加强高校外事活动经费管理之有效措施.docx
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1、加强高校外事活动经费管理之有效措施(一)制度维度:建立科学的“预算分配+支出控制”机制1.预算关:科学编制预算首先,预算编制应坚持全面细致、真实有效的原则。外事部门与院系对外专邀请计划要做到事前“心中有数”,通过尽可能细致全面地列举邀请计划,测算业务真实需求。其次,预算编制应坚持统筹兼顾、确保重点的原则。在编制预算时,将邀请事项按先后主次和轻重缓急进行归类排序,适度增加高水平学者的经费预算,对一般学术人才可采取适度从紧原则。最后,引智工作在很大程度上受国际条件约束,因此应综合考虑国际政治形势。2 .审批关:优化审批流程在报销外事活动费用前,外事部门应先审批外专申报材料是否齐全、证件类型是否合规
2、等。只有通过审核的外专,才能报销其在华期间的费用开支。对于国际会议,二级学院应向外事部门提供会议天数与会议人数的确定依据,外事部门可借鉴教学科研业务部门的意见,对会议天数、会议人数作出可行性分析与判定。另外,取消外事接待事项的党委负责人二次审批,减少冗余审批手续。3 .制度关:明确开支范围、统一开支标准完善外宾接待经费管理办法,将专项项目的经费管理纳入其中,统一各经费的费用开支标准,形成唯一的外事经费指导文件。首先,借鉴国际知名学府如哈佛大学、牛津大学在差旅费报销中不对人员类别做区分的经验,减少人员类别划分。其次,明确市内打车费、国内差旅费、加班与接待用餐费等其他相关经济开支应按各费用的报销规
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