2022市场监管领域轻微违法行为包容审慎监管规定.docx

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1、20XX年市场监管领域轻微违法行为包容审慎监管规定第一条为贯彻落实中华人民共和国行政处罚法国务院关于进一步贯彻实施中华人民共和国行政处罚法的通知等相关规定精神，对市场主体的轻微违法行为实施包容审慎监管，进一步优化营商环境，制定本规定。第二条本规定适用于区市场监管领域行政执法工作。第三条实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。第四条对当事人的轻微违法行为，应当以事实为依据，根据法律、法规和规章的规定,综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素，严格遵守法定程序，作出不予处罚、从轻处罚或者减轻处罚的决定。第五条对新兴产业（节能环保、新兴

2、信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造和新材料等七个领域）和列入区上市后备企业名单的相关市场主体实施两年的“包容期”监管，以行政指导和服务为重点，通过宣传引导、合规承诺、行政提示、行政约谈、行政告诫等柔性监管方式，积极引导和督促市场主体守法诚信经营。前款两年的期限自相关市场主体投入生产经营或者列入区上市后备企业名单之日开始计算。在“包容期”内，除投诉举报、转办交办、专项整治、专项检查等情况外，原则上不进入市场主体进行检查。第六条作出不予处罚和减轻处罚应当按照附件轻微违法行为不予行政处罚清单（以下简称不予处罚清单）和轻微违法行为减轻处罚清单（以下简称减轻处罚清单）所列条件进行适用。

3、第七条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。违法行为轻微，社会危害性较小的，可以依法从轻或者减轻处罚。第八条违法行为轻微，可以结合下列因素综合认定：（一）主观过错较小；（二）违法行为持续时间较短；（三）及时中止违法行为；（四）没有违法所得或者违法所得金额较小；（五）案涉产品数量较少或者货值金额较小；（六）案涉产品或者服务合格或者符合标准要求；（七）其他能够反映违法行为轻微的因素。第九条当事人有下列情形之一的，属于及时改正：（一）在发现违

4、法行为线索之前主动改正；（二）在发现违法行为线索之后，责令改正之前主动改正；（三）在责令改正后按要求改正。前款所列三种情形的及时性、主动性程度依次减弱，在作出从轻、减轻处罚或者不予行政处罚的决定时，应当综合考虑改正情节。改正的方式包括停止并纠正违法行为、召回或者下架案涉产品、退还违法所得等。第十条危害后果轻微，可以结合下列因素综合认定：（一）危害程度较轻，影响较小；（二）危害范围较小；（三）危害后果易于消除或者减轻；（四）主动消除或者减轻违法行为危害后果；（五）主动与违法行为对象达成和解；（六）其他能够反映危害后果轻微的因素。第十一条当事人的主观过错包括故意和过失，故意的过错程度大于过失。故意

5、一般不适用减轻处罚和不予处罚。当事人是否存在主观过错，可以结合下列因素综合认定：（一）当事人对违法行为是否明知或者应知；（二）当事人是否有能力控制违法行为及其后果；（三）当事人是否履行了法定的生产经营责任；（四）当事人是否通过合法途径取得商品或者相关授权；（五）其他能够反映当事人主观状态的因素。没有主观过错的举证责任由当事人承担。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第十二条初次违法是指当事人第一次实施该类型违法行为。经询问当事人，并查询国家企业信用信息公示系统、省市场监管案件管理信息系统，未发现当事人在五年内有同一类型违法行为的，可以认定为初次违法。第十三条实施行政处罚时，应当责令当事人改正或

6、者限期改正。责令改正的期限按照法律、法规、规章或者技术规范的规定执行。法律、法规、规章或者技术规范没有规定的，应当按照违法行为的实际情形确定合理期限，一般不超过30日。第十四条当事人违法行为不符合本规定所附“不予处罚清单”和“减轻处罚清单”中所列条件，或者未列入清单的，应当按照行政处罚法等法律法规规章，参照本规定，综合裁量作出是否不予处罚或者从轻、减轻处罚的决定。第十五条对触及安全底线、严重危害公民生命健康安全、严重侵犯知识产权、严重危害市场公平竞争秩序以及其他具有从重处罚情节的违法行为，不得不予处罚或者从轻、减轻处罚。第十六条本规定施行后，法律、法规、规章或者上级文件对不予处罚或者从轻、减轻

