局开“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改工作报告.docx

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1、中共XX市商务局党组关于开展“7.20特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作报告2022年7月22日为贯彻落实省委深化以案促改工作决策部署，按照市纪委关于在全市开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作实施方案的通知，市商务局党组高度重视,及时学习传达文件精神，认真研究部署以案促改相关工作，精心组织，以案促改、以案促治工作取得实际成效，防灾减灾救灾能力水平得到进一步巩固提升。现将相关情况报告如下。一、主要工作开展情况（一）积极动员部署。3月23日局党组专题研究部署以案促改工作，传达学习市纪委印发的工作方案，对以案促改工作进行安排部署。3月24日召开了全局以案促改工作动员会，会上传达

2、了全市郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作部署会议上的讲话精神，宣读了XX市商务局关于开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案，使大家明确了工作目标、工作重点和方法步骤，通报了郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件，要求全体干部职工以案为镜，以案为戒，认真从中吸取深刻教训，全面提高风险意识和应急处突能力。（二）制定工作方案。制定了XX市商务局以案促改工作方案，明确了组织领导、时间安排和方法步骤，细化举措,逐级传导压力。（三）深入开展学习。党组理论中心组、各支部按照我局方案要求，深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和习近平关于防范风险挑

3、战、应对突发事件论述摘编，树牢“人民至上、生命至上”理念，把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，增强风险意识和底线思维，提高防灾减灾救灾和防范化解风险挑战的能力水平。（四）召开专题民主（组织）生活会。召开了党组专题民主生活会，会前围绕本次专题民主生活会主题，制定工作方案，认真组织学习，严格对标对表，精心做好准备。班子成员充分发扬民主，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话,深刻剖析突出问题，认真撰写检视材料，为高质量召开7.20专题民主生活会做好各项充分准备。会上，班子成员逐一对照检查，深入查摆问题、深刻进行剖析，开展批评与自我批评，提出整改举措，收到了相互提醒、共同提高的结果。各支部召开组织

4、生活会，对照“六查”“四改”，深入剖析制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，认真查摆剖析、列出问题清单，建立了整改对账，自查出的问题全部得到整改。（五）深入排查隐患。局领导按照党组分工，分赴联系的破产企业、分管的商贸企业，对防汛、安全生产隐患进行全面排查，重点摸清隐患情况，制定应急预案。对发现的问题，督促企业限期彻底整改。对短期内不能彻底整治的，制定应急措施，一旦出现险情，确保能够得到及时有效处置。对涉及人民群众生命安全的灾害隐患，把责任落实到人头，确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理，做到不留任何盲点。（六）建立长效机制。坚持问题导向，深挖问题根源，修订和完善XX市商务局安全防火应急预

5、案XX市商务局防汛安全应急预案、XX市商务局疫情防控应急预案和XX市商务局市场保供应急预案，牢牢搭起全面深化应急处突体制体制改革主体责任。围绕加油站、大型商超、外经贸企业、电商平台等商贸领域，督促企业负责人履行主体责任，加强企业职工培训和应急能力建设，修订完善了防灾减灾救灾、预警与应急响应联动等执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。二、主要举措和工作成效一是提升政治站位，强化底线思维。局党组旗帜鲜明讲政治，把以案促改工作贯穿年度商务工作全过程。坚持党组“第一议题”，及时学习习近平关于防灾减灾、应急处突的最新讲话精神，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扛

6、稳政治责任，做到对党忠诚，确保中央和省委、市委决策部署在商务工作中得到全面贯彻和有效落实；党员干部树牢底线思维，坚决克服麻痹思想、坚决克服经验主义，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想准备，用大概率思维应对小概率事件，将商务领域安全生产及防汛救灾工作抓紧抓实抓到位。二是加强作风建设，提升应急能力。深化“能力作风建设年”活动，利用周四大学堂、学习强国、河南省网络学院等平台，采取“线上+线下”相结合，围绕应急管理和安全生产、疫情防控、信访稳定、舆情应对等重点领域，开展专题培训，切实提升全局党员干部防灾减灾救灾、应急处置和风险防控能力水平。平战结合，每月“全市安全日”，组织市直商务系统参加应

7、急演练活动，与“支部联支部”社区共同开展防汛、防火应急演练，扛牢应急应战使命担当，扎实推进“能力作风建设年”活动落地见效。三是开展宣传教育，增强防灾减灾意识。市商务局以“5.12”减灾日、创建全国文明城市、“支部联支部”活动为契机，深入三桥社区、局属破产企业、商城卜店帮扶村、外经贸企业，开展形式多样、内容丰富的防灾减灾知识宣传,提升群众防灾意识和自救互救能力，履行文明单位社会责任。四是深入排查隐患，认真整改落实。局领导班子聚焦安全生产、防灾减灾、应急救援方面新任务、新要求，高站位谋划、高标准启动，加强市县联动，对大型商超、汽车销售市场、成品油市场等重点领域，开展安全生产、防汛、消防隐患排查整治

8、行动，对发现的问题，下发整改通知书，限期整改。对涉及人民群众生命安全的灾害隐患，明确责任人，跟踪问效，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处。督促企业完善应急预案，成立应急队伍，储备应急物资，建立长效机制。进一步完善了全市生活必循品应急保供企业信息，指导重点商贸企业做好防汛物资、生活必需品的储备，做到防患未然。针对洪涝灾害防御工作中的薄弱环节，加强对地下商场、地下仓库、低洼易积水点、自然灾害隐患点的商贸流通企业摸排，及时消除安全隐患，把以案促改工作成果转化为推动商务事业高质量发展的工作实效。五是严明工作纪律，确保信息畅通。牢固树立全局一盘棋思想，严格执行领导带班和值班值守工作，密切关注气象动态，

9、出现险情立即处置。局作风建设督导组对值班值守情况进行随机抽查，不到位的，予以通报批评，责令限期整改。严格程序，向上级报送的重要信息要经过主要领导审定，确保信息报送的时效性和准确性。三、典型特色做法局党组坚持人民至上、生命至上理念，不推不诿，主动担当局属21个破产企业防汛大任。针对老旧小区家属院严峻防汛形势，局党组未雨绸缪，超前谋划，及时布置，扎实做好破产企业家属院防汛应急和安全生产工作。一是超前示警。密切关注气象台天气预警，对暴雨、暴风预报，局应急领导小组提前向局领导发出预警信息。局领导按照党组分工，及时通知联系的破产企业留守人员，逐门逐户向居住在危旧低凹房屋的职工传递雨汛信息预报，切实做到情

10、况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户，提前做好防汛防范准备。二是超前部署。市商务局制定了XX市直商务系统防汛应急工作预案，成立应急防汛工作领导小组，组建了防汛队伍，做好物资储备。收到暴雨暴风警示后，局领导及时召开防汛工作会进行分析研判，对破产企业家属院重点区域重点部署，动员防汛应急队伍保持在位，通信畅通，随时听从召集应对突发事件。三是现场排查。暴雨来临，主要领导靠前指挥、局领导下沉一线，分赴蜂业公司、大洋公司、粮油公司等家属院平房重点防汛区域进行实地走访，现场查看大洋食品公司河沟两岸房屋、蜂业公司危旧平房、粮油公司平房住户的排水、电线是否浸水、房屋漏雨等情况，督促部分隐患大的住户暂时转移，投靠亲友。市商务局以案促改工作取得了一定的成果，促使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强应急管理能力，健全制度机制，补齐短板弱项，有力地推动了全面从严治党、党风廉政建设，营造了风清气正的良好氛围，为迎接党的二十大胜利召开提供坚强的政治保证。