FIDIC合同条件及应用分析(石化管理干部学院)课件.ppt

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1、FIDIC合同条件及应用分析,武汉大学水利水电学院 教 授 国 际 工 程 项 目 高级顾问,周瑾如,FIDIC合同条件及应用分析 武汉大学水利水电学院 教,第一节 FIDIC及FIDIC合同条件 第二节 EPC模式的概念、特征与适用条件 第三节 EPC合同与合同关系 第四节 FIDICEPC合同条件的主要内容 第五节 FIDIC合同条件应用 第六节 案例分析及讨论,FIDIC合同条件及应用分析,第一节 FIDIC及FIDIC合同条件FI,一、工程承包模式,第一节 FIDIC及FIDIC合同条件,一、工程承包模式第一节 FIDIC及FIDIC合同条件承,二、FIDIC与FIDIC合同条件,FI

2、DIC指国际咨询工程师联合会，于1913年成立，目前约有70余个会员国，我国1996年加入。（一）原版FIDIC合同条件 （1）“土木工程施工合同条件” （1987年第4版）（红皮书） （2）“土木工程施工分包合同条件”（1994年第1版） （3）“电气与机械工程合同条件”（1987年第3版）（黄皮书） （4） “设计施工与交钥匙工程合同条件”（1995年第1版）（桔皮书） （5）“业主/咨询工程师标准服务协议书条件”（1990年）（白皮书）,二、FIDIC与FIDIC合同条件FIDIC指国际咨询工程,（二）新版FIDIC合同条件 1.“施工（C）合同条件” （新红皮书） （1999年新版）

3、多边银行协调版（2006年） 2.“生产设备和设计-施工（DB）合同条件”（新黄皮书） （1999年新版） 3.“设计采购施工/交钥匙（EPC）合同条件”（银皮书） （1999年新版） 4.“简要合同格式”（绿皮书） （1999年新版） 5. “设计施工运营（DBO）合同条件”（金皮书）（2008年版） 6. FIDIC、多边银行施工合同条件 （2005年、2006年、2010年新版）,（二）新版FIDIC合同条件,1. FIDIC施工合同条件（1999版） 1）概念 Construction（C）Contract Conditions 施工合同条件 承包商承担施工 用于工程项目施工2）组成第

4、1部分 合同通用条件（20条163款）第2部分 合同专用条件 编写指南附 件 （保函、协议书等格式）,1. FIDIC施工合同条件（1999版）,3）适用条件 业主提供设计 承包商承担部分设计及施工 工程师监理 固定单价合同 月支付4）提出原因及效果 提出原因：业主便于分别控制设计、施工 效果：业主投入管理多 项目周期较长 易引起索赔,3）适用条件,2. FIDIC生产设备和设计-施工合同条件（1999版） 1）概念 Design-Build（DB）Contract Conditions 设计-建造合同条件 供货商承担生产设备设计及制造 用于工程项目设备供货 或承包商承担设计及建造 用于房屋建

5、筑、路桥等工程项目设计及建造总承包 2）组成第1部分 合同通用条件（20条167款）第2部分 合同专用条件编写指南附 件（保函、协议书等格式）,2. FIDIC生产设备和设计-施工合同条件（1999版,3）适用条件 业主提供业主要求 供货商承担设备设计及制造供货 或承包商承担工程设计及施工工程师监理固定总价合同（按合同规定调整） 阶段支付4）提出原因及效果 提出原因：便于协调设计与建造 缩短工期 效果：业主控制减弱 承包商风险加大但主动性增加,3）适用条件,3. FIDIC设计采购施工/交钥匙工程合同条件 （1999版）1）概念 Engineering Procurement Construc

6、tion（EPC） Contract Conditions 规划、设计、采购、施工总承包合同条件 承包商承担规划、设计、采购、施工总承包 用于电力、化工、石化、石油、地铁等基础设施 工程项目2）组成第1部分 合同通用条件（20条167款）第2部分 合同专用条件编写指南附 件 （保函、协议书等格式）,3. FIDIC设计采购施工/交钥匙工程合同条件,3） 适用条件 业主提供业主要求 承包商承担规划、设计、采购、施工 业主代表管理及监理 适用于隐蔽工程不是太多的项目 固定总价合同（按照合同规定调整） 阶段支付4）提出原因及效果 提出原因：便于协调设计与建造 缩短工期 效果：业主控制减弱 承包商风险