7、处罚另有规定的，从其规定。第十七条本规定由局法规科负责解释。第十八条本规定自20XX年7月10日起施行。附件1以微隹些名为不孑行政处男浦单类别序号违法行为适用条件相关法律条文一、商事主体监管类1未经设立登记从事经营活动同时符合下列条件：1 .违法行为持续时间不超过1个月；2 .违法经营额不超过IoOo元；3 .立案前提交营业执照申请材料并审核通过或者已停止经营；4 .没有造成危害后果。市场主体暨记管理条例笫四十三条未经设立登记从事经营活动的，由登记机关责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，依法责令关闭停业，并处10万元以上50万元以下的罚款。2个人独资

8、企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合同时符合下列条件：1 .违法行为持续时间不超过1个月；2 .违法经营额不超过5000元；3 .立案前企业使用的名称已变更与登记名称一致或者已停止使用；4 .没有造成危害后果。中华人民共和国个人独资企业法笫三十四条违反本法规定，个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的，责令限期改正，处以二千元以下的罚款。3个体工商户登记事项变更，未办理变更登记同时符合下列条件：1 .违法行为持续时间不超过3个月；2 .违法经营额不超过1万元；3 .立案前办理变更登记并审核通过或者已停止经营；4 .没有造成危害后果。个体工商户条例笫十条第一款个体工商户

9、登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。笫二十三条笫一款个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。.4广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的，或同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过6个月；中华人民共和国广告法第三十四条广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件，核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告，广告经营者不类别序号违法行为适用条件相关法律条文

10、二、广告监管类者未对广告内容进行核对3 .主动改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；4 .没有损害消费者权益或者造成其他危害后果。得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。第六十条第一款违反本法第三十四条规定，广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的，或者未对广告内容进行核对的，由市场监督管理部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。5广告主违法发布广告，使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等禁止用语同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个月；3 .在其经营场所或者自有媒介发布违法广告；4 .立案前改正违法广告内容；5 .危害后果轻微。

11、中华人民共和国广告法笫九条笫（三）项广告不得有下列情形：（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。中华人民共和国广告法笫五十七条笫（一）项有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照：（-）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的。6未在广告中标明广告引证内容出处同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续

12、时间不超过2个月；3 .广告引证内容合法有据，仅未在广告中标明出处；4 .立案前改正违法广告内容；5 .危害后果轻微。中华人民共和国广告法第十一条笫二款广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。第五十九条笫一款笫（二）项有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处十万元以下的罚款：（二）广告类别序号违法行为适用条件相关法律条文引证内容违反本法第十一条规定的。7广告中涉及专利产品或者专利方法，未标明专利号和专利种类同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个月；3

13、 .专利合法有效，仅未标明专利号和专利种类；4 .立案前改正违法广告内容；5 .危害后果轻微。中华人民共和国广告法笫十二条笫一款广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。第五十九条第一款第（三）项有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处十万元以下的罚款：（三）涉及专利的广告违反本法第十二条规定的。8发布房地产预售或者销售广告未载明预售或者销售许可证书号同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个月；3 .已取得预售或者销售许可证，仅未载明许可证书号；4 .立案前改正违法广告内容；5 .危害后果轻微。房地产广告发布规定第七条第一款房

14、地产预售、销售广告，必须载明以下事项：（一）开发企业名称；（二）中介服务机构代理销售的，载明该机构名称；（三）预售或者销售许可证书号。第二十一条违反本规定发布广告，广告法及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。类别序号违法行为适用条件相关法律条文9发布保健食品广告未载明审查批准文号同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个月；3 .保健食品广告已通过审查，仅未载明审查批准文号；4 .立案前改正违法广告内容；5 .危

