区关于对全市“应检尽检”专项监督检查整改汇报+县卫生健康系统“应检尽检”工作实施方案.docx

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1、目录区关于对全市“应检尽检”专项监督检查整改汇报县卫生健康系统“应检尽检”工作实施方案区关于对全市“应检尽检”专项监督检查整改汇报*区“应检尽检”工作专班市“应检尽检”工作专班：*区委统筹疫情防控和经济运行领导小组（指挥部）办公室对市“应检尽检”专项监督检查反馈的问题高度重视，立即召开专题会议，安排部署共性问题及个性问题的整改。现将整改情况汇报如下：-V共性问题（一）摸排单位数同审批的单位个数存在较大差距整改措施：立即组织区行政审批服务局对全区范围内餐饮单位审批单位信息、洗浴美容单位审批单位信息进行梳理，并将相关信息反馈区商务局、区市场监管局及各镇街指挥部，由主管行业部门及属地进行“应检尽检”

2、工作落实。（二）部分核酸检测数据“健康码”上无信息整改措施：一是加强培训。进一步对采样点信息登记员等相关人员进行培训，所有人员均能熟练、规范、正确进行操作，对运行速度慢的手机进行更换，提高APP软件运行速度，确保封包操作规范、准确，信息及时汇总到实验室。二是及时上传。要求核酸检测机构检测增加专职人员，完成核酸检测后及时将核酸结果上传系统。三是加强督导。对全区PCR实验室进行督导，确保严格按规范及时进行信息上传。（三）“应检尽检”台账不完善整改措施：建立长效机制，由区督导暗访（问责）组牵头,长期对全区各行业进行拉网式排查，完善单位台账。对不按频次、不全员“应检尽检”的单位通报主管行业部门，通报一

3、次的由主管行业部门向区指挥部做出书面报告，通报三次以上的约谈行业主管部门主要负责同志，仍不按规定执行的呈报区委、区政府主要负责同志。二、个性问题（一）部分餐饮、洗浴等人群的主管部门及单位职责划分不明确，不能有效督促指导人员检测，及时处理应检尽检反馈数据。整改措施：一是印发关于进一步明确有关行业疫情防控责任的通知，按照“管生产经营必须管疫情防控、管行业必须管疫情防控、管监管必须管疫情防控”原则对各行业进行梳理明确,压实责任；二是建立通报反馈、督导检查等工作推进机制，将“应检尽检”工作纳入疫情防控监督检查，定期通报发现的问题，跟踪督促整改。（二）部分“应检尽检”人员未及时纳入系统平台，抽查长城路海

4、棠餐厅2名工作人员“应检尽检”系统内无核酸检测记录,4名仅1条核酸检测记录。整改措施：一是立即对2名工作人员录入系统，责成主体单位加强管理，健全台账，定期、定频进行核酸检测；二是由各行业主管部门牵头，对“应检尽检”工作进一步明确任务，摸清底数，压实责任，强化督导，细化责任到岗到人，逐人建立核酸检测记录台账，实行动态管理，严格按照规定时限和规定频次进行核酸检测；三是进一步压实各镇街属地管理责任、行业主管部门监管责任、用人单位主体责任，全面摸清“应检尽检”人员底数，建立核酸检测记录台账，对达到定期检测期限但没有更新检测记录的单位和人员及时组织检测；没有定期检测期限内核酸检测阴性证明人员不得上岗。(

5、S)多轮全员核酸检测结果未在健康码中体现整改措施：由区卫健局牵头，对全区6家PCR实验室进行培训、专项督导，确保严格按规范及时进行信息上传。三、下步工作措施一是坚决贯彻落实上级决策部署。坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针和“四早”原则不动摇，全力抓好各项防控措施落实落地，坚决守住守牢外防输入的防线。二是坚决抓好“应检尽检”工作。加大对各类重点人群、扩围加密核酸检测人员工作力度，及早筛查发现感染者。建立完善工作台账，摸清各行业从业人员底数。三是坚决做好自查督查整治工作。持续不断开展疫情防控自查自纠和专项整治。发挥好区委指挥部督导问责组和各行业主管部门作用，建立长效机制，进一步强