7、加大但主动性增加,3） 适用条件,4. FIDIC简明合同格式（1999版）1)适用范围小型工程项目业主提供设计、承包商施工或承包商设计、施工无工程师介入，可聘用业主代表总额价，月支付或阶段支付2)组成（1）协议书及附录（2）通用条件（15条52款）（3）裁决规定（4）指南注释,4. FIDIC简明合同格式（1999版）,1999版FIDIC合同条件的条款结构,注：括号内数字表示条款数目,1999版FIDIC合同条件的条款结构注：括号内数字表示条款,接上表,注：括号内数字表示条款数目,接上表注：括号内数字表示条款数目序号新红皮书新黄皮书银皮书绿,5. FIDIC设计建造运营合同条件（2008版

8、）,1）概念 Design-Build-Operate（DBO） Contract Conditions 设计建造运营合同条件 承包商承担设计及建造，并承担运营管理 用一房屋建筑、路桥等工程项目设计及建造总承包以及运 营阶段管理2）组成 经1部分 合同通用条件（20条195款） 第2部分 合同专用条件编导指南 附 件 （保函、协议书等格式）,5. FIDIC设计建造运营合同条件（2008版）1）概,6. 多边开发银行 指下面九个国际金融组织 非洲开发银行（African Development Bank） 亚洲开发银行（Asian Development Bank） 黑海贸易与开发银行（Bla

9、ck Sea Trade and Development Bank） 加勒比开发银行（Caribbean Development Bank） 欧洲复兴与开发银行（European Bank for Reconstruction and Development） 泛美开发银行（Inter-American Development Bank） 国际复兴与开发银行（International Bank for Reconstruction and Development） 伊斯兰开发银行（Islamic Development Bank） 北欧发展基金 （Nordic Development Fun

10、d）,6. 多边开发银行,（三）FIDIC合同条件的特点 （1）国际性，通用性 国际公认的做法（国际惯例） （2）公正性，职责分明 （3）程序严谨，易于操作 （4）修改FIDIC合同通用条件形成 各国各工程项目合同专用条件 合同专用条件效力高于合同通用条件,（三）FIDIC合同条件的特点,（四）FIDIC合同条件的应用 （1）国际金融机构贷款项目直接采用作为合 同通用条件 （2）各国业主修改采用作为合同通用条件并 修改编制合同专用条件 （3）研究合同分析对比时采用 （4）合同谈判中采用 （5）项目实施中应用 （6）原版本和新版本均可选用,（四）FIDIC合同条件的应用,第二节 EPC模式的概念

11、、特征与适用条件,一、EPC模式的概念Engineering-Procurement-Construction（EPC）规划及设计采购施工20世纪80年代首先出现在美国，其后广泛应用FIDICEPC合同条件（1999年版）,第二节 EPC模式的概念、特征与适用条件一、EPC模式的概,（1）概念 承包商承担设计采购施工总承包 多用于电力、化工、石化等项目（2）提出原因及效果 提出原因：便于协调设计、采购、施工 缩短工期 效 果：业主控制减弱 承包商风险加大但主动性增加,FIDIC合同条件及应用分析(石化管理干部学院)课件,（3）合同关系,（4）支付方式 总价合同,按合同规定进行调整,监督管理,（

12、3）合同关系（4）支付方式监督管理,（5）派生类型 设计采购施工管理（EPCm模式） 设计采购施工监理（EPCs模式） 设计采购施工咨询（EPCa模式）,（5）派生类型,二、EPC模式的特征（1）承包商承担规划设计、采购及施工风险（4.1款）（2）业主或业主的代表管理工程实施（3.1款） （无工程师这一角色）（3）不适用于包括隐蔽工程太多的项目（序言）（4）采用总价合同，按合同规定进行调整（14.1款）（5）物价调整由业主在合同专用条件中规定（13.8款）,二、EPC模式的特征,三、EPC模式的适用条件（1）“业主的要求”需明确工程目的、范围、功能、标 准等（序言）（2）投标人需准确了解“业主

