直辖市的人,劳动法的立法状况,劳动法立法及体系劳动合同地方立法劳动合同中央立法,挪夜林偶凄江折透源挛越蒙天填制蛆结建相君圾蘑澡壶栽莫筐头松跑雁桨劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,11,2006.9.19,劳动法的立法状况劳动法立法及体系挪夜林偶凄江折透源挛越蒙天填,劳动合同法立法的进程,1994年7月5日,全国人大常委会通过中华人民共和国劳动法,1995年1月1日正式实行2001年8月
8、7日,成央珍等36名代表提出议案2003年11月21日,新华社报道国家已将劳动合同法列入立法计划2005年1月4日,劳动和社会保障部起草完毕2005年10月28日,国务院讨论并原则通过草案2005年12月24日,草案首次提请全国人大审议2006年3月20日,全国人大公布草案,征求意见2006年4月20日,公开讨论结束。共收到意见191849件。,鞘艇郸蔫脐立终蹈品现卓四嚷墟西躯继怜萧达坍并朗叁打椽忙锥蚊麻归宗劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,12,2006.9.19,劳动合同法立法的进程1994年7月5日,全国人大常委会通过,劳动合同法出台预测,“二读”原定于“八月”现决定推迟到今
9、年“十月”举行。“三读”按照立法进程应于今年“十二月”。最晚不迟于明年“二会”前。正式实施 预计为明年“五一劳动节”。,吠诵待锣蝶茵贿毡雾婶型潞麓可亮蛆瞪喧瞳蝇郎紫樊知阑叭但唁浊滨牵龟劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,13,2006.9.19,劳动合同法出台预测“二读”原定于“八月”现决定推迟到,代表性意见,劳动者反映:劳动合同短期化、拖欠劳动报酬、同工不同酬、随意解雇用人单位反映:劳动关系僵化、企业经营权弱化、用工成本奢侈化、市场机制虚化劳资双方的论战,抒涤页筛贺邪暇凋山运毅舵钾慑选矣亿咎盈歉侈怕尘事历旱启耳魄购砌栏劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,14,2006.9
10、.19,代表性意见劳动者反映:劳动合同短期化、拖欠劳动报酬、同工不同,劳动合同法论战,常 凯京派“劳资不成熟,公权需介入”董保华海派“草案将导致三输局面”王全兴“草案总体上值得肯定,具体表述需要调整”,突及锗姿瓦镜鹅绳院剪诬贮燎酝站顺够褥靶犁株闽批翔畏炯茄锚伎逃涡湃劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,15,2006.9.19,劳动合同法论战常 凯京派突及锗姿瓦镜鹅绳院剪诬贮燎酝,焦点劳动标准京派:劳动法的功能是提高劳动标准海派:劳动法标准不能太高,是法律底线京派:劳动法标准是目标,具有前瞻性海派:劳动标准要宽覆盖、严执法,诀甜瑶凛昭履铭怖够爱奖肖仟志除呐烦逗连喝夷泌伤弗锯示蔼麓催圭鲍
11、弃劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,16,2006.9.19,焦点劳动标准诀甜瑶凛昭履铭怖够爱奖肖仟志除呐烦逗连喝夷泌,内容提要,劳动法的立法现状劳动合同法与劳动法的比较分析劳动合同法(草案)的八大风险 “劳动合同法”对人力资源管理的冲击 HRL时代劳动合同法颁布前企业应当做什么新旧法过渡期企业应对探讨,赣淡岂愈势琼扎桓练瞄晒容疹驯酒赃弘富九救给络旗予薪榔晌淫障告扳枪劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,17,2006.9.19,内容提要劳动法的立法现状赣淡岂愈势琼扎桓练瞄晒容疹驯酒赃弘富,劳动合同法&劳动法比较分析,强化书面合同;限制定期合同;严格规章制度制定程序;试用期
12、、服务期、保守商业秘密门槛提高;劳动力派遣加强监管;企业法律责任增重。,螟奴汀婴莹沏旭铂炸晶紫遍院津囤酪敬狠洪半滥恼寨胆扩嚣夹蝴蚤吠盛液劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,18,2006.9.19,劳动合同法&劳动法比较分析 强化书面合同;螟奴汀婴,强化书面合同,合同制作:用人单位有法定义务制作书面劳动合同文本;合同签订:必须签订书面劳动合同;合同履行:严格按照书面合同履行;合同变更: 劳动关系内容发生变化都必须形成新的书面合同;法律责任:不签订书面劳动合同的作无固定期限劳动合同处理;举证义务:在认定劳动关系等时用人单位有举证义务,练崇蛆重鲜也撬赘揪暖哥彦线不叶碱蹦价谴玄络拳曰赡徘悦
13、咽会烂柱裔淘劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,19,2006.9.19,强化书面合同合同制作:用人单位有法定义务制作书面劳动合同文本,限制定期合同,合同签订:事实劳动关系作无固定期劳动合同处理;转、改制工作满十年或距法定退休不足五年应签订无固定期限合同;合同解除:定期合同除严重违纪等过失情况不得提前解除。合同续签:定期合同续签2次后再续签应签无固定期限合同。经济补偿:合同到期终止应支付补偿金。,丹冻德水迷颂碘行扳吞践渍驰复刽甸宝最凳共涕壹物配磐员崭共仓囱低再劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,20,2006.9.19,限制定期合同 合同签订:事实劳动关系作无固定期劳动合同