6、化督导检查力度，及时发现整改问题，堵塞隐患漏洞。下一步，我区将继续按照此次检查的工作要求，进一步提高政治站位，加大工作力度，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，扎实扎牢疫情防控防线，以备战的状态和硬核的措施，坚决守牢疫情防控底线，严防疫情输入和蔓延。县卫生健康系统“应检尽检”工作实施方案根据省、市疫情防控工作部署，依据县委领导小组（指挥部）办公室关于进一步做好本地重点人群核酸检测“应检尽检”工作的通知（*指办发（2022）*号）文件要求，明确了9类本地定期检测重点人群，结合我县卫生健康系统工作实际，进一步细化分工制定本方案，请各单位、各科室遵照执行。一、指导思想坚持“预防为主、防治

7、结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化疫情防控与精准摸排管理的有机结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效应对”的工作要求，坚决防范输入性疫情与区域性传播。全力做好常态化疫情防控工作。落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，坚持“人物同防”，加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控，及时发现散发病例和聚集性疫情，做到早、小、严、实，科学精准，有力、有序、有效处置疫情，发现一起扑灭一起，不断巩固疫情防控成果，切实维护人民群众生命安全和身体健康。二、卫生健康系统重点人群范围及要求（一）发热门诊患者发热门诊患者（编码6）。对发热门诊就诊人员及其它门（急）诊发现的有发热等症状的

8、人员，实行实时监测，每天上报两次。（二）住院患者及陪护人员医疗机构急诊留观室（编码7A）、呼吸科（编码7B）、维持性血液透析科（编码7D）每14天进行一次核酸检测；其他普通住院患者及陪护（编码7C）每月检测一次。（三）医疗卫生机构工作人员1 .医疗机构发热门诊、急诊工作人员（编码8A1）,感染性疾病科、重症医学科、呼吸科、口腔科、耳鼻喉科、内镜室、血透室、手术室等重点科室工作人员（编码8A4）每7天进行1次核酸检测；2 .医疗机构其他人员。除10个重点科室外其他人员（编码8A3）每14天检测1次,每周抽检率50%；已完成全程疫苗接种满1个月的其他工作人员（编码8A2）每月检测1次，每周抽样核酸

9、检测人数不低于科室工作人员的25%,保证所有人员每月至少进行1次核酸检测。工作人员包括医疗卫生机构在职、实习、进修、保洁、保安等所有人员。3 .疾控机构、卫生健康监督机构、血站等医疗卫生单位，每14天进行1次核酸检测，完成全程疫苗接种满1个月后，每月进行1次核酸检测。三、各科室、各单位职责分工（一）各医疗卫生机构：根据规范要求，负责督促本单位及辖区内上述各类重点人员，定期进行样本采集，指定专人负责信息的及时录入与平台日常维护；原则上继续按照前期任务分工,协助“应检尽检”各有关部门、单位进行各类重点人员定期检测。（二）县疾控中心：负责“应检尽检”工作技术支持及全县工作人员业务培训I,做好信息系统

10、数据质控工作；阳性数据复核、质控；组建专家团队应对突发事件的紧急处置；工作中的新情况、新问题，研究提出有针对性、实效性的政策措施；按照前期任务分工，负责“应检尽检”各有关部门、单位各类重点人员定期检测工作；根据规范要求，负责督促本单位上述各类重点人员，定期进行样本采集，指定专人负责信息的及时录入与平台日常维护。（S）县卫健大队：负责常态化疫情防控工作、各类重点人员“应检尽检”工作中医疗卫生行业的执法检查与监督处罚；根据规范要求，负责督促本单位上述各类重点人员，定期进行样本采集，指定专人负责信息的及时录入与平台日常维护。（四）县卫生健康局办公室（医疗急救指挥中心）：做好会议筹备工作；统筹做好生活

