“8+8+8”模式构筑党建引领基层治理新途径.docx
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1、“8+8+8”模式构筑党建引领基层治理新途径一、背景与起因XX县位于秦晋蒙三省区交界处、XX省最北端,辖14个社区,服务居民14.2万人。全国城市基层党建工作经验交流座谈会召开以来,社区工作人员多次入户走访调研,倾听居民心声,认真查找梳理新时代城市基层党建工作中存在的问题。主要集中在三个方面:一是工作理念因循守旧。辖区部分居民办事时间段与社区工作人员的工作时间交错冲突,导致八小时外居民的诸多个性化服务需求不能得到满足,社区服务有时处于缺位状态。二是工作模式等靠被动。长期以来,社区作为基层自治组织,承担了大量政府行政职能,工作人员逐渐养成了坐在办公室里等居民上门办事的工作习惯,缺乏服务居民的主动
2、意识。三是工作力量单打独斗。县城常住人口十四万多人,服务需求量大面广,但工作人员只有380名,仅靠社区这点力量,很难满足居民数量庞大的多元化需求。针对这些问题,该县坚持把党建引领贯穿社会治理和基层建设全过程,聚焦居民群众急难愁盼,发挥党的组织优势、组织力量、组织功能,鲜明提出“让服务的阳光24小时洒满社区”的服务理念,在全国率先推行“8+8+8”全天候服务模式,构筑起党建引领基层治理新途径,把城市基层党建做到居民心坎上。二、做法与经过(一)打破等靠思维,上门定制服务项目。一是注重深化理论武装。多次召开支部党员大会、支委会、居民代表大会,反复查找以往工作中的被动、依赖现象,深入分析问题原因,用城
3、市基层党建最新精神武装党员干部头脑,激发居民参与社区建设的热情。二是一网揽尽服务信息。社区党员、工作人员、网格员和街巷长全员出动,上门入户摸排需求、资源、项目信息,尤其是老、弱、病、残等特殊群体的情况,建立起7.4万多条“微心愿”信息库。三是精准敲定服务“菜单”。根据走访汇总的大数据,将照看老人小孩、开展趣缘活动、提供便民服务、提高安全指数等辖区1.3万居民最关心的事项定为工作发力点,让居民在家门口就实现“微心愿”。四是量身定制服务项目。制定了一站式便民服务大厅、老年人日间照料中心、四点半课堂、快递代收“芝麻e站等13个服务项目,构筑起社区服务总体框架。(二)打破常规理念,全天开放服务阵地。坚
4、持问题导向,鲜明提出“服务居民只有上班没有下班”口号,树立“让服务的阳光24小时洒满社区”理念,用不打烂的服务弥补政府职能外的盲点。把社区重心聚焦在服务职能上,实施全天候服务,将每日24小时分成3个时段精准对接居民需求,将工作人员划成3拔轮流上岗开展工作。推行“8+8+8”模式:第一个时段为工作日八小时,提供民政社保、综合治理、新兴领域党建等一站式便民服务,开放老年人日间照料中心、四点半课堂,实现老有所养、幼有所育。第二个时段为工作时间前后八小时,主要是想居民之所想,提供快递代收、全民健身、趣缘活动、业之初创业沙龙、社团文化活动,着力打造有文化、有品位、有温度的服务项目。第三个时段是夜间8小时
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