L13公平交易法律制度课件.ppt
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1、第十三章 公平交易 法律制度,第十三章 公平交易 法律制度,第十三章 公平交易法律制度,教学要求:了解不正当竞争和反不正当竞争法的概念、立法目的、基本原则和监督检查制度。掌握不正当竞争行为及其法律责任等法律规定。了解反垄断法的基本原则和主要内容。 教学重点与难点:本章重点是不正当竞争和反不正当竞争法的概念、立法目的、基本原则、不正当竞争行为、反垄断的法律制度基本原理。本章难点是理解不正当竞争的具体类别,理解反垄断的政策原因。,第十三章 公平交易法律制度教学要求:了解不正当竞争和反不正,第一节 反不正当竞争法概述,一、 竞争、公平竞争、不正当竞争和反不正当竞争法市场经济是竞争经济,竞争是市场经济
2、的核心。竞争是市场主体为取得市场优势地位而进行的活动。(一) 不正当竞争我国反不正当竞争法第2条规定:“经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。本法所称的不正当竞争,是指经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。”,第一节 反不正当竞争法概述一、 竞争、公平竞争、不正当竞,背景知识,保护工业产权巴黎公约最早对不正当竞争作了规定,该公约第10条的第2款规定,不正当竞争是指“在工商业活动中违反诚实惯例的任何竞争行为”。此后,该规定成为国际上关于不正当竞争的要义。1909年德国通过了反不正当竞争法,这是世界上第一部反不正当竞争单行
3、法,该法规定,在商业交易中,一切以竞争为目的而违背善良风俗的行为都是不正当竞争行为,行为人必须承担停止侵害和赔偿损失的法律责任。,背景知识保护工业产权巴黎公约最早对不正当竞争作了规定,该,(二) 不正当竞争法,反不正当竞争法是调整市场竞争过程中规制因不正当竞争行为而产生的社会关系的法律规范的总称。广义的反不正当竞争法相当于“竞争法”。据此,反不正当竞争法规范的“不正当竞争”包括三类行为:(1)“垄断行为”,主要是指经营者自己或者通过企业兼并等方式,形成对一定市场的独占或控制;(2)“限制竞争行为”,主要是指经营者滥用经济优势或几个经营者通过协议等联合方式损害竞争对手的行为;(3)“不正当竞争行
4、为”,主要是指经营者采用欺骗、胁迫、利诱以及其他违背诚实信用和公平竞争商业惯例的手段从事市场交易。,(二) 不正当竞争法反不正当竞争法是调整市场竞争过程中规制,狭义的反不正当竞争法仅指广义的不正当竞争行为中的第三类“不正当竞争行为”,不包括“垄断”和“限制竞争”。我国现行反不正当竞争法是一部包括反不正当竞争和反部分垄断行为的综合性竞争法。,狭义的反不正当竞争法仅指广义的不正当竞争行为中的第三类“不正,二、 制定反不正当竞争法的目的,我国经济体制改革的目标是实行社会主义市场经济。竞争是市场经济的基本特征之一。建立市场竞争法律制度,维护公平竞争秩序,是社会主义市场经济进一步完善的迫切需要。反不正当
5、竞争法第1条规定:为保障社会主义市场经济健康发展,鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为,保护经营者和消费者的合法权益,制定本法。该条规定,包含以下三方面内容。,二、 制定反不正当竞争法的目的我国经济体制改革的目标是实行,(一) 保障社会主义市场经济健康发展,市场经济是竞争经济。竞争是市场经济最基本的运行机制,是市场经济条件下配置资源的基本手段。反不正当竞争法从维护市场公平竞争秩序的角度,保障市场机制有效运行。市场主体在激烈的市场竞争中,为谋求各自的经济利益,其经营行为受利益驱动而难以自律。仅依靠经营者自身,也难以克服各种不正当竞争行为。为维护公平竞争的市场秩序,必须由国家制定竞争规则,为市场