11、物资供应保障；完成领导交办的其他工作。（五）县卫生健康局财务审计科：负责对接财政部门，指导各医疗卫生机构财会科室，协调落实防控防治工作所需资金、物资、器械、设备等工作；做好“应检尽检”资金保障与监管工作。（六）县卫生健康局规划信息科：负责协助县委领导小组（指挥部）宣传舆情组，根据中央和省市县部署，视情组织新闻发布工作；加强与媒体沟通协调，做好新闻宣传和报道工作；开展社会公众健康教育，加强舆情检测管控，做好舆论引导。（七）县卫生健康局疾控科：负责全县卫生健康系统“应检尽检”工作日常事物调度处置工作，组织和协调全县卫生人力资源，对突发事件进行紧急支援与应急处置；负责县疾控中心各类重点人员“应检尽检

12、”工作部署、调度工作。（A）县卫生健康局医政科：负责县直各医疗卫生机构、城区诊所、血站各类重点人员“应检尽检”工作部署、调度工作;做好核酸检测实验室建设、管理与生物安全等工作；医务人员医学救援应急处置培训工作。（九）县卫生健康局基妇科：负责各乡镇卫生院及村卫生室各类重点人员“应检尽检”工作部署、调度工作；协助做好突发事件应急处置的人员、物资调配工作。（十）县卫生健康局综合监督科：负责县卫健大队各类重点人员“应检尽检”工作部署、调度工作；负责对接市场监管局冷链组与非冷链组，配合做好县内相关重点场所与重点人员的检测工作；负责信息平台技术支持。四、工作要求（一）提高政治站位，强化组织领导。重点人群核

13、酸检测“应检尽检”工作，作为重要的民生项目，已经纳入各级政府综合目标考核体系，各单位要提高认识，疫情防控工作是一场持久战、攻坚战，需要长期坚持，扎实推进重点人群核酸检测“应检尽检”工作，是落实常态化疫情防控工作的一项重要举措。各单位务必要进一步提高政治站位，强化政治意识和责任担当，相互配合,团结一致，全力做好疫情防控工作，保障人民群众的生命安全。（二）细化责任分工，压实工作责任。各相关科室、各有关单位要根据县委领导小组“应检尽检”工作要求和本方案文件规定，各单位主要负责人亲自参与，明确分管责任领导、责任科室和责任人，设立一名能够统筹调度督促单位人员落实核酸检测“应检尽检”的领导作为单位管理员，

14、管理员要落实监管职责，及时督促工作人员按照既定的时间、频次、周期做好核酸检测”应检尽检”工作。各单位结合工作实际，制定详实具体、切实可行的“应检尽检”工作方案和工作计划，明确人员分工（7月25日前将责任领导、责任科室、责任人、单位管理员等信息（附件）和“应检尽检”工作方案及工作计划报局疾控科。对各类重点人员要摸清底数，进行登记造册，建立管理台账。选派技术熟练、能力出众、责任心强的工作人员具体负责。严格落实单位、科室、个人责任，有序开展重点人群核酸检测“应检尽检”工作。（S）重视人才培养，强化业务培训I。县疾控中心专家团队具体负责重点人群核酸检测“应检尽检”工作技术培训，熟悉信息系统使用技能，提

15、升各单位专业技术水平。依托医联体、医共体建设单位，开展人员技术培训，着力提升医疗卫生机构技术水平与服务能力。有条件的单位可以联合开展专项演练，进一步提升应急处置能力。（四）严格工作落实，规范业务流程。各医疗卫生单位根据工作需求要合理设置采样点，采取预约采样和上门集中采样等多种灵活方式，提高工作效率。按规定时限反馈检测结果，做好信息登记工作，检测结果及时上传。各单位管理员实时维护更新“应检尽检”人员信息，及时查看“应检尽检”人员核酸检测情况,对发现的迟检、漏检人员，及时反馈提醒并督促，确保“应检尽检”的要求全面落实。（五）落实管理职责，强化用人管理。对定期检测的人员，要按照“属地管理”原则，落实

