学校经费管理使用规章制度.doc
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1、学校经费管理使用规章制度 学校经费管理使用规章制度篇1为切实加强对义务教育学校公用经费的使用管理,规范公用经费支出,确保公用经费专款专用,提高资金使用效益,根据霍邱县义务教育经费保障机制实施办法(教计15号)和农村中小学公用经费支出管理实施细则,结合我校实际,特制定本办法。一、公用经费*及使用范围1、学校公用经费是维持学校正常运转所必须的经费。义务教育学校公用经费*主要包括财政核定的生均公用经费。(初中生年均公用经费定额为840元、小学为635元。)。2、公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器
2、设备的日常维修维护等。二、公用经费使用管理原则与办法1、 我校义务教育公用经费使用管理原则:集中监管、统筹使用、分级预算、计划调控。2、 学校会计加强对各学校公用经费预算编制指导及使用的监管。各学校费用由各校校长审批,经手人 、证明人、审核人、“四签”后,再报中心学校审批列支。各学校费用收支仍在中心学校账套内分部门核算,以准确映各学校的财务收支情况。3、公用经费管理实行自下而上的预算编制制度。年初,统筹管理的经费由各学校根据本校实际需要进行公用经费预算编制,报中心学校初审。统筹使用的经费由中心学校牵头,各学校校长参与进行费用预算编制。后由中心学校对各学校的公用经费年度预算进行审核,最后报教育局
3、核准和财政局备案后执行。各校要严格按照科学合理、统筹兼顾、规范透明、高效顺畅的原则安排使用公用经费,既要保证学校开展日常教育教学活动所需的基本开支,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支,更要区分轻重缓急、突出重点、解决难点,集中财力办事。学校公用经费预算要落实到具体项目、科目,做到不重复、不遗漏、不留缺口,确保每一分钱用到学生身上。4、公用经费执行支出实行自上而下的计划管理。各校预算及使用计划经上报并核准下达后,应严格按计划执行。各学校要制定实施预算计划,在学校内部把预算执行职责落实到具体岗位。5、建立、健全学校内部财务管理制度,重财务事项或活动资金支出超出1000元必须经学校领导班
4、子集体研究决定。中心学校要监督所辖各中小学的公用经费按计划规范使用,不得挤占、截流所辖各学校经费,原则上由各校自行支配,但村小超过500元支出项目须书面请示中心学校研究同意,方可实施。各学校要对照年度预算的总体目标,定期分析公用经费在执行过程中的问题,及时采取整改措施,确保经费的正常使用。三、公用经费使用要求与标准1、公用经费使用要严格按照教育、财政部门核定的预算及内控计划执行,做到厉行节约,杜绝浪费,学校公用经费不得用于教师奖金、福利(按规定标准计提的福利费除外)的开支、不得用于基本建设投资、偿还债务等方面的开支。2、教师培训费:按照学校年度日常公用经费预算总额的5%安排,用于教师按照学校年
5、度培训计划参加培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费以及型培训讲座等费用的开支。3、差旅费:学校要建立健全出差审批管理制度,严格控制出差人数、天数和差旅费用。 差旅费开支范围:包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费。4、公务用车运行维护费、交通费的开支范围:指汽车燃料费、租车费等。租车费是指师生集体外出需租车而发生的费用。凡所租车辆须有合法证明材料,学校不得租用非法车。5、设备购置费、设备购置费:指学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等。符合政府采购条件的,由上级有关部门组织实行政府采购。6、维护维修费:指不改变用途的各种设备(不包括车船等交通工具)日常开支的维修费用;各种房屋