13、的要求”，提交技术可靠、价 格和工期合理的投标书（序言）（3）业主注重对承包商及其分包商资质和经验的 审查（4）承包商对分包及承包管理能力强（5）签约前业主与承包商有充分的商讨（序言）（6）总价相对宽松（前言）（7）业主有限控制（序言、前言）,三、EPC模式的适用条件,第三节 EPC合同与合同关系,一、EPC合同与合同关系,总承包合同 业主 承包商 分包合同 分包商1. 业主与承包商签订总承包合同2. 承包商与分包商签订分包合同3. 业主与分包商无契约关系4. 分包商违约即承包商违约（4.4款）,第三节 EPC合同与合同关系一、EPC合同与合同关系,二、EPC模式业主对分包商的控制1.承包商不

14、得将整个工程分包出去2.业主审批分包商资质、实力、经验3.分包商违约即承包商违约4.业主指定分包商，承包商可提出合理反对意见,二、EPC模式业主对分包商的控制,第四节 FIDICEPC合同条件的主要内容,20条166款中重要条件讲解第 2 条 业 主 第4条 承包商第 8 条 开 工、延误和暂停第13条 变更与调整第14条 合同价格与支付 第20条 索赔争议与仲裁,第四节 FIDICEPC合同条件的主要内容20条166,2 雇主 THE EMPLOYER2.1 现场进入权 Right of Access to the Site（1）雇主收到履约担保后应给予承包商进入并占有现 场各部分权利（2）

15、雇主未给予该权利，承包商可索赔费用与工期 索赔费用及利润计入合同价（3）承包商原因导致，无权索赔2.2 许可、执照或批准 Permits, Licences or Approvals 雇主应合理协助承包商取得与合同有关的法律文 本、海关许可等,2 雇主 THE EMPLOYER,2.3 雇主人员 Employers Personnel 现场雇主人员应与承包商合作2.4 雇主的资金安排 Employers Financial Arrangements 雇主收到承包商付款要求28天内，提供资金 安排的合理证明2.5 雇主的索赔 Employers Claims （1）雇主可向承包商索赔款项，可从承

16、包商的 支付款中扣取（2）可延长缺陷通知期,2.3 雇主人员 Employers Personne,4 承包商 THE CONTRACTOR 4.1 承包商的一般义务 Contractors General Obligations （1）设计、实施和完成工程，包括隐含要 求的工作，并修补缺陷 （2）提供人、机、料及文件 （3）对施工的完备性、稳定性、安全性承 担责任 （4）提交施工安排及方法细节 （5）对设计的永久工程负责 （6）提交竣工文件、操作维护手册,4 承包商 THE CONTRACTOR,4.2 履约担保 Performance Security（1）应符合合同专用条件中规定 （2）

17、收到中标函后28天内向雇主提交（3）格式按合同规定，由雇主批准的实体提供（4）担保期至竣工及缺陷修补（5）雇主可索赔履约担保情况：到期未延、 未赔付雇主的索赔、未及时纠正违约、违 约终止合同（6）雇主不应超权索赔（7）履约证书颁发21天内，退还履约担保给 承包商,4.2 履约担保 Performance Se,4.3 承包商代表 Contractors Representative （1）承包商代表全权行使用权力或授权（2）承包商代表姓名及资料报批（3）承包商代表全部时间投入（4）承包商代表撤换须征得同意（5）承包商代表语言流利4.4 分包商 Subcontractors （1）承包商不得将整

18、个工程分包出去（2）分包商违约即承包商违约4.5 指定的分包商 Nominated Subcontractors 承包商对业主指定的分包商可以合理（有依据）拒绝,4.3 承包商代表 Contractors Repr,4.6 合作 Co-operation 承包商与雇主人员、雇主其他承包商、公 共 当局的合作4.7 放线 Setting Out 承包商对放线、定位负责4.8 安全程序 Safety Procedures 承包商应遵守安全规则、保障现场人员安 全、清除障碍物、提供围栏、照明、保卫等4.9 质量保证 Quality Assurance 承包商应建立和遵守质量保证体系,4.6 合作 C

19、o-operation,4.10 现场数据 Site Data （1）雇主应提供地下、水文、环境资料 数据（2）除5.1款设计义务提出的情况以外， 承包商对此类资料的核实和解释负责， 雇主对此类资料的准确性、充分性和 完整性不承担责任 承包商对不能核实的资料不负责任（5.1）,4.10 现场数据 Site Data,4.11 中标合同金额的充分性 Sufficiency of the Accepted Contract Amount （1）承包商已确认中标合同金额的正确 性和充分性（2）中标合同金额已包括完成承包商全 部义务费用,4.11 中标合同金额的充分性,4.12 不可预见的困难 Unf

