县域医共体城乡医疗卫生机构对口支援工作方案.docx
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1、县域医共体城乡医疗卫生机构对口支援工作方案城乡医疗卫生机构对口支援工作是加强基层医疗机构建设,提升整体服务能力的战略举措,是缓解农村居民看病就医问题的一项民生工程,是深入开展党的群众路线教育的重要措施。为进一步落实国家卫生计生委、国家中医药管理局关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见(国卫医发202*)7号),为进一步做实、做细我县城乡医疗卫生机构对口支援工作,根据*市卫健局城乡医疗卫生机构对口支援工作方案,制定本实施方案。一、指导思想根据医药卫生体制改革的总体要求,按照“增强活力,提升能力”的原则,着力加强医院服务能力建设,提高医院管理水平,发挥医院应有的作用和功能,方便群众就近就医,减轻
2、不必要的外出就医带来的经济负担,逐步实现90%的病人就医不出县的目标。二、工作目标通过城乡医疗卫生机构对口支援,进一步提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力;加快人才培养速度;提高医疗质量和安全管理水平,提升其综合服务能力;县外就诊率逐年下降,使县域内就诊率提高到90%左右,基本实现大病不出县。重点实现以下目标:(一)提高诊疗能力。帮助受援单位提高主要临床科室(如急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、麻醉科、中医科等)的诊断能力和治疗技术;积极创造条件、调配资源,组建特色科室(如五官科、骨科、微创外科、康复科等);建设功能健全的检验科、影像科。(二)培养技术骨干。每名支援人
3、员帮助受援单位开展2-4项新技术,培养2-4名技术骨干,新增2-4个诊疗病种,提升城乡医疗卫生机构对口支援工作实效,提高受援单位常见病、多发病的处置能力,提升受援单位卫生技术人员晋升专业技术资格的能力。(三)提高医疗质量。组织开展急诊演练,帮助受援单位提高对急诊的应急反应能力和协同救治能力。使“入出院诊断符合率”和“治愈率”在现有的基础上提高5个百分点以上;抗生素、活血化瘀类和中药注射剂等预警药品的使用率和联用率明显下降,门诊输液率明显下降;影像诊断与出院诊断符合率达到90%以上。帮助开展处方点评,规范病历书写,提高处方合格率和甲级病历的比例。(四)提高基础管理水平。帮助受援单位全面、规范地落
4、实医疗核心制度,诊疗行为差错发生率明显下降、医疗事故发生率降到零。院容院貌和院内环境明显改善,院内感染隐患得到有效控制,医疗废弃物得到安全处理。(五)推进远程医疗。在政府统一规划和财政资金支持下,在城乡医院对口支援帮扶下,建设乡镇卫生院与县级及以上医疗机构联网的远程医疗系统,逐步开展远程会诊、远程诊断、远程病理、远程教育和培训等活动。(六)提高中医药服务能力。具备中医技术支援能力的医院帮助受援单位加强中医科、中药房建设,配备必要的中医诊疗设备和常用中药饮片,培养提高中医科应用中医药适宜技术(针灸、针刀、推拿康复、刮疼、火罐等)的能力,发挥中医中药在诊治常见病、慢性病方面的特色优势。(七)实现分
5、级诊疗、合理治疗。按照临床路径、诊疗规范、基层首诊、分级诊疗要求,结合当地医疗实际,形成比较全面的疾病诊疗标准体系,使上级医院下转的诊断明确的患者,能够在基层医院得到规范化的诊疗服务。三、基本方法县卫健局各相关股室按照“统一方案、分类指导、相互合作、共同推进”的方针,组织开展对口支援工作。(一)统一方案、建立机制。统筹协调局相关科室,将各城乡医疗卫生机构对口支援项目形成统一方案,建立城乡对口支援的长效机制。(二)统一组织、分类指导。县卫健局成立城乡医院对口支援工作领导小组,负责活动的监督、指导、复核验收等工作。组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,*任办公室主任,杨青贵任办公室副主任,负责对
6、口支援具体工作的落实。(三)相互合作、共同推进。支援和受援单位应相互合作,认真开展工作。县卫健局将定期对支、受双方工作开展情况进行明察暗访,对存在的问题及时通报并要求限期整改到位,对存在问题多、整改不到位的将约谈支、受单位主要负责人。支援人员在岗和服务(指导)成效作为参加评、聘上一级专业技术职务的重要依据,未完成支援任务的,不予申报卫生高级专业技术资格评审。四、工作原则紧密围绕卫生事业发展与深化医药卫生体制改革工作,以加强受援医疗机构的能力建设和人才培养为重点,签订对口支援协议,明确可操作、能考核的量化指标考核细则(即老师版和学员版)。针对基层医疗机构的薄弱环节,通过医院对医院,科室对科室,“
7、派下去、请上来”的方式进行对口支援,使大多数群众的看病就医问题能够就近解决。(一)受援需求与支援能力相匹配。受援医院根据各自单位人员、设备实际情况提出帮扶需求,填写*对口支援受援医院需求表)(附件1)报县卫健局;支援单位填写*对口支援医院支援人员基本情况表(附件2)报卫健局;卫健局根据供需实际“配伍”确定“支、受”双方,具体是:县医院对口支援柴集、焦陂、朱寨中心卫生院,县中医院对口支援曹集、地城中心卫生院,县第三人民医院对口支援段郢中心卫生院,县妇幼保健院对口支援黄岗中心卫生院。支、受双方确定可行的支援计划,并签订对口支援协议书(附件3)。(二)技术支援与管理支援相配合。既要重视医疗技术和医疗
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- 县域医共体 城乡 医疗卫生 机构 对口 支援 工作方案
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