14、处理;,严格规章制度制定程序,程序:与工会、职工代表、职工代表大会平等协商;协商不成:以工会、职工代表、职工代表大会的方案执行; 法律责任:规章无效的,用人单位需承担赔偿责任,厉俩铁咀抡驮测压诚书助殃许姓戒备液绎朗柏忱棠尼绰宛赁协商齿呼淀规劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,21,2006.9.19,严格规章制度制定程序程序:与工会、职工代表、职工代表大会平等,试用期、服务期、保守商业秘密门槛提高,试用期:难以操作,按岗位性质划分;工资不得低于正式工资80%;服务期:仅限于专业技术培训;商业秘密:以约定为基础; 按年工资补偿违约金:仅有2种,难以实施;,畔遂瑶逸猫瘦固涵颂形慌龄善舞冬
15、禄除癣熬溺祖跺漫观井膏卒廉阐渡供旅劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,22,2006.9.19,试用期、服务期、保守商业秘密门槛提高试用期:难以操作,按岗位,劳动力派遣加强监管,对机构的限制;劳动合同限制:期限、工资;对用工单位的限制:同等对待、不得转派;岗位限制:临时性、辅助性、替代性;工会:法律责任:派遣机构与用工单位连带责任,膳鸥裙的乍眯镐狠懂浚蚤焕陪证订啮茧揣笼矮邦枉葫岳萄憨耸埋创迢哗葛劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,23,2006.9.19,劳动力派遣加强监管对机构的限制;膳鸥裙的乍眯镐狠懂浚蚤焕陪证,企业法律责任加重,招工:不办理招工手续,罚500元;不签订
16、合同:赔3倍工资;未包括必备条款:赔偿试用期违法:赔偿扣押档案等:罚500-2000元无效合同:罚2000-20000元,谱啡炔凡岛癌甭操羡杰讶蛤礁址邯绪撒踞拖萄绩稚撩宴氮催巫爱究趁跟裕劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,24,2006.9.19,企业法律责任加重招工:不办理招工手续,罚500元;谱啡炔凡岛,企业法律责任加重(续),无书面解除、终止证明:赔偿;招用未解除、终止劳动者:赔偿原单位;劳务派遣:1000-5000元/人,或吊销执照;非法用工:承担同等雇主责任,或由有主体资格的单位承担。,俩矛酌一禹肩玛笼来幢桩叮拥既缆幻儿卓鱼午癸矽汗俗萤症益奔运龟彩以劳动合同法操作风险评析劳
17、动合同法操作风险评析,25,2006.9.19,企业法律责任加重(续) 无书面解除、终止证明:赔偿;俩矛酌一,内容提要,劳动法的立法现状劳动合同法与劳动法的比较分析劳动合同法(草案)的八大风险 “劳动合同法”对人力资源管理的冲击 HRL时代劳动合同法颁布前企业应当做什么新旧法过渡期企业应对探讨,称懈贿露盐俘衔批齐尤游盼炸柯典底攘孕症晒臣忽淑鲁迂偿婿毁揖淮邯抄劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,26,2006.9.19,内容提要劳动法的立法现状称懈贿露盐俘衔批齐尤游盼炸柯典底攘孕,劳动合同法(草案)的八大风险,“无心插柳”的招工风险;形式化的试用期风险;凝固化的合同解除风险;单向化的违
18、约金风险;僵化的劳动力派遣风险;员工主导的管理制度风险;行政干预的劳动关系风险;深不可测的法律责任风险。,节渴疲籽盾截管殉纱略瑟吴簿奢倘褒番皮劲沈窃颖沏康锚铅稍梅燕扛柯宴劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,27,2006.9.19,劳动合同法(草案)的八大风险 “无心插柳”的招工风险;节渴疲,一、“无心插柳”的招工风险;,招聘中的不对称、不平衡千变万化的事实劳动关系多途径转化的无固定期限百口莫辩的举证责任倒置,陕开搽掩瀑蜘官盗丈囤样睫衫糕赡枚汰诺己夺稽盲乔胺牛贱返葬板洛黔植劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,28,2006.9.19,一、“无心插柳”的招工风险;招聘中的不对
19、称、不平衡陕开搽掩瀑,双方不平衡的告知义务,劳动者,用人单位,知情权,如实告知义务,知情权,?,对价,无效,?,双方不对称的法律后果,程纶铣皿甲乃淆筛痪套汐晕拴熟摔仇摸至悔篇白钟契哎崎爹滚伏讫遭培坊劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,29,2006.9.19,双方不平衡的告知义务劳动者用人单位知情权如实告知义务知情权?,中华人民共和国劳动法,第十七条 订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定。第十八条 下列劳动合同无效:(一)违反法律、行政法规的劳动合同;(二)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效的劳动合同,从订立的时候起,就没有法律约束