6、建筑物的不改变用途的维修费用和平房不改变结构、不增加面积的落地翻修费,校内公共设施,如道路、管道等设施的日常维修费用;房屋内部的装修及内部管线等改造支出;为保证网络信息系统正常运行的日常维护支出。四、公用经费管理使用的开支计划和公示监督检查1、学校应按照教育局中小学义务教育保障经费财务管理暂行规定及本校经费预算测算表编制全年公用经费使用开支计划。2、学校要建立规范的经费、实物、固定资产等管理制度和程序,厉行节约,提高经费使用效益。各校要建立物品采购登记台账,建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,严格管理,做到账实相符,安全有效。每学期学校对帐、物、表、册进行自查,中心学校定期组织
7、核查。3、学校要将公用经费使用情况定期在校内公布,采用上墙公示,接受师生的监督。同时,要定期进行公用经费预算执行情况分析,完善内部控制制度,加强资金收支管理。学校经费管理使用规章制度篇2一、贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度。执行教育局计财科有关财务的规定与精神二、坚决制止乱收费和私设小金库。三、加强学校资产管理,防止国有资产流失,不断健全财务规章制度。四、配合局结算中心人员对学校经济活动进行财务控制和监督,定期进行财务分析,如实向校长、总务主任反映学校财务状况。五、协助总务主任,会同结算中心人员合理编制学校经费预算,及年终的决算工作,做好学校财务报告和财务分析工作。六、经费使用必须有申
8、报手续,购物需写申购单,由总务主任或校长审批同意方可购买。七、票据报销必须由本人、总务主任及校长的签名,方可报销。购物发票要经过仓库保管员的验收及签名,再由总务主任及校长的签名,方可报销。八、不符合规定的票据及没有联签的票据,会计人员有权拒收。九、要做好收费的公示工作。十、坚持做好资金对帐工作。十一、认真做好学生学杂费的核算工作。结算正确,决不能向学生多收一分钱,并及时做好日清月结工作。十二、要做好财务报表,做到正确无误,及时送上级主管部门。十三、学校固定资产会计总帐,必须同各部门的资产帐相符,要经常对帐及调整。十四、要接受上级主管部门的监督,如实提供财务凭证、财务帐簿、财务报表和其它资料以及
9、有关情况,不得拒绝、隐匿和谎报。十五留用现金、不得超过有关规定,超过现金应立即解存到银行。十六、学校要建立严密的内部财务监督学校经费管理使用规章制度篇3第一章总则第一条:为规范学校财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进事业发展,根据中华人民共和国会计法、事业单位财务规则、濠江区教育系统单位财务内控制度、濠江区教育系统会计工作职责和濠江区教育系统出纳工作职责以及其他有关财经法规与教育法律法规的规定,结合我校办学特点,制定本学校财务管理制度。第二条:财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;规范财务和会计行为;坚持勤俭办学的方针,厉行节约,杜绝奢侈浪费;正确处理国家、
10、集体和个人三者利益的关系。第三条:财务管理的任务是:合理编制学校预算,并对预算执行过程进行控制和管理;科学配置学校资源,努力节约支出,提高资金使用效益;加强资金管理,建立健全财务规章制度,规范校内经济秩序;如实反映学校财务状况;对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。第二章财务组织管理制度第一节财务管理体制第一条:校长对本校财务管理、会计核算和会计资料的合法性、真实性及完整性负领导责任。第二条:本校财务工作接受上级主管部门以及财政、审计、纪检、监察、税务、物价等部门的领导、检查、监督和业务指导。第二节校长对财会工作的领导职责第一条:贯彻党和国家的财经方针、政策、法律和法规,执行上级业务主管部门
11、的文件精神,遵守各项财会法规和财经纪律。第二条:对财会人员进行政治思想和职业道德的教育,定期进行专业业务培训,提高专业人员的业务素质,提高理财水平。第三条:领导财会人员建立健全本校财务规章制度,规范学校财务行为,对学校重点经济活动制定财务控制和监督办法。第四条:坚持民主集中制原则,根据学校班子集体决定,对学校的重大经济事项作出决策,审阅学校各类报表,对财务管理提出指导性意见。第三节会计工作职责第一条:贯彻执行会计法、国家统一的会计制度及财务部门的各项财务政策、法规和制度。第二条:负责工会财务、帐目等会计档案的监督、使用、管理工作。第三条:做好工会年度经费的预算、决算工作。第四条:根据各项财务制