6、经济的正常运行提供法律保障。,(一) 保障社会主义市场经济健康发展市场经济是竞争经济。竞,(二) 制止不正当竞争行为,制止不正当竞争行为是制定不正当竞争法的直接目的。市场竞争贯穿优胜劣汰的法则。一些市场主体在生死存亡的奋斗中,在利益驱动下,为谋取竞争优势,往往采用假冒、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争手段。反不正当竞争法的直接目的就是制止不正当竞争行为,规范市场行为,鼓励和保护公平竞争。,(二) 制止不正当竞争行为制止不正当竞争行为是制定不正当竞,(三) 保护和鼓励公平竞争,保护经营者和消费者合法权益,生产者、经营者有依法从事生产经营活动权利,消费者的合法权益不受非法侵害。不正当竞争行为,不仅损
7、害竞争对手和其他经营者权益,而且也常常损害消费者权益。通过制止和打击不正当竞争行为,有利于保护和鼓励市场主体间展开公平竞争,从而促进市场机制的正常运行,促进社会主义市场经济的健康发展,这是制定反不正当竞争法的根本目的。,(三) 保护和鼓励公平竞争,保护经营者和消费者合法权益生产,第二节 不正当竞争行为,世界各国、各地区对不正当竞争行为的规定各有不同,我国在各国立法经验的基础上,从本国市场经济发展的实际出发,规定了下列11种不正当竞争行为。一、 假冒行为假冒是指经营者采取不正当手段混淆自己的产品与其他经营者产品的界限,使用户和消费者造成错觉并与其交易,从而损害竞争对手和消费者利益的行为。依照反不
8、正当竞争法规定,经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易,损害竞争对手:,第二节 不正当竞争行为 世界各国、各地区对不正当竞争行为的,1、假冒他人的注册商标(1)未经许可,混淆性使用(2)销售明知或应知侵权产品(3)伪造、擅自制造他人标识;销售、擅自制造标识(4)作为商品名称和商品装潢的混淆性使用(5)故意为侵权提供仓储、运输、邮寄等便利条件的。,1、假冒他人的注册商标,2. 擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品。知名商品是指在市场上有一定知名度、为公众所知悉的商品。仿冒知名商品行为人仿冒的具体
9、对象是该知名商品特有的名称、包装、装潢。所谓特有是指该知名商品使用并具有显著特征的名称、包装、装潢。仿冒行为将造成与他人知名商品相混淆,使消费者误认为是知名商品的后果。,2. 擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名,3. 擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品。企业名称或者经营者的姓名是表明商品或者服务来源的标志,代表着企业或者经营者的信誉。擅自使用,必然会损害该企业或者经营者的信誉和利益。,3. 擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品,4. 在商品上伪造或者假冒认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示。,4. 在商
10、品上伪造或者假冒认证标志、名优标志等质量标志,伪造,习题讨论,1、A啤酒厂在其产品的瓶颈上挂有“获2柏林国际啤酒博览会金奖”字样和带有德文的徽章的标签。经查,该奖项和徽章子虚乌有。该行为的认定是()。 A 该行为违反商业道德,但不违法 B 该行为是反不正当竞争法规定的虚假宣传行为 C 该行为是反不正当竞争法规定的虚假表示行为 D 该行为是民法上的欺诈行为,习题讨论1、A啤酒厂在其产品的瓶颈上挂有“获2柏林国际,答案:C,答案:C,2、下列不属于商业混同的行为是()。A 擅自使用知名商品特有的名称 B 擅自使用他人企业名称和姓名 C 假冒他人的注册商标 D 在商品上伪装认证标志,2、下列不属于商
11、业混同的行为是()。,答案:D,答案:D,背景知识,商标法和反不正当竞争法都保护注册商标所有人的注册商标专用权。商标法着重从正面规定注册商标所有人对注册商标的专用权,并禁止他人从事侵害这一专用权的行为,以此达到保护注册商标专用权,同时保护消费者的合法权益,保障和促进公平竞争的目的。反不正当竞争法则着重从反面禁止经营者从事假冒注册商标的行为,以维护正当竞争的市场秩序,同时保护注册商标所有人对其注册商标的专用权利,保护消费者的合法权益。反不正当竞争法对商标法起着某种补充作用。,背景知识商标法和反不正当竞争法都保护注册商标所有人的,二、 滥用独占优势,公用企业或者依法具有独占地位的经营者,不得限定他