15、害后果轻微。药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法第九条药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告应当显著标明广告批准文号。第十条药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告中应当显著标明的内容，其字体和颜色必须清晰可见、易于辨认，在视频广告中应当持续显示。第二十五条违反本办法第十条规定，未显著、清晰表示广告中应当显著标明内容的，按照中华人民共和国广告法第五十九条处罚。10广告经营者、广告发布者未核验金融产品或者服务广告的广告主相应资质同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个月；3 .主动改正或者在行政机关责令改正的期限内改正

16、；4 .没有损害消费者权益或者造成其他危害后果。省广告管理条例笫十四条笫一款金融产品或者服务广告的广告主应当取得相应金融产品或者服务资质。广告经营者、广告发布者设计、制作、代理和发布金融产品或者服务广告的，应当核验广告主的相应资质。第三十五条笫（一）项有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令改正，可以处五万元以下罚款：（一）违反本条例第十四条第一款规定，广告经营者、广告发布者未核验广告主相应资质的。类别序号违法行为适用条件相关法律条文11广告经营者、广告发布者广告业务档案的保存期限少于两年同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过6个月；3 .主动改正或者在行政机关责令改正

17、的期限内改正；4 .没有损害消费者权益或者造成其他危害后果。省广告管理条例笫十六条广告经营者、广告发布者应当就每单广告业务的广告样稿、广告证明文件、广告合同、发票等建立档案，保存期限不得少于两年。广告业务档案保存期限的起算时间按照下列方式确定：（一）广告设计、制作或者代理设计、制作业务档案的保存期限，自广告交付委托方之日起算；（二）广告发布或者代理发布业务档案的保存期限，自广告发布结束之日起算。第三十五条第（二）项有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令改正，可以处五万元以下罚款：（二）违反本条例第十六条规定，广告业务档案的保存期限少于两年的。12互联网广告经营者、广告发布者在审核含有链接页面

18、的广告内容时，未审核所链接的下一级页面中与前端广告相关内容同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个月；3 .主动改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；4 .没有损害消费者权益或者造成其他危害后果。省广告管理条例笫二十一条笫一款互联网广告经营者、广告发布者在审核含有链接页面的广告内容时，应当一并审核所链接的下一级页面中与前端广告相关的内容。第三十五条笫（三）项有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令改正，可以处五万元以下罚款：（三）违反本条例第二十一条第一款规定，互联网广告经营者、广告发布者在审核含有链接页面的广告内容时，未审核所链接的下一级页面中与前端广告相关内容的

19、。13下一级页面广告的广告主、广告发布者修改相关内容后同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个省广告管理条例笫二十一条笫二款下一级页面广告的广告主、广告发布者修改相关内容后，应当告知前端页面广告的广告经营者、类别序号违法行为适用条件相关法律条文未告知前端页面广告的广告经营者、广告发布者3 .主动改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；4 .没有损害消费者权益或者造成其他危害后果。广告发布者。前端页面广告的广告经营者、广告发布者应当再次进行审核。笫三十五条笫（四）项有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令改正，可以处五万元以下罚款：（四）违反本条例第二十一条第二款规定，

20、下一级页面广告的广告主、广告发布者修改相关内容后未告知前端页面广告的广告经营者、广告发布者的。14通过大众传播媒介发布的广告未标明“广告”字样，但能使消费者辨明其为广告同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个十3 .立案前停止发布或者已标明；4 .没有损害消费者权益或者造成其他危害后果。中华人民共和国广告法笫十四条笫一款、笫二款广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。笫五十九条笫三款广告违反本法第十四条规定，不具有可识别性的

21、，或者违反本法第十九条规定，变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的，由市场监督管理部门责令改正，对广告发布者处十万元以下的罚款。类别序号违法行为适用条件相关法律条文15广告发布单位不按规定报送广告业统计报表同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过6个月；3 .主动改正或在行政机关责令改正的期限内改正；4 .没有损害消费者权益或造成其他危害后果。广告发布暨记管理规定第十五条笫四款广告发布单位不按规定报送广告业统计报表的，由市场监管部门予以警告，责令改正；拒不改正的，处一万元以下罚款。三、网络交易监管类16互联网信息服务提供者未标明广告发布者名称同时符合下列条件：1 .

