宣威市偏桥水库防洪应急预案.docx
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1、1总则1.1 编制目的水库防洪应急预案市针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁,影响水库防汛安全,为有效防止和减轻灾害损失,保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。突发事件(灾害)的主要内容包括;(1) 超标准水文气象灾害;(2) 超设防标准地震灾害;(3) 地质灾害;(4)工程本身突发的重大险情事件;(5) 上游溃坝或大体积漂移物的撞击事件;(6) 战争或恐怖事件;(7) 其他不可预见时间。恐怖事件市指有预谋的,带有政治目的的,以暴力胁迫阻扰紧急防汛期防洪调度或破坏水库大坝安全工程安全。1.2编制依据水库防洪应急预案的编制要根据防洪法、水法、防汛条例、水库大坝安全管理
2、条例等,综合考虑综合利用水库调度通则、水库大坝安全评价导则、水库管理通则、蓄滞洪区安全建设指导纲要等。1.3编制原则水库防洪应急预案应体现“三个代表”的重要思想,坚持行政首长负责制;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪;工程措施和非工程措施相结合,采取紧急抢护措施,力保水库安全,减轻灾害损失。1.4适用条件根据水库工程特点和可能发生的重大突发事件,制定需要启动应急预案的范围和条件,并说明申请预案的程序和审批机构。启动水库防洪预案可参考以下条款,如满足以下任意一项条件,可考虑申请启动预案:1.4.1工程发生重大险情挡水建筑物:如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口
3、等危及大坝安全的可能导致跨坝的险情。1.4.1.2泄水筑物:如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵,恻墙倒塌,底部严重冲刷等危及大坝安全的险情;输水洞严重断裂或堵塞,大量漏水浑浊,启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。1.4. 1.3水库下游防洪工程发生重大险情,需要水库紧急调整当年调度方案。1.4.2他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。L4.2.1超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。1.4.2.2山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高等危及大坝安全的险情。1.4.2.3进入紧急备战状态。1. 4.2.4人为破坏等危机大
4、坝安全的恐怖事件。1.4. 2.5库区出现漂船、漂木、冰凌等难以通过溢洪道(孔)的漂移物体以及危险物品可能危及大坝安全的险情。1.5. 2.6其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。1.4.3超标洪水1 .4.3.1超标准洪水指水库超过设计的校核标准的洪水。1.4. 3.2根据审定的洪水预报方案,预报水库所在流域内可能发生超标准洪水(包括上游溃坝可能形成的超标准洪水)。1.4.4经水库防洪应急预案的审批部门批准的需要启动应急预案的其他紧急情况。2 .工程概况2.4. 水库流域概况偏桥水库位于珠江流域北盘江水系,是北盘江上游重点的中型水利工程之一。水库经92年7月启动枢纽加固及渠系配套工程
5、于97年10月竣工后,设计灌溉面积达6.25万亩,并为驻宣两大企业(云南氮肥厂和国电宣威发电有限责任公司)及城市生活提供千万余方的工业和生活用水,取得了良好的社会效益和经济效益。其下游的落水、板桥两镇为宣威经济较发达的集镇,防洪地理位置极为重要。此次编制的预案经修订,批准执行后,将为水库遭遇超标准洪水时实施抢险救灾、确保大坝安全、最大限度地减少损失提供决策依据。2.3. 水库上下游水利工程基本情况1、大坝:最大坝高23.5米,坝顶长178米,宽5.5米,坝顶高程2156米,内坝坡为1:2.2.1:2.6,外坝坡为1:1.85.1:2,设有两排浸润线观测孔,6个水平、垂直位移观测点。2、溢洪道:
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