2020年二级建造师考试法的效力层级ppt课件.ppt
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1、二、法的效力层级 (一)基本原则 宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法。,【提示】上位法优于下位法原则体现在以下几个方面: (1)宪法法律行政法规地方性法规和部门规章; (2)同级别地方法规同级别或下级地方政府规章; (3)上级地方规章下级地方规章; (4)部门规章之间,部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自权限范围内施行。【规律】注意其创制主体,创制主体层级越高,法律规范效力越高。同级别的人大高于同级别的政府。,(二)需要由有关机关裁决适用的特殊情况,【例题单选题】以下关于法律法规效力的说法中,正确的是()。 A.新的法律与旧的法律不一致时,一定采用新的法律 B
2、.部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时,由全国人大常委会裁决 C.部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时,由国务院裁决 D.部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时,很有可能国务院的意见不是最终的裁决,【答案】D,【例题单选题】不同行政法规对同一事项的规定,新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由()裁决。 A.国务院主管部门 B.最高人民法院 C.国务院 D.全国人大常委会,【答案】 C,(三)备案和审查 1.备案的规定: 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,在公布后30日内报有关机关备案。【提示】宪法和法律不需要备案,2.审查的规定:,重要的机关,
3、其它机关或公民,向全国人大常委会书面提出审查建议,或由常委会工作机构决定是否审查,向全国人大常委会书面提出审查的要求,常委会工作机构分送有关专门委员会进行审查,3.修改的规定 (1)制定机关应在两个月内提出是否修改的意见,并向法律委员会和专门委员会反馈; (2)如制定机关不予修改的,可向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案,由委员长会议决定是否提请常委会会议审议决定。,【例题单选题】以下有关法规备案和审查的说法中,不正确的是()。 A.地方性法规应在公布后30日到有关机关备案 B.公民如发现地方性法规与法律相抵触的,可书面建议全国人大常委会进行审查 C.制定机关应在两个月内提出是否修改的意见 D.如制定机构不予修改,全国人大可直接将该地方法规撤销,【答案】D,
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