交通运输与社会经济的可持续发展课件.ppt
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1、2022/11/6,1,系统工程,交通运输与社会经济的可持续发展,2022/10/101系统工程交通运输与社会经济的可持续发展,2022/11/6,系统工程,2,1、交通运输与社会经济可持续发展的关系,1.1 交通运输与社会经济发展的关系 交通运输业是推动经济发展的重要力量,是经济结构中的基础产业和先行部门。随着社会及交通运输业的进一步发展,交通运输业更多地体现出了对社会政治生活的影响,真正成为社会经济系统的不可分割的重要子系统。经济的发展要求交通运输同步增长,生产和运输的规模呈现出一定比例关系。例如,在一个地区、国家乃至世界的发展进程中,常常有潜在的发展可能性被充分开发出来,良好的运输和通信
2、联系往往能起到决定性的作用。经济与运输基础设施的这种特性存在于经济发展的每一个阶段。,2022/10/10系统工程21、交通运输与社会经济可持续发,2022/11/6,系统工程,3,1.2 交通运输可持续发展的不同要求 交通运输业的可持续发展是社会经济可持续发展的一个重要组成部分,它的发展必须符合社会经济可持续发展的总体目标,脱离社会经济发展要求的交通运输业是毫无生存价值的;社会经济要实现可持续发展,如果没有一个相应的可持续的交通运输系统支持,社会经济的可持续发展也同样无法实现。因此,为满足社会经济可持续发展的需要,必须改变传统交通运输发展模式的资源和环境等特性,建立社会经济需要的可持续的交通
3、运输体系。,2022/10/10系统工程3 1.2 交通运输可持,2022/11/6,系统工程,4,世界各国的社会经济发展水平并不相同,由社会经济可持续发展与交通运输可持续发展的关系决定,在实施社会经济可持续发展战略时,对交通运输可持续发展策略也提出了不同的要求,体现出来的交道运输系统可持续发展的侧重点和所追求的目标也不尽相同。 对于发达国家来说,一般具备了较为通畅的交通运输网络和体系,能为社会经济发展提供较为良好的交通产品,人们感到的不是“发展”的压力,而更多的是“可持续”的压力,因而,其可持续发展的重心,主要放在可持续问题上,人们更加迫切地要求有一个更洁净、更安全和更安静的环境等。因此,发
4、达国家交通运输可持续发展目标侧重于环境保护和资源(特别是能源)的有效利用,运输系统运转效率的提高,新运输技术(如节能和环保)的研究、开发和应用。,2022/10/10系统工程4,2022/11/6,系统工程,5,发展中国家社会经济正处于发展阶段,交通运输基础设施还比较薄弱,运输需求和运输供给的矛盾比较突出,而社会、经济的发展都要求交通运输系统提供最低限度的运输供给能力。发展中国家交通运输可持续发展的目标更侧重于发展。建立一个与其社会经济发展要求相适应(或超前)的交通运输系统,为社会经济可持续发展提供良好的基础。 也要充分考虑可持续问题,重视资源的合理利用和环境保护,尽力避免发达国家在资源利用和
5、环境保护问题上所犯过的错误,从而达到促进社会经济可持续发展的目的。因此,发展中国家的交通运输可持续发展战略和策略选择,面临更为艰巨的任务和严峻的挑战。,2022/10/10系统工程5 发展中国,2022/11/6,系统工程,6,2、经济与社会对交通运输发展的基本要求,2.1可持续发展对运输网建设和发展的基本要求 交通运输需求不是本源需求,人们对交道运输的需求只是为了实现其他本源需求的一种手段,离开社会经济的需求,交通运输的发展是毫无意义的。 为根本扭转交通运输业总体能力不足的局面,必须继续加强交通运输基础设施建设,满足社会经济可持续发展的需要。交通运输的建设规模和发展速度要适应经济和社会发展的
