PAS55资产管理标准介绍课件.ppt
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1、,一种风险管理模式,监管机构对优秀业务实践的看法,资产管理?,检修人员- 检修业务更时髦的名称,IT经理-管理电脑及其附件设备,软件服务商-资产数据库和工作管理系统,财务经理-管理一个股票投资组合,困 惑 不 解!,1,一种风险管理模式监管机构对优秀业务实践的看法资产管理?检修人,资产管理驱动因素,资产管理似乎是个好主意,但他真正的意义是什么?当然有一个“最好的方法”来完成:什么是最好的做法呢?怎样向利益相关者证明我们是“优秀的资产管理者”?如何获取我们需要的投资资金?怎样找出改进的机会?,如何对为客户提供最好的服务充满信心?如何促进公司成为优秀的长期的关键基础设施“管家”? 可持续投资?证明
2、风险可控?推迟战略投资来支持短期收益?如何避免“镀金”?如何衡量成功并比较不同组织的资产管理水平呢?,资产所有者的推动力量,监管机构的推动力量,2,资产管理驱动因素资产管理似乎是个好主意,但他真正的意义是什么,热门话题!,英国铁路私有化后的奔溃公众关注:为实现以利润衡量的“高绩效”,而牺牲安全性(中国的发展速度是否可以看作是“成功的”?)维护职责外包对风险控制不足且责任混乱铁路公司老板被解雇新公司强调“技术回归”必须具有“资产关怀”的价值观监管机构对错误的激励推动不良行为提出批评NG回顾自己的方法和吸取的经验教训以确保“不会在这里发生”电力监管机构(OFGEM)审计电力公司“资产风险管理调查”
3、寻找资产相关风险系统化管理的证据,3,热门话题!英国铁路私有化后的奔溃3,那么,什么才是资产管理?,“资产管理指“一系列系统的、协调的活动和方法,相关组织通过这些活动能够优化管理其资产、并且实现资产寿命周期内绩效、风险和成本综合最优,以便最终实现组织整体战略目标”OR, more simply,“最佳的资产管理方式,可以得到符合预期,以及具有可持续性的成果。”,依然困惑?,4,那么,什么才是资产管理?“资产管理指“一系列系统的、协调的活,因此,可以得出什么结论呢?,资产管理,实际上是描述了在组织内部,你对资产操作的每一件事情。在企业拥有资产的唯一理由是实现其业务目标。所有电力企业的资产管理-与
4、高绩效资产管理的区别是什么呢?,5,因此,可以得出什么结论呢?资产管理,实际上是描述了在组织内部,PAS 55 是什么?,这是一个由英国资产管理协会颁布的认证。它借助领先实践,通过给予引导和框架方案,支持创建卓越的资产管理实践。它在2004年首次发布,并于2008年更新,是符合国际标准的管理系统 (类似ISO 9001, 14001 等)。其思想来源于世界各地的领先公用事业企业、监管机构、行业机构。PAS 55正逐步迈向ISO国际标准行列(预估2-5年间),它将作为描述资产管理方面的世界最佳实践,而被广为认知。它已经被作为英国境内所有电力企业的业务模型,并被监管机构视为明令要求遵从的资产管理规
5、范。,6,PAS 55 是什么?这是一个由英国资产管理协会颁布的认,OFGEM怎样利用PAS 55监管英国公用事业资产管理,OFGEM不喜欢直接干涉日常运营业务。所有的电力和天然气公用事业公司在2006年符合PAS 55要求,OFGEM预计将保持这些公司的合规性。合规性评审需要由IAM批准的独立组织和个人评审员完成。这不是闭关演习需要定期审计审查和考察当前每年审计2次,但是当标准仍然是PAS时,而“规则”还没有被明确定义。标准正在向ISO状态前进到那时严苛的审计和审查将加强。尽管OFGEM朝如何监控资产管理是否有效的目标进步,未能通过PAS 55 审查的组织需要解释原因、缴纳罚金并/或减少许可
6、的收入。,7,OFGEM怎样利用PAS 55监管英国公用事业资产管理OFG,仅仅优化资产的使用寿命-还是优化资产全寿命周期管理的系统平衡,8,资产管理中的成本、绩效和风险相互制衡,解析冲突,实现平衡成本风险绩效 仅仅优化资产的使用寿,PAS55在电力行业应用及认证开展情况,监管机构,电力公司,Ofgem (英国电力电气市场管理机构)规定所有英国公共事业单位应遵照PAS55标准,9,PAS55在电力行业应用及认证开展情况监管机构电力公司Ofg,借助分析中华电力公司过去十年的相关数据,我们发现通过科学加大电网投资,提高固定资产规模,能够高效提升供电可靠性、改善客户满意度、降低供电成本,10,单位:
7、 百万港币,单位: 分钟,单位: 港币/千千瓦时,从1999年开始,中华电力公司根据英国资产管理协会的PAS55标准,组建电力系统事业部(PSBG),成立资产管理部(AMD)建立中华电力公司的战略资产管理体系(SAM)。 通过开展资产全生命周期管理,依据国际标准,科学的加大固定资产投资,通过10年的时间将用户平均(故障)停电时间从40分钟降低到接近2分钟(降低了90%) 通过合理的增加资产规模,优化网架结构,提升设备品质,中华电力公司电力系统事业部的单位供电成本(不含发电成本)从87港元/千千千瓦时下降到75港元/千千瓦时。 香港中华电力的客户满意度在2009年达到79分。 中华电力公司的实践