22、初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个月；3 .主动改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；4 .没有损害消费者权益或者造成其他危害后果。省广告管理条例笫二十二条第一款互联网信息服务提供者应当在其广告展示页面中标明广告发布者名称。笫三十五条第（五）项有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令改正，可以处五万元以下罚款：（五）违反本条例第二十二条第一款规定，互联网信息服务提供者未标明广告发布者名称的。类别序号违法行为适用条件相关法律条文17电子商务经营者未按规定公示有关信息或者链接标识同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .不包括电子商务平台经营者；3 .违法行为持续时间不超过2个月；4 .立

23、案前公示相关信息；5 .没有造成危害后果。中华人民共和国电子商务法第十五条笫一款电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。第七十六条第一款笫（一）项电子商务经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款，对其中的电子商务平台经营者，依照本法第八十一条第一款的规定处罚：（一）未在首页显著位置公示营业执照信息、行政许可信息、属于不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识的。18电子商务经营者自行终止从事电子商务

24、，未按规定在首页显著位置持续公示有关信息同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .不包括电子商务平台经营者；3没有造成危害后果。中华人民共和国电子商务法笫十六条电子商务经营者自行终止从事电子商务的，应当提前三十日在首页显著位置持续公示有关信息。笫七十六条第一款笫（二）项电子商务经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款：（二）未在首页显著位置持续公示终止电子商务的有关信息的。类别序号违法行为适用条件相关法律条文19电子商务经营者未明示有关信息或者设置不合理条件同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .不包括电子商务平台经营者；3 .违法行为持续时间

25、不超过2个月；4 .立案前明示相关信息；5,没有造成危害后果。中华人民共和国电子商务法笫二十四条笫一款电子商务经营者应当明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，不得对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件。笫七十六条第一款第（三）项电子商务经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款：（三）未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件的。20电子商务平台经营者对违反有关规定的平台内经营者未采取必要措施同时符合下列条件：L初次违法；2 .主动改正或者在行政

26、机关责令改正的期限内改正；3 .危害后果轻微；4 .平台内经营者提供的商品或者服务价值不超过5000元。中华人民共和国电子商务法第七十六条电子商务经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款，对其中的电子商务平台经营者，依照本法第八十一条第一款的规定处罚：（一）未在首页显著位置公示营业执照信息、行政许可信息、属于不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识的；（二）未在首页显著位置持续公示终止电子商务的有关信息的；（三）未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件的。

27、电子商务平台经营者对违反前款规定的平台内经营者未采取必要类别序号违法行为适用条件相关法律条文措施的，由市场监督管理部门贲令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款。四、价格监管类21未明码标价同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .主动改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；3 .危害后果轻微。4 .提供的商品或者服务价值不超过500元或者类别数量不超过3种。中华人民共和国价格法第十三条笫一款经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。价格违法行为行政处罚规定笫十三条笫（一）项、第

28、（二）项经营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款：（一）不标明价格的；（二）不按照规定的内容和方式明码标价的。类别序号违法行为适用条件相关法律条文五、知识产权监管类22专利代理机构合伙人、股东或者法定代表人等事项发生变化未办理变更手续同时符合下列条件：1 .违法行为持续时间不超过3个月；2 .立案前已经办理变更的；3 .没有造成危害后果。专利代理条例笫九条笫二款专利代理机构合伙人、股东或者法定代表人等事项发生变化的，应当办理变更手续。第二十五条笫一款笫（一）项专利代理机构有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令限