12、度的规定,严格审核预算执行情况,发现问题及时提出改进措施。第五条:严格遵守财经纪律,做好清帐、记帐、报帐工作,全面、准确、完整、真实地反映会计资料,及时为领导决策提供可靠的会计信息。第四节出纳员工作职责第一条:在主管校长和主管主任的领导下,从事学校资金的收付、管理工作。第二条:认真学习,应具有较高的思想素质、业务素质和心理素质;应具有较强的服务意识、育人意识、主人翁意识和合作意识。坚持原则,顾全大局,爱岗敬业。第三条:认真学习、掌握并执行国家的财经政策及学校的财务工作制度。遵守财经纪律。第四条:根据有关制度规定,及时认真做好经费、存款及其它各项费用的现金和转账的收付工作。对违犯政策、纪律、制度
13、的一切收付有权并应坚决予以抵制。第五条:在办理各项收付工作时,要防止一切可能发生的差错。如有差错,及时汇报查明原因,并根据会计制度予以纠正。第六条:根据每天发生的收付凭证,分别现金和转账,及时按科目记好现金收付账,银行存款账,核对现金库存和银行存款金额。做好现金收付日结单,月终做好结账工作。第七条:按照现金管理的有关规定和实施办法,做好现金管理工作。库存现金不得超过银行规定的限额,不得以白条抵库,不得保留账外公款。第八条:认真管好各项单据凭证,印章和钥匙,严守各项数字机密。第三章基础管理制度第一节财务处理程序第一条:所有财务处理必须按照规定的步骤和方法进行。根据事业单位会计制度和中小学财务制度
14、及财政局规定设置和使用的会计科目进行核算。根据会计制度的规定和业务管理的实际需要设置明细科目和辅助账。第二条:办理任何一项经济业务,必须按规定取得或填制原始凭证。经办人应及时检查原始凭证是否合法有效,内容是否齐全,印章是否完整、齐全和清晰,大小写金额是否相符,物品申购单和验收手续是否齐全,原始凭证是否真实、有效及财务负责人是否同意报销等。出纳会计要根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。第三条:财务处理程序是:(1)根据原始凭证填制记账凭证;(2)根据原始凭证和记账凭证登记各种明细分类账;(3)根据记账凭证登记总分类账;(4)月末,将现金日记账、银行存款日记账和各类明细分类账的余额与总分类账有关账
15、户余额核对,同时将银行存款日记账与银行对账单核对。第二节财务监督制度第一条:财务监督的依据:(1)国家的方针、政策。(2)国家的财经法律、法规、各类财政、财务制度和其他财经制度。(3)上级业务主管部门根据会计法和国家统一会计制度制定的具体实施办法或补充规定。(4)学校内部财会管理制度及内部各种经济、业务计划等。第二条:财务监督的对象:本单位资金活动情况。财务监督的内容:(1)预算编制的真实性、科学性、合理性,预算执行的进度与计划是否适应、是否及时合理地调整。(2)各种收入的计划性、合规性是否有增加的潜力、是否及时入账、是否全额纳入预算管理。(3)各种开支是否符合标准、是否按计划与预算开支、是否
16、履行审核和批报手续。(4)货币资金、往来款项、存货、固定资产、管理使用情况,以及存货、固定资产的领用、购建盘点情况。(5)负债的规模,各种应缴款项有无及时、足额解缴,债务是否及时结清,债务是否在可控范围内。(6)国有资产是否流失,专用基金是否专款专用,结余资金的分配情况。(7)有无乱发奖金福利、挥霍浪费、_盗窃等问题。(8)其他财务制度和财经纪律执行情况。第三条:财务监督工作由校长室、总务处及相关人员按照各自的分工,各司其职。组长由学校校长担任,小组成员由教代会推选。对本单位所有经济活动进行审计监督。第四条:财务监督人员有权监管学校财经法律、法规、财务规章制度的执行情况;有权监管预算安排和执行
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