12、人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者的公平竞争。滥用独占优势的主体是公用企业或其他依法具有独占地位的经营者。如水、电、煤气、邮电等公用企业和盐业、烟草等行业,由于特定原因,在一定的地区往往是独家经营,在社会、经济生活中具有特殊地位。,二、 滥用独占优势公用企业或者依法具有独占地位的经营者,不,三、 滥用行政权力,滥用行政权力是指政府及其所属部门直接或间接以行政权力为根据发生的经营行为。滥用行政权力通常表现为以下几种:1. 规定在行政辖区内销售外地产品必须搭售本地产品,而本地产品往往是质次价高,缺乏竞争力的滞销品;2. 规定在行政辖区内某些产品只能销售给指定的企业;3. 规定在行政辖区内
13、购买商品,只能以指定企业的商品为限;4. 带有行政色彩的企业在销售自己特有的产品或提供特有的服务时,强行搭售其他商品或强行提供服务,并收取较高费用。,三、 滥用行政权力滥用行政权力是指政府及其所属部门直接或间,四、 商业贿赂,商业贿赂行为是指在商业交易活动中,经营者为了获得交易机会,特别是获得相对于竞争对手的优势,通过不正当手段向交易相对人的雇员、负责人、代理人或者其他对该交易作出决定有影响的人提供报酬或者其他好处的行为。,四、 商业贿赂商业贿赂行为是指在商业交易活动中,经营者为了,习题讨论,经营者给对方折扣、中间人佣金的,()。A 可以用明示方式B不能用明示方式 C 必须如实入账D不能入账,
14、习题讨论经营者给对方折扣、中间人佣金的,()。,答案:C,答案:C,背景知识,回扣,是指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。回扣的常见表现形式有:现金回扣、实物回扣、提供其他报酬或服务的回扣。折扣,即商品购销中的让利,是指经营者在销售商品时,以明示并如实入账的方式给予对方的价格优惠,包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。由于折扣具有公开、明示、双方如实入账等特征,故属于一种符合商业习惯的正当竞争行为。佣金,是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格的中间人的劳务报酬。佣金
15、是明示的和公开的。佣金具有劳务报酬的性质。,背景知识回扣,是指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或者,五、 引人误解的虚假宣传,虚假广告等引人误解的虚假宣传是不正当经营者为占领市场而采用的欺诈手段,这既损害消费者的合法权益,也使正当经营者的经营活动和市场秩序受到损害。,五、 引人误解的虚假宣传虚假广告等引人误解的虚假宣传是不正,背景知识,为了制止这种行为,反不正当竞争法规定,经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传;广告的经营者不得在明知或应知的情况下,代理设计、制作、发布虚假广告。虚假宣传行为的种类有:对商品质量的虚
16、假宣传、对商品价格的虚假宣传、对经营者的虚假宣传、对商品数量的虚假宣传等。,背景知识为了制止这种行为,反不正当竞争法规定,经营者不得,六、 侵犯商业秘密,商业秘密,是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密是经营者参与市场竞争的利器,对于经营者的生存发展至关重要。WTO与贸易有关的知识产权协议(TRIPS)第39条规定保护“未披露的信息”即商业秘密。,六、 侵犯商业秘密商业秘密,是指不为公众所知悉、能为权利人,习题讨论,反不正当竞争法指的商业秘密是()的技术信息和经营信息。A 不为公众所熟悉B能为权利人带来经济利益 C 具有实用性
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