29、期改正，予以警告，可以处10万元以下的罚款；情节严重或者逾期未改正的，由国务院专利行政部门责令停止承接新的专利代理业务6个月至12个月，直至吊销专利代理机构执业许可证：（一）合伙人、股东或者法定代表人等事项发生变化未办理变更手续。23专利代理师未依照规定进行备案同时符合下列条件：L违法行为持续时间不超过3个月；2 .立案前已经办理备案；3 .没有造成危害后果。专利代理条例笫十二条第一款专利代理师首次执业，应当自执业之日起30日内向专利代理机构所在地省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门备案。第二十六条笫一款第（一）项专利代理师有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部

30、门责令限期改正，予以警告，可以处5万元以下的罚款；情节严重或者逾期未改正的，由国务院专利行政部门责令停止承办新的专利代理业务6个月至12个月，直至吊销专利代理师资格证：（一）未依照本条例规定进行备案。24必须使用注册商标的商品未申请商标注册同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法生产销售时间不超过1个月；3 .没有违法经营额或者违法经营额不超过1万元；4 .发现后主动停止生产销售；5 .没有造成危害后果。中华人民共和国商标法笫六条法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得在市场销柒第五十一条违反本法第六条规定的，由地方工商行政管理部门责令限期申请注册，

31、违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之类别序号违法行为适用条件相关法律条文二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。25将“驰名商标”进行商业性使用同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .利用自身办公场所或者通过自营网站或者自媒体宣传；3 .主动改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；4 .危害后果轻微。中华人民共和国商标法笫十四条笫五款生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。第五十三条违反本法第十四条第五款规定的，由地方工商行政管理部门责令改正，处十万元罚款。26销售侵犯注册商标

32、专用权商品同时符合下列条件：L有充分证据证明销售者不知道销售的商品侵犯注册商标专用权；2.销售者能证明该商品是自己合法取得并说明提供者。中华人民共和国商标法第五十七条笫（三）项有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的。第六十条笫二款工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售

33、不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。类别序号违法行为适用条件相关法律条文27销售假冒专利的产品同时符合下列条件：1 .有充分证据证明销售者不知道销售的产品为假冒专利的产品；2 .销售者能证明该商品是自己合法取得并说明提供者；3 .违法行为持续时间不超过1个月，违法所得不超过IOOO元或者产品数量不超过10个。中华人民共和国专利法笫六十八条假冒专利的，除依法承担民事责任外，由负责专利执法的部门贲令改正并予公告，没收违法所得，可以处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得在五万元以下的，可以处二十五万元以下的罚款；构成

34、犯罪的，依法追究刑事责任。中华人民共和国专利法实施细则笫八十四条第三款销售不知道是假冒专利的产品，并且能够证明该产品合法来源的，由管理专利工作的部门责令停止销售，但免除罚款的处罚。六、产品质量监管类28属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法使用时间不超过3个月；3 .主动改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；4 .经检定合格。中华人民共和国计量法第九条第二款对前款规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具，使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定。中华人民共和国计量法实施细则第四十三条属于强制检定范围的计量

35、器具，未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的，以及经检定不合格继续使用的，责令其停止使用，可并处IoOo元以下的罚款。附件2以徽注日名为减版行政处罚清单类别序号违法行为适用条件相关法律条文一、广告监管类1广告主违法发布广告，使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等禁止用语同时符合下列条件：1 .在其经营场所或者自有媒介发布违法广告；2 .违法广告发布时间不超过6个月；3 .网页广告网站点击量不超过1000,或者印刷品广告印刷量不超过500；4 .未对公众认知造成重大误解，社会危害性不大；5 .主动采取有效措施消除或者减轻危害后果。中华人民共

36、和国广告法笫九条笫（三）项广告不得有下列情形：（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。第五十七条笫（一）项有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的。2广告主在其经营场所或者自有媒介发布违法广告同时符合下列条件：1.违法广告发布时间不超过6个月；2.网页广告网站点

37、击量不超过1000,或者印刷品广告印刷量不超过500；3 .未对公众认知造成重大误解，社会危害性不大；4 .提供的商品或者服务价值不超过5000元；5 .主动采取有效措施消除或者减轻危害后果。省广告管理条例第三十四条广告主在其经营场所或者自有媒介发布违法广告，发布量少或者发布时间短，影响范围小的，依法从轻或者减轻行政处罚。二、网络交易监管类3电子商务经营者违法搭售商品、服务同时符合下列条件：1 .初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个月；中华人民共和国电子商务法笫十九条电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提醒消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默类别序号违法行为适用条件相关法律