6、需要,使运输能力的增长与经济和社会的运输需求保持合理的比例关系,又要使运输网的布局适应工农业生产布局、商业外贸布局、旅游布局以及人口分布的需要。因此,必须在正确把握社会经济发展需求的基础上,建成一个总体规模适度、结构优化、布局合理、技术先进、优质高效、效益良好的综合运输体系。,2022/10/10系统工程62、经济与社会对交通运输发展的,2022/11/6,系统工程,7,进行运输网规划时,要充分考虑将来社会经济发展的需求和科技发展对交通运输的影响,考虑到交通运输发展对国家的战略意义,使交通运输网建设,具有一定的适应性、预见性和适度超前性。 以可持续发展的思想为基础,充分估计建设项目对生态环境、
7、空气环境、社会环境带来的影响,以小的环境代价达到支持社会经济发展的目的。计算运输外部费用时,应包括破坏自然景观及自然生态环境等的损失以及环境保护设施的建设投资等,正确评估交通运输项目的总费用。考虑公平性原则,重视偏远地区对交通可达性的要求。 铁路、公路、水路、民航、管道等五种运输方式,要合理配置,充分发挥各种方式的优势,保持相互之间协调配合,发展综合运输体系,把各种运输方式的优势组合起来,避免重复建设,节约运力,提高整体综合能力。,2022/10/10系统工程7 进行运输网规划时,2022/11/6,系统工程,8,2.2 可持续发展对交通运输工具的基本要求 可持续发展运输体系对交通运输工具的基
8、本要求应该是既能以足够的能力和多样性的服务满足各种运输数量和质量需求,又能适应社会对降低能耗相减少环境污染的发展要求。 1低能耗及能源多样性一方面要积极降低能源消耗,提高单位燃料行驶的公里数;另一方面要减经对石油资源的依赖,积极开发其他能源为动力的交通运输工具,如电动汽车、电力机车、太阳能汽车及各种代用燃料(乙醇、压缩天然气、氢气等)的运输工具。 2清洁及污染少清洁运输是可持续发展运输体系的基础。使用以清洁燃料为动力的运输工具也是今后的发展方向。 3多样性旅客和货物运输需求的多样性决定了交通运输工具必须呈现多样性。在城市交通工具中,既要有相对经济的公共汽车、轨道交通等大众交通工具,又要有舒适的
9、小汽车和出租车以及灵活机动的自行车和摩托车。不同的货物也需要不同的运输工具。 4大型化、专用化、高速化为了降低能耗和运输成本,提高运输效率和效益,货物运输工具的发展重点应是大型化、专用化;旅客运输工具的发展方向是高速、安全和舒适。,2022/10/10系统工程8 2.2 可持续发,2022/11/6,系统工程,9,2.3 可持续发展对交通运输管理的要求 交通运输业是国民经济的重要支柱和基础产业,国家要实施有效的组织和管理,以促进交通运输业的合理发展,确保有效供给,最大限度地满足社会经济发展需要,安全、经济、方便、高效地完成运输任务。 1交通运输管理体制革新 交通运输管理体制与国家经济体制模式有
10、很大关系。美、日、德等市场经济发达国家的交通运输管理体制,是随着本国经济发展变化不断调整和变革的,基本上都采取由分散到集中,由集中到统一的管理体制和管理机构。对我国目前按运输方式分部门管理的运输管理体制进行改革已是大势所趋。应该合并现有的交通运输管理部门,设立一个统一管理交通运输的国家交通部或运输部,并在本质上实行职能转变。 2交通运输管理现代化 运输管理现代化必须体现系统管理的思想,强调管理的信息化、数据化和最优化。因此,建立以计算机技术、通信技术、控制技术、网络技术和数据库技术等支撑的管理信息系统已成为当前世界各国加强交通运输管理,实现交通运输系统可持续发展的主要措施。,2022/10/1
11、0系统工程9 2.3 可持续发,2022/11/6,系统工程,10,2.4 可持续发展的交通运输对公众的基本要求 可持续发展是一种与传统发展观完全不同的新的发展观念,它的实现不但需要政府行为、企业行为的支持,更需要每个公民自觉地参与。 公众参与不仅包括公众积极参加实施可持续发展战略的有关行动或者有关项目,更重要的是人们改变自己的思想,建立可持续发展的世界观,进而用符合可持续发展的观念去改变自己的行为方式。 穷人和富人都应参与可持续发展进程,并且具有同等的参与权、分配权和发展权。 出行是人们的一种社会活动。根据各自的目的,选择各自的出行方式。各种不同的出行方式汇集形成的交通运输流对交通运输系统的
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