省委出台《实施意见》加强对“一把手”和领导班子监督.docx

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1、为全面落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，近日，省委印发关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见，紧密结合我省实际，提出5方面36条措施，以有效监督把“关键少数”管住用好，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章提供坚强政治保证。实施意见强调，要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性。加强对“一把手”和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。进入现代化建设新征程，我省肩负着“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，迫切需要党员领导干部充分发挥先锋模范和表率引领作用，团结带领广大干部群众一步一个脚印把

2、习近平总书记为江苏擘画的宏伟蓝图变为美好现实。要以政治监督为重点，以落实责任为关键，以制度建设为主线，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，推动各级“一把手”和领导班子自觉践行忠诚干净担当，在本地本部门凝聚起奋进新征程、贡献新业绩的强大力量。实施意见明确，要把加强对“一把手”的监督作为重中之重，提出强化党组织自上而下的监督、完善“三重一大”决策监督机制、加强巡视巡察对“一把手”的监督、及时掌握对“一把手”的反映等10条举措，织密监督之网，让“一把手”时刻感受到有权必有责、有责要担当、用权受监督。一是推动“一把手”严格自律，要求“一把手”带头做到“两个维

3、护”，带头落实党内监督各项制度，带头遵守政治纪律和政治规矩，始终保持清正廉洁的政治本色。二是推动“一把手”严负其责，建立健全明责、督责、述责、考责工作闭环，将年初制定主体责任年度任务安排，年中常态化进行监督检查，年底开展下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责评议和主体责任考核贯通衔接，压紧压实“一把手”第一责任人职责。三是推动“一把手”严管所辖，建立完善上级“一把手”对下级“一把手”谈话机制，通过任职谈话、监督谈话，咬耳扯袖、防微杜渐；通过专题约谈，对失职失责问题提出意见、督促整改。实施意见强调，要加强同级领导班子监督，提出坚持民主生活会和组织生活会制度、健全领导班子权力运行制约

4、机制、严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度、建立健全政治生态分析研判机制等10条措施，推动领导班子成员开展相互监督、解决自身问题。要求“一把手”发挥班长作用，定期听取领导班子其他成员工作情况汇报，经常性开展谈心谈话，认真审核把关领导班子其他成员所作的函询说明，签署意见时进行针对性教育提醒；要求领导班子成员之间经常交换意见，发现问题坦诚向对方提出，涉嫌违纪违法问题的及时如实按程序向党组织反映和报告；要求纪检监察机关发挥专责监督作用，分领域形成党风廉政建设情况报告，完善纪委书记谈话提醒和重要事项报告制度，发现苗头性、倾向性问题及时提醒同级领导班子成员，发现重要问题及时向上级纪委监委（派出机关）

5、和同级党委主要负责人报告。实施意见指出，要加强对下级领导班子的监督，提出推进对下级领导班子监督工作规范化、优化改进对领导班子和领导干部的考核、建立健全信访举报情况分析研判机制、推动问题整改常态化制度机制建设等12条措施。同时，针对当前监督实践中的难题，积极探索强化监督的有效办法。比如，针对领导干部由他人代持财产问题,要求纪检监察机关和组织部门加强协作配合，加大领导干部个人有关事项报告抽查核实力度，对存在漏报瞒报情形的依规依纪依法严肃进行处理。针对领导干部通过“影子公司”贪腐谋利问题，要求完善政商交往负面清单，规范领导干部家属从业行为，做好常态化监督管理,严肃查处相关违纪违法行为。针对领导干部违规选人用人问题，要求党委（党组）强化对下级领导班子成员特别是“一把手”拟任人选的把关，纪检监察机关分级分层建立健全领导干部廉政档案，组织部门加强对选人用人工作的过程管控，坚决防止违规用人和不正之风。实施意见要求，要切实加强党对监督工作的领导，深入学习领会习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述精神，健全监督体系，完善监督机制，强化鼓励激励，着力构建齐抓共管的大监督格局，推动监督制度优势更好转化为治理效能。