8、经验表明通过科学的加大电网投资,可以在提高供电可靠性的同时改善客户满意度,降低供电成本。,说明,资产规模增加了50%,停电时间减少了90%,供电成本降低了12%,最高负荷增长20%,借助分析中华电力公司过去十年的相关数据,我们发现通过科学加大,PAS 55:2008优秀资产管理实践的28项要点清单,11,Copyright 2011 Accenture All Rights Reserved.,PAS 55:2008优秀资产管理实践的28项要点清单规划,价值链 PAS55 描述业务,12,质量周期,价值链,价值链 PAS55 描述业务12质量周期价值链,来自其他标准的最重要补充.,长期战略-可
9、持续发展优先与优化整合与一致对业务“推动者”提供信息的要求管理外包活动风险管理持续改进提升,此外,在每一点后面都会有具体的要求,13,来自其他标准的最重要补充.长期战略-可持续发展此外,在每,PAS 55 “一脉相承” 理念都与组织战略规划相关,From PAS55-1:2008,资产管理体系定位及框架,资产管理体系关键要素,14,PAS 55 “一脉相承” 理念都与组织战略规划相关Fr,PAS 55 制定需求,描述“什么是必要的,而非“怎么做”。对28项要点中的每一个要点进行描述的要求例如,政策,战略,风险管理。什么是应该重点考虑和被重点提出的?不同管理要素之间的交互关系。第二部分 为应用提
10、供建议。为资产管理的工作方法和流程设置有效的框架。必须对特定应用进行解释 它是一个通用于任何资产管理的框架。,15,PAS 55 制定需求描述“什么是必要的,而非“怎么做”。,问题示例IAM,16,问题示例IAM16,典型案例 PAS 55评级认证,关键员工宣贯培训(1-2 天)差距评估(大约3周),包括一对一访谈文件审查小组会议 小组讨论及演示分析结论并生成报告(一周)针对最终差距的改善计划( 2-3 周)推出改进计划(1-2年)审查认证 (约2个周)(类似的差距分析,但需深入分析),17,差距分析通常包括了图形输出,例如由PAS55中28个元素的雷达图,典型案例 PAS 55评级认证关键员
11、工宣贯培训(1-2 天,挑战PAS55评级认证 典型差距,通常情况下,以下情况从未在第一次评估就达到要求 :一份结构化的电子文档描述了如何实现资产管理 包括投资计划, 维护管理, 风险管理等各业务部门之间有效的流程运转以业务目标为导向资产管理政策资产管理策略风险管理优先与优化有效利用信息包括绩效评价有效的供应链管理包括质量管理证明有持续改进- 反馈体系有其他的管理体系,并且有较少的差距,18,挑战PAS55评级认证 典型差距通常情况下,以下情况从未,挑战PAS55评级,获得成功最大阻碍之一是缺乏高级管理人员承诺要点沟通一大主要挑战是改变企业文化 企业必须团队合作且有战略性的思维承诺资源来进行改
12、进人员都是很忙碌的避免“只管眼前”的心态资产管理是一个持续性的活动对太多的事务性工作存在担忧 不愿意写文档对目前/历史上资产绩效缺乏可靠的数据分析预测未来绩效及业务需求实施全寿命成本管理把策略描述清楚!,19,挑战PAS55评级获得成功最大阻碍之一是缺乏高级管理人员承诺,PAS55认证分级情况,20,0 1 2 3 4 不知道 初级 中级 优秀 领先,PAS 55 认证水平,*评级标准和分级由资产管理学院评估认定,PAS55认证分级情况20 0,“资产管理策略”常常缺失 经常不理解,明确长远目标,并辅以长期规划,以助其逐步实现自上而下按照业务计划中描述的业务要求交付工作 通常也需要遵从要求。自
13、下而上基于对资产考虑的要求,需要对包括资产目前的状态、绩效和预测进行仔细考虑。以资产信息为基础介绍主要的方法和途径支持制订目标并加以实现。,21,“资产管理策略”常常缺失 经常不理解明确长远目标,,“一脉相承”,22,“一脉相承”电网增容和维持的策略XXX 输电高层级XXX 资,资产管理策略包括下述子策略:,资产投资策略资产采购策略资产建设策略资产检修策略资产报废策略,这些子策略不可分别制订 因为他们源自同一个体系,相互影响,共同促进,23,资产管理策略包括下述子策略:资产投资策略这些子策略不可分别制,24,24输电资产管理策略概要和框架结构 关键目标 和 主要,25,25输电资产管理策略概要
