XX镇困难群众“漏保”“漏救”点题整治主动摸排工作方案.docx

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1、XX镇困难群众漏保漏救点题整治主动摸排工作方案20XX年，全镇各村（社区）委会扎实有序推进困难群众“漏保”“漏救”点题整治工作，认真落实兜底保障政策，社会救助成效得到提升、群众满意度明显提高。2022年，按照市、县纪委监委巩固提升“点题整治”工作要求，继续深入开展整治困难群众漏保漏救问题，加强低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体基本生活保障，现制定如下工作方案。一、目标任务在20XX年点题整治取得阶段性成效的基础上,确定以下整治内容：主动摸排不到位、动态监测机制不完善、数据共享比对不健全、服务类社会救助供给不足等问题；村（社区）经办人员业务水平不高、服务意识不强、政策落实不精准、不担当

2、不作为等问题。通过点题主动摸排工作方案，实现以下整治目标：至2022年9月底，全镇社会救助保障对象总量不减少；全镇低保平均标准、特困供养平均标准、临时救助人次均救助水平同比增长5%以上；全镇开展低保边缘人口认定的村（居）达100%；建设一批服务类社会救助示范点；按照分级负责的原则，做好所有村（社区）经办人员全员培训，提升其履职能力和工作水平。二、具体措施（一）建立主动发现机制。强化属地管理责任，把主动发现困难群众和保障其基本生活作为村（社区）党组织和其他组织的重要工作内容，作为村（社区）干部和挂包干部的重要责任。组织动员基层干部、村级组织、社会救助协理员、儿童督导员、儿童主任、社会工作者等，通

3、过定期上门、电话、微信等多种方式，加大对低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体每月摸排和巡访探访力度，特别要关注疫情防控期间外来务工人员和因疫情等原因造成监护缺失、生活困难儿童的基本生活状况，做到凡困必帮、有难必救。（二）加强数据共享。健全常态化、数据共享和比对筛查机制，在县医保部门提供个人自付医疗费用超过2万元以上对象、残联部门提供每月新增重度残疾人（含智力、精神三级残疾）对象、乡村振兴部门提供脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口等数据的基础上，继续运用好信息核对、入户调查等方式，每月比对筛查疑似困难群众数据，及时梳理下发并督促各村（居）摸排核实，有效落实兜底保障政策。结合省厅下发服

4、刑在押、强制戒毒等人员未成年子女信息，及时做好信息核实和纳保工作。为断完善低收入人口动态监测机制，做到早发现、早介入、早救助。（三）做好政策培训宣传。各村（社区）加大普及宣传。按照分级负责的原则，分级分期抓好村（社区）经办人员全员培训。主动公布投诉举报和信访监督渠道，编印政策宣传材料，综合运用门户网站、微信公众号、电视报刊、电子屏幕等媒体平台和宣传阵地广泛开展宣传推广和政策解读，持续推进“社会救助（儿童关爱）政策宣讲进村（社区）”活动，提高政策知晓度。三、时间安排（一）部署阶段（6月中旬前）。6月中旬前，按照市纪委监委、市、县民政局统一部署，制定困难群众“漏保”“漏救”点题整治巩固提升方案，明

5、确责任分工和做好任务分解。下发摸排对象清单，督促指导各村（社区）全面开展摸排工作。（二）落实阶段（6-8月）。6月，深化开展“社会救助（儿童关爱）政策宣讲进村（社区）”活动，努力提升群众对救助政策的知晓度。分析疑难问题，提炼优秀工作案例，将案例印发基层学习借鉴。7月，完成低保边缘人口认定工作，进一步健全完善分层分类社会救助体系。8月，有效落实社会救助“一件事等便民服务措施，推动精准救助、高效救助、智慧救助、温暖救助取得新成效。（三）提升阶段（9月）。9月上旬，初步建成一批服务类社会救助示范村（社区）点，发挥以点带面的作用。9月中旬，县民政局会同县纪检组,联合开展调研督导，对工作进展缓慢、成效不

6、明显的地方进行约谈、通报，并将点题整治过程中发现的违纪违规问题线索移交纪检监察部门。（四）总结阶段（10月）。各村（社区）对巩固提升情况进行全面总结，于10月1日前向镇民政办报送书面总结报告。县民政局适时组织力量对各村（社区）整治成果进行验收，综合评价各地工作成效。四、其他要求（一）提高思想认识。各村（社区）要提高政治站位，加强组织领导，实行统筹协调，落实工作责任制，精心谋划部署，细化分解任务，倒排工作进度，强化责任担当。通过整治，进一步提升各村（社区）社会救助经办能力和服务水平，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（二）凝聚工作合力。各村（社区）与镇民政办业务加强沟通配合，

7、对困难群众做到“一次摸排、综合帮扶二每月召开一次“点题整治”工作会议，讨论各村（社区）工作进展情况、存在问题和下一步工作措施。镇民政办要充分发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，密切与镇所站、办的沟通联系，确保整治工作协同配合、整体推进、取得成效。（三）加大推进力度。各村（社区）要及时分析研判“点题整治”情况，依托12345、来信来访等投诉举报渠道，广泛挖掘收集整治线索，及时回应反馈群众诉求。每月由责任分管领导带队到一线走访检查、督促指导，发现问题当场整改、及时复查，对整治工作进展缓慢、成效不明显的村（社区）进行通报、约谈，督促限时整改，对整治“漏保”“漏救”问题工作推进不力、措施不落实、整改不彻底和不担当、不作为的，及时移交镇纪检监察部门严肃追责问责。（四）巩固整治成效。各村（社区）要坚持举一反三，注重整治成果转化运用，针对当地工作中存在的问题和不足，要深刻剖析，立足“常态、长期”建立健全长效机制，巩固点题整治工作成效。