38、条文3 .搭售的商品或者服务经营额不超过5000元；4 .未对消费者合法权益造成较大影响，未造成不良社会影响；5 .主动采取有效措施消除或者减轻危害后果。认同意的选项。笫七十七条电子商务经营者违反本法第十八条第一款规定提供搜索结果，或者违反本法第十九条规定搭售商品、服务的，由市场监督管理部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，并处二十万元以上五十万元以下的罚款。4电子商务经营者未向消费者明示押金退还方式、程序同时符合下列条件：L初次违法；2 .违法行为持续时间不超过2个月；3 .未对消费者合法权益造成较大影响，未造成不良社会影响；4 .积极配合完成退款

39、。中华人民共和国电子商务法笫二十一条电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的，应当明示押金退还的方式、程序，不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金，符合押金退还条件的，电子商务经营者应当及时退还。笫七十八条电子商务经营者违反本法第二十一条规定，未向消费者明示押金退还的方式、程序，对押金退还设置不合理条件，或者不及时退还押金的，由有关主管部门责令限期改正，可以处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处二十万元以上五十万元以下的罚款。三、价格监管类5经营者实施虚假价格行为同时符合下列条件：L初次违法；2 .违法经营额不超过5000元；3 .未造成不良社会影响；4 .主动采取有效措施消

40、除或者减轻危害后果。中华人民共和国价格法笫十四条第（四）项经营者不得有下列不正当价格行为：（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。笫四十条笫一款经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以类别序号违法行为适用条件相关法律条文警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。价格违法行为行政处罚规定笫七条经营者违反价格法第十四条的规定，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消

41、费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。类别序号违法行为适用条件相关法律条文四、食品安全监管类6经营超过保质期的食品、食品添加剂同时符合下列条件：L初次违法；2 .能确定食品合法来源；3 .货值金额不超过IOOO元；4 .未发生食品安全事故或超过保质期后未售出；5 .按规定开展整改。中华人民共和国食品安全法笫三十四条笫（十）项禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂。第一

42、百二十四条笫一款笫（五）项违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂。省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定第二十三条第一款笫（十一）项食品小作坊、小餐饮店、小食杂店有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由食品药品监督管理部

43、门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处一万元以上十万元以下罚款：（十一）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂。类别序号违法行为适用条件相关法律条文7其他销售不符合食品安全标准的食品初次销售不符合食品安全标准的食品未造成食品安全事故，同时符合下列1项或者2项条件的：L经营者履行了进货查验等义务；2 .有充分证据证明经营者不知道所采购的食品不符合食品安全标准；3 .经营者能如实说明其进货来源。中华人民共和国食品安全法第一百三十六条食品经营者履行了本法规

44、定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。8销售不符合食品安全标准的食用农产品初次销售不符合食品安全标准的食用农产品未造成食品安全事故，同时符合下列1项或者2项条件的：L销售者履行了进货查验等义务；2.有充分证据证明销售者不知道所采购的食品不符合食品安全标准；3.销售者能如实说明其进货来源。食用农产品市场销售质量安全监督管理办法笫五十四条销售者履行了本办法规定的食用农产品进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食用农产品不符合食

45、品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食用农产品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿贲任。类别序号违法行为适用条件相关法律条文9经营标签不符合食品安全法规定的预包装食品同时符合下列条件：1 .不属于食品安全法第一百二十五条第二款规定情形；2 .违法经营时间不超过6个月；3 .货值金额不超过2000元；4 .能确定食品合法来源；5 .未发生食品安全事故或者不良社会影响；6 .按规定开展整改。中华人民共和国食品安全法笫三十四条第（十一）项禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂。第七十一条食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。第一百二十五条第一款第（二）项违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政