14、和框架结构 关键目标 和 主要,26,能力策略,输电资产管理策略概要和框架结构 关键目标 和 主要的方,公司未来的战略发展思路,战略目标成为服务好、管理好、形象好的国际先进电网企业。战略路径推进“两型两化”,实施“两个转变”战略实施载体创建国际先进水平电网企业核心能力客户服务能力、电网运营能力、电网发展能力、价值创造能力、发展支持能力,如何实现?如何向他人证明已经实现?这些目标是否已经列入年度重点工作,风险管理和主要绩效考核指标?,27,公司未来的战略发展思路战略目标成为服务好、管理好、形象好,通过高绩效的资产管理提升客户服务水平,原则是资产管理的目的是满足电力公司的目标 提高客户服务水平 最
15、要有明确的指标 比如:“到2015成为国际领先的电网企业”资产管理策略如何支持:到2015年通过项目投资提高10KV架空线自动重合闸水平水平20%目标:到2015年将因架空线瞬时故障导致客户停电时间减低30%到2015年全面推广状态检修,同时推行基于可靠性表现的项目优先排序目标:到2015年减少计划检修时间并提高可靠性5%到2015年,引入基于风险的项目投资 优先排序+ 资产替换,资产风险库等其他策略.资产管理计划10 kV自动重合闸的项目符合战略目标要求每个项目都按照对客户停电时间影响的贡献度进行排序并按照资产全寿命的要求进行投资回报分析根据资产风险库制订风险防范和缓建措施风险管理识别与可靠
16、性相关的风险,并制订相应的策略和行动计划关键绩效指标:非计划系统不可用系数 到 2015年提高5%客户停电时间 到2015年提高3% 个人绩效 与资产策略的要求匹配,28,“一脉相承”,通过高绩效的资产管理提升客户服务水平原则是资产管理的目的是满,南方电网的电网架构和潮流,电源,主要负荷中心,主要挑战:如何安全、经济、高效地满足负荷需求同时提高整体的绩效管理电网突发事件!,29,南方电网的电网架构和潮流电源主要负荷中心主要挑战:29,电网模型,投资计划(可持续发展),投资计划(基建/增容),网公司战略,电网的资本性投资计划,资产绩效信息,市场数据,省公司执行战略,客户的需求,30,电网模型投资
17、计划投资计划网公司战略电网的资本性投资计划资产绩,连通性 一脉相承,监管驱动 提升可靠性 x%资产管理策略: 在5年之内,逐步替换通过模拟预测出无法可靠运行的设备和资产资产管理投资策略改善设备采购质量评价(QA)上升 x%资产管理采购策略通过风险控制管理(RCM)定向回顾5年内的资产绩效,促使可靠性上升x% 资产管理检修策略研发基于风险管理的(RCM)的方法论和工具凭借技术和管理分析研究成果,每年为5类设备家族优先修订技术标准利用企业资产管理系统(EAM)中的反馈报告,支持基于风险管理(RCM)检修流程的应用,智慧的目标,31,连通性 一脉相承监管驱动 提升可靠性 x%智慧,32,举例-利用数
18、据改进电网规划建设等行为,32举例-利用数据改进电网规划建设等行为SubgroupsN,了解资产风险需要有效使用的信息,33,了解资产风险需要有效使用的信息 资产状态 资产属性 检,多数电网企业还未系统的使用获得的信息,制定替换设备的计划,通常是基于设备在役年限一些设备为符合战略要求,重载和过载现象严重高度依赖巡视了解设备状况使用专业领域中的数据 例如,溶解气体分析对可用数据的分析和使用普遍不足:缺乏系统性的了解当前资产状态缺乏对未来资产预期绩效的了解对设备评价存在拍脑袋的现象,34,未能从数据的分析获取价值未能系统地分析设备风险,多数电网企业还未系统的使用获得的信息制定替换设备的计划,通常,
19、资产健康指数计算,35,读取,HI 等级 1-5,加权 %,加权分数,2.5,2,减少风险计划,资产健康指数计算35读取HI 等级 1-5加权 %加权分数,为资产风险管理设计的风险模型,5,95%,4,50%-90%,3,可能发生的,20%-50%,2,不太可能发生的,5%-20%,1,极轻微会发生的,5%,1,2,3,4,5,可忽略,极小,中等,严重,灾难,1M,$1M-5M,$5M-25M,$25M-$100M,$100M,100,000,1M,5M,20M,20M, 6 hrs,6-24 hrs,1-5 days,5-14 days, 2 wks,Incident, no,damage,
20、Incident, no,damage,Developing,LT damage,Significant,damage,LT damage,Near Miss,Treatment,Lost time,Disability,Loss of life,影响程度 = 危险程度,影响尺度,财务,客户损失停电,强迫停运时间,环境,健康和安全状况,极易发生的,肯定发生的,控制,接受,分担,减缓和控制,发生可能性 = 发生概率,36,为资产风险管理设计的风险模型595% 450%-90,资产健康指数和风险指数,EDF 能源 资产信息模型,健康指数 (HI),负荷指数(LI),挑战缺少标准流程系统过时,与实际
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