16、用人单位管理职责，建立核酸检测记录台账，对满定期检测期限但没有更新核酸检测记录的单位和人员及时组织检测；没有定期检测期限内核酸检测阴性证明的人员不得上岗工作。各单位要严格落实“应检尽检”要求，确保做到全员检测。对因人员检测不到位影响我县综合绩效考核的，予以严肃处理。对工作过程中出现落实不力、违规违纪等情况，将提交纪检监察部门依法依纪处理。县卫生健康系统“应检尽检”工作实施方案根据省、市疫情防控工作部署，依据县委领导小组（指挥部）办公室关于进一步做好本地重点人群核酸检测“应检尽检”工作的通知（X指办发（2022）X号）文件要求，明确了9类本地定期检测重点人群，结合我县卫生健康系统工作实际，进一步

17、细化分工制定本方案，请各单位、各科室遵照执行。一、指导思想坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化疫情防控与精准摸排管理的有机结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效应对”的工作要求，坚决防范输入性疫情与区域性传播。全力做好常态化疫情防控工作Q落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，坚持“人物同防”，加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控，及时发现散发病例和聚集性疫情，做到早、小、严、实，科学精准，有力、有序、有效处置疫情,发现一起扑灭一起，不断巩固疫情防控成果，切实维护人民群众生命安全和身体健康。二、卫生健康系统重点人群范围及要求（一）发热门诊患者

18、发热门诊患者（编码6）o对发热门诊就诊人员及其它门（急）诊发现的有发热等症状的人员，实行实时监测，每天上报两次。（二）住院患者及陪护人员医疗机构急诊留观室（编码7A）、呼吸科（编码7B）、维持性血液透析科（编码7D）每14天进行一次核酸检测；其他普通住院患者及陪护（编码7C）每月检测一次。（三）医疗卫生机构工作人员1 .医疗机构发热门诊、急诊工作人员（编码8A1）,感染性疾病科、重症医学科、呼吸科、口腔科、耳鼻喉科、内镜室、血透室、手术室等重点科室工作人员（编码8A4）每7天进行1次核酸检测；2 .医疗机构其他人员。除10个重点科室外其他人员（编码8A3）每14天检测1次，每周抽检率50%；已

19、完成全程疫苗接种满1个月的其他工作人员（编码8A2）每月检测1次，每周抽样核酸检测人数不低于科室工作人员的25%,保证所有人员每月至少进行1次核酸检测。工作人员包括医疗卫生机构在职、实习、进修、保洁、保安等所有人员。3 .疾控机构、卫生健康监督机构、血站等医疗卫生单位，每14天进行1次核酸检测，完成全程疫苗接种满1个月后，每月进行1次核酸检测。三、各科室、各单位职责分工（一）各医疗卫生机构：根据规范要求，负责督促本单位及辖区内上述各类重点人员，定期进行样本采集，指定专人负责信息的及时录入与平台日常维护；原则上继续按照前期任务分工，协助”应检尽检”各有关部门、单位进行各类重点人员定期检测。（二）

20、县疾控中心：负责“应检尽检”工作技术支持及全县工作人员业务培训I,做好信息系统数据质控工作；阳性数据复核、质控；组建专家团队应对突发事件的紧急处置；工作中的新情况、新问题,研究提出有针对性、实效性的政策措施；按照前期任务分工，负责“应检尽检”各有关部门、单位各类重点人员定期检测工作；根据规范要求，负责督促本单位上述各类重点人员，定期进行样本采集，指定专人负责信息的及时录入与平台日常维护。（三）县卫健大队：负责常态化疫情防控工作、各类重点人员“应检尽检”工作中医疗卫生行业的执法检查与监督处罚；根据规范要求，负责督促本单位上述各类重点人员，定期进行样本采集，指定专人负责信息的及时录入与平台日常维护

21、。（四）县卫生健康局办公室（医疗急救指挥中心）：做好会议筹备工作；统筹做好生活物资供应保障；完成领导交办的其他工作。（五）县卫生健康局财务审计科：负责对接财政部门，指导各医疗卫生机构财会科室，协调落实防控防治工作所需资金、物资、器械、设备等工作；做好“应检尽检”资金保障与监管工作Q（六）县卫生健康局规划信息科：负责协助县委领导小组（指挥部）宣传舆情组，根据中央和省市县部署，视情组织新闻发布工作；加强与媒体沟通协调，做好新闻宣传和报道工作；开展社会公众健康教育，加强舆情检测管控，做好舆论引导Q（七）县卫生健康局疾控科：负责全县卫生健康系统”应检尽检”工作日常事物调度处置工作，组织和协调全县卫生人