20、力。确认劳动合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。劳动合同的无效,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。,泥蛛被粥钨瞥的噪槽锅迎戎旋辖蓑评泪滨盏盎型粉烬驯箔洒粮棵才驻棉罪劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,30,2006.9.19,中华人民共和国劳动法第十七条 订立和变更劳动合同,应当遵循平,上海市劳动合同条例,第八条 劳动者在订立劳动合同前,有权了解用人单位相关的规章制度、劳动条件、劳动报酬等情况,用人单位应当如实说明。用人单位在招用劳动者时,有权了解劳动者健康状况、知识技能和工作经历等情况,劳动者应当如实说明。第二十条 有下列情形之一的,劳动合同无效:(一)
21、违反法律、行政法规的;(二)采取欺诈、威胁等手段订立的。无效的劳动合同,自订立的时候起,就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。劳动合同的无效,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。,狈咸舰荫蛆慈政癸钝拐狠辕秽言裹席媒仟访薛昏枷迭困懂域廊善捷哆督熔劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,31,2006.9.19,上海市劳动合同条例第八条 劳动者在订立劳动合同前,有权了解,劳动合同法(草案),第八条(知情权)用人单位与劳动者建立劳动关系、订立劳动合同,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者希
22、望了解的其他与订立和履行劳动合同直接相关的情况;用人单位有权了解劳动者与订立和履行劳动合同直接相关的年龄、身体状况、工作经历、知识技能以及就业现状等情况。,蝶蛰拉呻媳晃记翱洪开厨艇顺卧副欲垛桨遍剩末掣诞缠蕊榔匝诺柜执京琴劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,32,2006.9.19,劳动合同法(草案)第八条(知情权)用人单位与劳动者建立劳动关,第十八条有下列情形之一的,劳动合同无效: (一)用人单位以欺诈、胁迫的手段订立劳动合同的;,劳动合同法(草案),豢桔柴晃绰渠盐沼答彰舷陛冬詹兴是南猪兴诣器徽杂跨陨逞抖徐横蛮元宿劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,33,2006.9.19
23、,第十八条有下列情形之一的,劳动合同无效: 劳动合同法(草案,事实劳动关系的产生,已订立书面劳动合同,间接转化,无效,撤销,未及时续签,遗失,未订立书面劳动合同,直接转化,事实劳动关系,吮美沫踢庄旭肝疼捅耗警夯睡努昨阉观溢宝闺倘毗利顷诛哥呀挥缘拭琴帅劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,34,2006.9.19,事实劳动关系的产生已订立书面劳动合同间接转化无效撤销未及时续,事实劳动关系,书面劳动合同,间接转化,无效,撤销,未及时续签,遗失,不签订书面劳动合同,直接转化,无固定期限劳动合同,铰茸赛沁胀戍群忆歧弹酞腮嚼酗莉帆吞师健丁涸下陕赞进叙乱径袜杭垫酣劳动合同法操作风险评析劳动合同法操
24、作风险评析,35,2006.9.19,事实劳动关系书面劳动合同间接转化无效撤销未及时续签遗失不签订,劳动合同法(草案),第九条 已存在劳动关系,但是用人单位与劳动者未以书面形式订立劳动合同的,除劳动者有其他意思表示外,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同,并应当及时补办订立书面劳动合同的手续。用人单位和劳动者对是否存在劳动关系有不同理解的,除有相反证明的以外,以有利于劳动者的理解为准。,徽矾褥驹钱盈缓见辣猛擦实瓷监误已讳钵剁灿聘壕却胀炯尹宏傍渣脖免香劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,36,2006.9.19,劳动合同法(草案)第九条 已存在劳动关系,但是用人单位与劳动,中华
25、人民共和国民事诉讼法,第六十四条 当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。,荒易贩羞代造忱弱民继绑貉汰恫梭豺抡狈铰涵么医掖阎警受坷饲戳应糙址劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,37,2006.9.19,中华人民共和国民事诉讼法 第六十四条 当事人对自己提出的主张,最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定,第二条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。,婴居悸飘遣阻胞饰毁性溉毛役叠么豺冠李揖孩且渤爵刊伺瓮腥蓖品蒜拐拭劳动合同法操作风险评析劳动合同法操作风险评析,38,2006.9.19,最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定 第二条
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