20、oreseeable Difficulties 除合同另有说明以外：（1）承包商被认为已取得工程风险 意外事件全部必要资料（2）承包商签约接受预见到的工程困难 和职责（3）合同价不因未预见的困难和费用而 调整,4.12 不可预见的困难,4.13 道路通行权和设施 Rights of Way and Facilities 承包商承担道路通行设施费用4.14 避免干扰 Avoidance of Interference 承包商应避免产生不当干扰4.15 进场通路 Access Route （1）承包商应维护进场路、设立标志（2）雇主不保证进场路的适宜性和可用性， 发生费用由承包商承担,4.13 道

21、路通行权和设施,4.16 货物运输 Transport of Goods 承包商负责货物包装、运输、装卸4.17 承包商设备 Contractors Equipment 用于工程施工的承包商设备视为工程 施工专用4.18 环境保护 Protection of the Environment （1）限制施工作业引起的污染、嗓音（2）排放符合工程所在国法律规定,4.16 货物运输 Transport of Goo,4.19 电、水和燃气 Electricity, Water and Gas 承包商负责提供施工用电、水、气4.20 雇主设备和免费供应的材料 Employers Equipment a

22、nd Free-Issue Material 雇主提供设备、材料的取费与免费,4.19 电、水和燃气,4.21 进度报告 Progress Reports 月报告内容及提交时间4.22 现场保安 Security of the Site 承包商负责阻止未经授权人员进入现场4.23 承包商的现场作业 Contractors Operations on Site 承包商应清理现场4.24 化石 Fossils （1）现场化石、文物置于雇主照管和权限下（2）承包商处理此类物品工期及费用可索赔 按3.5款商定或确定,4.21 进度报告 Progress Report,8 开工、延误和暂停 COMMEN

23、CEMENT, DELAYS AND SUSPENSION8.1 工程的开工 Commencement of Works（1）雇主 不少于7天前向承包商发出开工 日期通知（2）除非专用条件另有规定，开工日期应在 合同生效后42天内8.2 竣工时间 Time for Completion 指完成全部工程且竣工试验通过,8 开工、延误和暂停,8.3 进度计划 Programme （1）承包商收到开工通知后28天内提交详细进度计划（2）承包商应修订实施进度计划（3）进度计划内容（4）雇主收到进度计划21天内给出评论（5）承包商应及时反映可能对工程造成的不利影响8.4 竣工时间的延长 Extensio

24、n of Time for ompletion 竣工时间可延长的情况：（a）发生了变更（b）合同中提到的可延期（c）雇主方人员或雇主的其他承包商导致的延误,8.3 进度计划 Programme,8.5 当局造成的延误 Delays Caused by Authorities 工程所在国公共当局延误或打乱了承 包商的工作，可延长工期8.6 工程进度 Rate of Progress 承包商原因拖期，承包商应自费加快 进度,8.5 当局造成的延误,8.7 误期损害赔偿费 Delay Damages 承包商未能按竣工时间完成，向雇主赔付以日计 误期损害赔偿费，日赔偿额及封顶额见合同专用条件8.8 暂

25、时停工 Suspension of Work（1）雇主可随时指示承包商暂停工程，并告知暂 停原因（2）承包商应保护、保管该暂停工程8.9 暂停的后果 Consequences of Suspension 承包商可对非承包商原因导致的暂停提出工期和费 用索赔，按3.5款商定或确定,8.7 误期损害赔偿费 Delay Damages,8.10 暂停时对生产设备和材料的付款 Payment for Plant and Materials in Event of Suspension 非承包商原因导致的暂停，使得生产设备的生产或生产设备或材料的交付被暂停达28天以上，且承包商已标明上述生产设备或材料为

26、雇主的财产，承包商有权得到未运到现场的生产设备或材料的预付款,8.10 暂停时对生产设备和材料的付款,8.11 拖长的暂停 Prolonged Suspension（1）暂停持续达84天以上，承包商可要求复工（2）雇主 28天内没有回应，可视为暂停工程 删减 如暂停影响到整个工程，承包商可终止合同8.12 复工 Resumption of Work 发出复工指示后，承包商和雇主 对受暂停影 响的工程、生产设备、材料进行检查，承包 商对其修复,8.11 拖长的暂停 Prolonged Suspe,变更和调整 VARIATIONS AND ADJUSTMENT,13.1 变更权 Right to