22、力资源，对突发事件进行紧急支援与应急处置；负责县疾控中心各类重点人员“应检尽检”工作部署、调度工作。（A）县卫生健康局医政科：负责县直各医疗卫生机构、城区诊所、血站各类重点人员“应检尽检”工作部署、调度工作；做好核酸检测实验室建设、管理与生物安全等工作；医务人员医学救援应急处置培训工作。（九）县卫生健康局基妇科：负责各乡镇卫生院及村卫生室各类重点人员“应检尽检”工作部署、调度工作；协助做好突发事件应急处置的人员、物资调配工作。（十）县卫生健康局综合监督科：负责县卫健大队各类重点人员“应检尽检”工作部署、调度工作；负责对接市场监管局冷链组与非冷链组，配合做好县内相关重点场所与重点人员的检测工作；

23、负责信息平台技术支持。四、工作要求（一）提高政治站位，强化组织领导。重点人群核酸检测”应检尽检”工作，作为重要的民生项目，已经纳入各级政府综合目标考核体系，各单位要提高认识，疫情防控工作是一场持久战、攻坚战,需要长期坚持，扎实推进重点人群核酸检测“应检尽检”工作，是落实常态化疫情防控工作的一项重要举措。各单位务必要进一步提高政治站位，强化政治意识和责任担当，相互配合，团结一致，全力做好疫情防控工作，保障人民群众的生命安全。（二）细化责任分工，压实工作责任。各相关科室、各有关单位要根据县委领导小组“应检尽检”工作要求和本方案文件规定，各单位主要负责人亲自参与，明确分管责任领导、责任科室和责任人,

24、设立一名能够统筹调度督促单位人员落实核酸检测“应检尽检”的领导作为单位管理员，管理员要落实监管职责，及时督促工作人员按照既定的时间、频次、周期做好核酸检测“应检尽检”工作。各单位结合工作实际，制定详实具体、切实可行的“应检尽检”工作方案和工作计划，明确人员分工（7月25日前将责任领导、责任科室、责任人、单位管理员等信息（附件）和“应检尽检”工作方案及工作计划报局疾控科。对各类重点人员要摸清底数，进行登记造册，建立管理台账。选派技术熟练、能力出众、责任心强的工作人员具体负责。严格落实单位、科室、个人责任，有序开展重点人群核酸检测“应检尽检”工作。（三）重视人才培养，强化业务培训Q县疾控中心专家团

25、队具体负责重点人群核酸检测“应检尽检”工作技术培训I,熟悉信息系统使用技能，提升各单位专业技术水平。依托医联体、医共体建设单位，开展人员技术培训，着力提升医疗卫生机构技术水平与服务能力。有条件的单位可以联合开展专项演练，进一步提升应急处置能力。（四）严格工作落实，规范业务流程。各医疗卫生单位根据工作需求要合理设置采样点，采取预约采样和上门集中采样等多种灵活方式，提高工作效率。按规定时限反馈检测结果，做好信息登记工作，检测结果及时上传。各单位管理员实时维护更新“应检尽检”人员信息，及时查看“应检尽检”人员核酸检测情况，对发现的迟检、漏检人员，及时反馈提醒并督促，确保“应检尽检”的要求全面落实。（五）落实管理职责，强化用人管理。对定期检测的人员，要按照“属地管理”原则，落实用人单位管理职责，建立核酸检测记录台账，对满定期检测期限但没有更新核酸检测记录的单位和人员及时组织检测；没有定期检测期限内核酸检测阴性证明的人员不得上岗工作。各单位要严格落实“应检尽检”要求，确保做到全员检测0对因人员检测不到位影响我县综合绩效考核的，予以严肃处理。对工作过程中出现落实不力、违规违纪等情况，将提交纪检监察部门依法依纪处理。