27、Vary（1）变更的提出 在颁发接收证书前任何时间，雇主可通过发布指示 或要求承包商提交建议书方式，提出变更（2）变更的执行 承包商应执行变更，除非承包商立即向雇主附上根 据发出通知，说明承包商难以取得变更所需要的货 物；或变更将降低工程安全性或适用性；或变更对 履约完成产生不利影响；雇主接到此类通知后，应 取消、确认或改变原指示,变更和调整 VARIATIONS AND A,13.2 价值工程 Value Engineering（1）承包商可随时提交下述有关内容建议书 （自费编制） （i）加快竣工 （ii）降低雇主的工程施工、维护或运行的费用 （iii）提高雇主的竣工工程的效率或价值 （iv

28、）给雇主带来其他利益,13.2 价值工程 Value Engineeri,13.3 变更程序 Variation Procedure（1）在雇主出变更指示前要求承包商提交变更建议书（2）承包商书面回应照办与否（3）承包商提交的书面变更建议书内容包括： （a）对建议要完成工作的说明及实施的进度计划 （b）对原进度计划（见8.3款）修改的建议 （c）对变更估价的建议（4）雇主应书面回复该变更建议（5）雇主发布变更指示（附有记录费用要求）（6）承包商确认收到变更指示（7）按3.5款商定或确定对合同价包括合理利润的调整,13.3 变更程序 Variation Proced,13.4 以适用的货币支付

29、Payment in Applicable Currencies 按变更工作费用实际或预期货币比例或规定的合同价格支付中的货币比例考虑变更工作付款货币13.5 暂列金额 Provisional Sums （1）按照雇主的指示，暂列金额全部或部分使用，合同价 相应调整（2）付给承包商的总额包括雇主指示的与暂列金额有关的 工作、供货或服务的应付款项,13.4 以适用的货币支付 Payment in,（3）暂列金额可用于以下支付 （a）要求由承包商实施的变更（见13.3款） （b）由承包商从指定分包商或其他单位购买的工程 设备、材料及服务的费用 （i）承包商已付或应付实际金额 （ii）合同规定的百分

30、率（4）雇主要求时，承包商应出示报价单、发票等凭证,（3）暂列金额可用于以下支付,13.6 日工 Day work （1）雇主可指示按日工实施小型工程变更、附带性工作 变更（2）按合同中日工表价格执行（3）承包商应提交报价单、发票等凭证（4）承包商应每日提交日工报表，包括前一日各项资源 详细资料 （a）承包商人员姓名、职务、使用时间 （b）承包商设备和临时工程的标识、型号、使用时间 （c）所用生产设备和材料的数量和型号（5）雇主签署承包商上述报表（6）将此报表列入期中付款证书申请（见14.3款）之中,13.6 日工 Day work,13.7 因法律改变的调整 Adjustments for

31、Changes in Legislation（1）相对于准基日，工程所在国法律（包括颁发新法律、 废除或修改原法律）及其解释改变，合同价应因此 改变而增、减调整（2）承包商可对因此产生的增加费用提出工期及费用补偿（3）进行商定或确定（见3.5款）13.8 因成本改变的调整 Adjustments for Changes in Cost 当合同价格要根据人工、货物以及其他成 本的升降进 行调整时，按照合同专用条件规定进行,13.7 因法律改变的调整,14 合同价格和付款 CONTRACT PRICE AND PAYMENT,14.1 合同价格 The Contract Price （1）除非合同

32、专用条件另有规定 （a）应按12.3款估价进行商定或确定，根据 合同规定调整合同价格 （b）应按13.7款进行因法律改变调整合同 价格,14 合同价格和付款 CONTRACT,14.2 预付款 Advance Payment（1）预付款用于动员和设计，是无息贷款（2）预付款总额、分期预付次数和时间安排、适用的货 币和比例说明（3）雇主收到承包商期中付款申请报表（见14.3 款），雇主收到承包商的履约担保及预付款保函 后，发出期 中付款证书，作为首次分期预付款（4）在还清预付款之前，应保持预付款保函一直有效， 其总额可根据承包商归还预付款情况逐渐减少。如 果预付款保函担保期满之前28天，预付款还

33、未还 清，承包商应延长预付款保函的担保期,14.2 预付款 Advance Payment,（5）预付款应通过期中付款证书中按百分比扣 减方式归还，扣还百分比规定在合同专用 条件中，直至预付款全部还清（6）如果颁发工程接收证书前，或发生由雇主 终止（见15款）、由承包商暂停和终止 （见16款）、可不抗力（见19款），预付 款尚未还 清，其余额构成承包商对雇主的 到期应付款,（5）预付款应通过期中付款证书中按百分比扣,14.3 期中付款证书的申请 Application for Interim Payment Certificates（1）承包商应在每个月末之后，按批准的格式提交报表 （账单），

34、一式六份，包括进度计划文件（见4.21款） 报表（账单）包括的项目和顺序如下： （a）截止月末已实施的工程和提交的承包商文件的价值 （包括各项变更，但不包括以下（b）（f）所列项目） （b）由于法律改变调整（见13.7款）、成本改变调整（见 13.8款）应增减的金额 （c）雇主扣留的保留金（按投标书附录中规定的限额和扣留 百分比）金额 （d）预付款的支付与归还（见14.2款）金额 （e）索赔、争端和仲裁（见20款）金额 （f）之前期中付款证书已确认的减少金额,14.3 期中付款证书的申请,14.4 付款计划表 Schedule of Payments（1）合同中规定了对合同价格的分期支付计划

35、（a）分期付款额指14.3款中的（a）项 （b）当实际进度与计划进度不同时，商定与确定 （见3.5款）分期付款额（2）合同中末规定对合同价格的分期支付计划，承 包商应每三个月提交估算的分期付款额，第一 份估算应在开工日期后42天内提交,14.4 付款计划表 Schedule of Pa,14.5 拟用于工程的生产设备和材料 Plant and Materials intended for the Works 如根据合同规定，承包商有权获得未运到 现场的生产设备和材料的期中付款，承包 商须具备下列条件： （a）生产设备和材料在工程所在国，已标 明是雇主的财产 （b）已提交保险及该项付款的银行保函

36、,14.5 拟用于工程的生产设备和材料,14.6 期中付款 Interim Payment（1）雇主在收到和认可履约担保之前，不确认或 办理付款（2）扣发期中付款的情况为： （a）承包商供应的物品或完成的工程不符合合 同的要求 （b）承包商未按照合同要求履行合同义务（3）雇主可在任一次付款证书中对之前的付 款证书进行修改，付款不应被视为雇主接受、 批准、同意或满意的表示,14.6 期中付款 Interim Payment,14.7 付款的时间安排 Timing of Payment（1）雇主应向承包商支付： （a）首期预付：在中标函颁发后42天或收履 约担保、预付款保函后21天，两者较晚 的日

37、期内 （b）期中付款：在雇主收到报表（账单）和 证明文件后56天内 （c）最终付款证书确认的金额的支付：在雇主 收到该付款证书后56天内（2）付款汇入合同指定的承包商的银行账户,14.7 付款的时间安排 Timing of Pay,14.8 延误的付款 Delayed Payment（1）如果承包商没有在14.7款规定的时间内收到付 款，承包商有权收取误期金额的利息，利息按 复利计算，从14.7款规定的支付时间起算（2）利息按支付货币所在国中央银行的贴现率高3 个百分点的年利率计算，采用同种货币支付（3）承包商有权得到上述付款，无需正式通知和证 明，且不损害承包商其他权利或补偿,14.8 延误

38、的付款 Delayed Payme,14.9 保留金的支付 Payment of Retention Money （1）颁发工程接收证书时，应将保留金之半退还承 包商（2）颁发分项工程或部分工程接收证书时，退还承 包商保留金前一半的相关百分比部分（3）缺陷通知期最末的一个期满日期后，应确认退 还承包商的保留金余额,14.9 保留金的支付 Payment of,14.10 竣工报表（账单） Statement at Completion（1）承包商收到工程接收证书后84天内，提交竣工报表 （账单）及证明文件，一式六份，包括： （a）截止工程接收证书载明日期，按合同已完成所有 工程的价值 （b）承

39、包商认为到期应付的任何其他款额 （c）承包商认为根据合同规定到期将应付给承包商的 任何款项的估计额（单列）（2）雇主按期中付款证书颁发（见14.6款）规定予以 确认,14.10 竣工报表（账单） Statement,14.11 最终付款证书的申请 Application for Final Payment Certificate（1）承包商收到履约证书后56天内，向雇主提交最终报表 （账单）草案并附证明文件，一式六份，详细列出： （a）根据合同完成的所有工程的价值 （b）承包商认为根据合同或其他规定应支付给承包商的任何 其他款额（2）如果雇主不同意或无法核实该草案，承包商应按雇主要求 提交补充

40、资料，按商定修改草案（3）按商定意见或争端解决意见编制并提交最终报表（账单） 给雇主,14.11 最终付款证书的申请,14.12 结清证明 Discharge （1）承包商提交最终报表（账单）时，应提交一份 书面结清证明，确认最终报表（账单）上的总 额是按照合同应付给承包商所有款项的全部和 最终总额（2）结清证明在承包商收到退回的履约担保和付清 余额后生效14.13 最终付款 Final Payment（1）雇主应按14.7款付款的时间安排向承包 商支付最终应付款与已付的全部金额的 差值（2）付款中应扣除按2.5款雇主的索赔款额,14.12 结清证明 Discharge,14.14 雇主责任的

41、中止 Cessation of Employers Liability （1）除了承包商在以下文件中明确提出款项要 求以外，雇主不再对承包商承担责任： （a）在最终报表（账单）中 （b）在竣工报表（账单）中（2）雇主违约、不当行为不在本款之列,14.14 雇主责任的中止,14.15 支付的货币 Currencies of Payment（1）应在投标书附录中规定支付货币（2）规定了一种以上货币支付时： （a）（中标）合同额是用当地货币支付的 （i）在合同协议书中规定币种和当地币与外币所 占比例以及计算付款时采用的固定汇率 （ii）暂列金额（见13.5款）、因法律改变的调整 （见13.7款）的付

42、款按适用的货币和比例执行 （iii）期中付款证书的金额按(a) (i)规定的货 币和比例执行,14.15 支付的货币 Currencies of,（b）误期损害赔偿费的支付按合同专用条件规定 货币和比例执行 （c）由承包商付给雇主款项按实际使用或商定的 货币执行 （d）双方付款货币的差额，可从其他货币款额中 收回 （e）合同中没有说明汇率，采用基准日期当天 工程所在国中央银行公布的汇率,（b）误期损害赔偿费的支付按合同专用条件规定,20 索赔、争端和仲裁 CLAIMS, DISPUTES AND ARBITRATION20.1 承包商的索赔 Contractors Claims（1）承包商应在

43、索赔事件发生28天内发出索赔通知，过时视 为弃权； 索赔事件持续期间，承包商应提交同期记录（支持索赔 的详细资料）； 觉察索赔事件发生后42天内（或承包商建议、雇主认可期 限内），承包商提交详细的索赔报告； 或按月递交中间索赔报告，在索赔事件结束28天内，提交 最终索赔报告,20 索赔、争端和仲裁,（2）雇主收到索赔报告后42天内（或雇主建议、 承包商认可的期限内），对承包商索赔提 出进一步资料要求或做出回应（3）商定或确定（见3.5款）,（2）雇主收到索赔报告后42天内（或雇主建议、,第五节 FIDIC合同条件应用,一、履行管理（一）业主方权利义务1)任命业主的代表并授权（3.1款） 2)合

44、同转让与分包的批准权（4.4款） 3)保函、保险的批准权（4.2款，18款） 4)提出索赔的权利（20款） 5)提出仲裁的权利（20款） 6)提供 “业主的要求” （1.1款，4.1款）7)提供现场和进场道路（2.1款，4.15款） 8)支付工程款（2.4款，14款） 9)接收工程后照管工程（17.2款） 10)发生业主风险时承担重建费用（17.3款，17.4款） 注：此为EPC合同条件； C即DB合同条件为任命工程师并授权。,第五节 FIDIC合同条件应用一、履行管理,（二）承包商权利义务 1)提供设计、材料、设备、施工（4款，5款，6款，7款） 2)按合同规定收取工程款（14款） 3)业主

45、拖期支付时可获利息补偿（14.8款） 4)提交变更建议书(方案及价格)的权利（13款） 5)提出索赔的权利（20款） 6)提出仲裁的权利（3.5款，20款） 7)提交保函、保险 （4.2款，18款） 8) 对所承担的设计、采购、施工负责（4.1款） 9)按期保质完成设计、采购、施工并维护工程（4.1款，4.8款，4.9款，7.6款，8款，9款，10款，11款，12款） 10) 提交技术文件、操作手册、设计文件、 竣工图（4.1款，5.6款，5.7款） 11) 培训（5.5款）注：此为EPC合同条件； C即DB合同条件中因不可预见可提出工期及费用调整。,（二）承包商权利义务,二、风险管理（一）E

46、PC合同条件风险分担 1.业主方的风险（17.3款） 1）5）战争动乱等特殊风险注：此为EPC合同条件； C即DB合同条件中业主风险还包括：6）提前使用工程；7）设 计实务；8）有经验承包商不可预见无法防范的自然力作用。2.承包商的风险 1）进入市场与选择项目风险 2）投标报价风险 3）设计、采购、施工风险 4）除业主风险外全部风险,二、风险管理,（二）EPC合同条件承包商风险条款（1）不可预见的困难（4.12款）（2）不可预见无法防范的自然力作用后果（3）满足业主要求及合同隐含的全部工作（4.1款）（4）物价调整由业主在合同专用条件中规定（13.8款）（5）总价合同（按合同规定调整） （1.

47、1款，14.1款）（6）业主对其所提供资料的准确性、充分性和完整性不承 担责任（4.10款），但对工程预期目的、试验和性能 标准以及承包商不能核实的数据、资料，业主应承担 责任（5.1款）（7）承包商应被认为取得了全部风险、意外等全部必要资 料（4.12款）,（二）EPC合同条件承包商风险条款,（三）EPC模式承包商风险管理,1. 慎重投标与签约 2. 重要合同条款谈判时补入 3. 慎重选择分包商 4. 控制资金投入 5. 注重风险管理 6. 注重结算管理 7. 注重变更管理 8. 注重调价管理 9. 注重索赔管理,（三）EPC模式承包商风险管理 1. 慎重投标与签约,三、结算管理（14.11

48、4.15款）1.工程款支付（14.1款、14.3款、14.4款、14.6款、 14.7款、14.8款） 以合同价格为基础，按照合同规定进行调整 工程款支付条件 业主延误付款加付利息2.预付款（14.2款、14.7款） 预付款的给付与扣回条件、方式3.生产设备材料预付款（14.5款） 生产设备材料预付款给付与扣回条件、方式,三、结算管理（14.114.15款）,4.保留金（14.9款）保留金的返还与确认5.竣工账单（14.10款）6.最终清帐账单（14.11款）7.结清证明（14.12款）8.结清（14.13款）9.业主付款责任终止（14.14款）10.支付的货币（14.15款）,4.保留金（1

49、4.9款）,四、变更管理与调价管理（4款、5款、13款、14款、17款、18款、19款等）（一）变更管理 1. 变更 的内容 FIDIC“施工合同条件”中明示，EPC项目可参考 采用 （1）增减合同工作数量 （2）改变合同工作质量或性质 （3）改变合同工程高程、位置或尺寸 （4）删减工作项目 （5）增加工作项目 （6）改变施工顺序或时间安排,四、变更管理与调价管理（4款、5款、13款、14款、17款、,2.变更的程序（13.3款） （1）各方可提出变更 （2）业主审查变更 （3）业主或业主的代表编制变更文件 （4）业主或业主的代表发布变更指令 （5）业主、承包商协商确定变更价 （6）承包商实施

50、变更3.变更价的确定 （1）与合同中项目相同，采用合同价 （2）与合同中项目相似，参照合同价 （3）与合同中项目不同，协商新价,2.变更的程序（13.3款）,4.发生变更总承包商的有关工作（1）及时发现变更 （2）主动提交变更建议书（包括方案、价格与 工期）（13.2款） （3）运用价值工程（VE）（13.2款） 价值=功能/成本 科学配置 降低成本 次要功能降低 降低成本 提高功能 成本略增（提交变更建议书）,4.发生变更总承包商的有关工作,（4）协商变更价 以实施条件改变为由协商新价（5）执行变更（难以取得变更所需货物或将对 工程不利时除外）（13.1款）（6）遵循变更程序 有书面变更指令